【正文】 。（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。要及時總結(jié)提煉局黨組、支部、各股室及二級單位在教育實踐活動中形成的新認(rèn)識、新經(jīng)驗、新做法和新亮點(diǎn)，充分發(fā)揮宣傳的作用，推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。（三）注重輿論宣傳。機(jī)關(guān)支部、各股室及局屬二級單位要結(jié)合各自工作范圍、黨員干部職工隊伍的實際，具體細(xì)化任務(wù)并指定專人具體負(fù)責(zé)實施，堅持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，在教育實踐活動中形成一系列實踐成果、制度成果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，相互配合，具體組織實施好分工負(fù)責(zé)事項。為深入貫徹落實全縣黨的群眾路線教育實踐活動部署和要求，切實加強(qiáng)對縣環(huán)保系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（名單附后），由局黨組書記、局長黃建華任組長，黨組成員、總工程師陳慶靖任常務(wù)副組長，黨組成員、副局長于亞兵、盧為民、唐恢龍任副組長。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在縣委第八督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，局黨組、機(jī)關(guān)各股室、局屬各二級單位務(wù)必高度重視此次教育實踐活動，精心組織，扎實推進(jìn)、抓出實效。在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅持把建章立制工作貫穿始終，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的規(guī)章制度。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部貫穿于整改落實過程，堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在一般性問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的及時查處，對與民爭利、損害人民群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。同時結(jié)合環(huán)保工作職能職責(zé)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實際和征求到的意見（建議），進(jìn)一步開展環(huán)保系統(tǒng)“三支隊伍”專項整風(fēng)活動，推進(jìn)“法治”、“平安”、“文明”建設(shè)和文明單位創(chuàng)建工作，提升環(huán)保服務(wù)能力、執(zhí)法水平和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，辦好環(huán)保實事，滿足人民群眾的環(huán)境保護(hù)需求。在反對奢靡之風(fēng)方面，教育引導(dǎo)黨員干部勤儉辦一切事情，嚴(yán)格執(zhí)行縣委“七嚴(yán)禁”和“二十七條”。堅決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項。在反對形式主義方面，深入落實“三短一簡一儉”要求，集中治理文山會海，清理各類會議、文件、簡報、評比表彰活動，根據(jù)工作需要進(jìn)行精簡合并，堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件。同時領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。召開局黨組會，對“回頭看”情況進(jìn)行專題研究，同時將“回頭看”查擺出來的問題納入整改落實的重要內(nèi)容，并提出具體的整改措施?！盎仡^看”。（三）整改落實、建章立制。會后，督導(dǎo)組將對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整體情況進(jìn)行評價，同時，會同局黨組書記對班子成員開展批評和自我批評情況進(jìn)行評價，并采取適當(dāng)形式反饋。批評和自我批評采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式進(jìn)行，要開門見山，直截了當(dāng)，點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，做到“講黨性不講情面、講原則不講關(guān)系、講問題不講成績、講真話不講套話”，確保民主生活會質(zhì)量。會前，準(zhǔn)備要到位，交心談心要開誠布公，把問題解決在會前。局黨組召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，邀請縣委第八督導(dǎo)組參加?？h委督導(dǎo)組將對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照檢查材料進(jìn)行審閱，對聯(lián)系實際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明確的，將退回修改。局領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由局黨組書記黃建華同志主持起草，并在一定范圍內(nèi)征求意見。對照檢查材料包括四個部分：一是遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實中央八項規(guī)定和《湖北省〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉實施辦法》以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況；二是“四風(fēng)”方面存在的突出問題，此部分為對照檢查材料的重點(diǎn)；三是產(chǎn)生問題的原因分析；四是今后的努力方向和措施。黨員、干部要自覺對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，邊學(xué)習(xí)邊思考、邊反思邊檢查，做到思想上有真觸動、認(rèn)識上有真提高。（二）查擺問題、開展批評。對在學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的問題，能改的馬上要改，小有小改，大有大改。以貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、省州“六條意見”和縣“二十七條”為切入點(diǎn)，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，把各自的問題一一認(rèn)真梳理，并進(jìn)行原汁原味反饋。采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊下基層調(diào)研、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、設(shè)立意見箱、開通網(wǎng)上郵箱等形式，廣泛聽取本單位黨員干部職工、“兩代表一委員”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、工作對象和服務(wù)對象以及廣大人民群眾對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”方面和全縣環(huán)保工作的意見（建議），了解基層人民群眾的環(huán)保期盼和需求。黨組中心學(xué)習(xí)組要帶頭學(xué)習(xí)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神進(jìn)行專題研討，局領(lǐng)導(dǎo)要在通讀《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（輔導(dǎo)讀本）、《統(tǒng)一思想和推進(jìn)工作的科學(xué)指南》、《理性看齊心辦》、《論群眾路線》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)》等有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，作學(xué)習(xí)報告，并參加全縣為民務(wù)實清廉講座和“假如我是服務(wù)對象大討論”等活動，引導(dǎo)黨員干部職工聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。五、方法步驟我局教育實踐活動將嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署進(jìn)行，從XX年2月啟動，XX年9月基本完成。五是配合州局組織開展服務(wù)對象環(huán)保法規(guī)政策培訓(xùn)班，提高服務(wù)對象環(huán)境保護(hù)認(rèn)知和管理能力。三是按照《恩施州百萬畝茶葉基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案》要求，完成涉及我縣茶葉基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評估工作。（三）結(jié)合發(fā)展實際，認(rèn)真解決聯(lián)系服務(wù)群眾的環(huán)保民生問題一是繼續(xù)完善建設(shè)項目環(huán)評審批“一個窗口受理”、“一周（五日）辦結(jié)”和“一個系統(tǒng)審批”的各項規(guī)章制度和管理辦法，提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和效率。七是解決好宣傳教育不夠深入的問題。六是解決好環(huán)境執(zhí)法偏軟的問題。五是解決好城鄉(xiāng)風(fēng)貌保護(hù)問題。四是解決好水污染防治問題。三是解決好噪聲擾民問題。貫徹落實國家、省、州大氣污染行動計劃。繼續(xù)以環(huán)保專項行動為依托，加大集中式飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管力度，堅決查處和打擊危害飲用水環(huán)境安全的違法行為，強(qiáng)化水源地水質(zhì)監(jiān)測，隨時掌控水源地水質(zhì)狀況，采取得力措施，確保飲用水源地環(huán)境安全。重點(diǎn)解決環(huán)境監(jiān)測能力不強(qiáng)、監(jiān)測人員責(zé)任心不夠；只講待遇不講貢獻(xiàn)，人浮于事；監(jiān)測質(zhì)量不高，環(huán)境監(jiān)測重心錯位，重委托性監(jiān)測或服務(wù)性監(jiān)測，輕公益性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等問題。重點(diǎn)解決對法律知識學(xué)習(xí)不夠、實際應(yīng)用不嚴(yán)謹(jǐn)和環(huán)保執(zhí)法程序不規(guī)范；搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，對環(huán)境監(jiān)管不全面不深入；對環(huán)境違法行為處罰不嚴(yán)，排污費(fèi)核定不足、征繳不力等問題。重點(diǎn)解決宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀點(diǎn)淡化，庸懶散拖、不作為、慢作為；工作不落實、服務(wù)不主動，辦事不主動，辦事效率不高，層層閱批，一批了之；以會議落實會議、以文件貫徹文件等問題。（一）聚焦活動主題，重點(diǎn)整治環(huán)保隊伍“四風(fēng)”突出問題縣環(huán)保部門重點(diǎn)是解決行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測三支隊伍中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。同時，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出目標(biāo)要求，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施，做到規(guī)定動作做到位，自選動作有特色，努力形成特色鮮明、靈活多樣，務(wù)實創(chuàng)新的生動局面。堅持以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動，動真碰硬、攻堅克難，解決一批群眾看得見、摸得著的環(huán)保問題，要讓群眾體驗到環(huán)保服務(wù)的便利、感受到環(huán)境質(zhì)量的改善、體會到綠色發(fā)展的優(yōu)勢。（五）堅持上下聯(lián)動。（四）充分發(fā)動群眾。（三）貫穿整風(fēng)精神。（二）突出聚焦“四風(fēng)”。三、基本原則教育實踐活動要把握以下六個基本原則：（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。（五）促進(jìn)環(huán)保業(yè)務(wù)工作。（四）建立環(huán)保長效機(jī)制。（三）保持環(huán)保隊伍清廉。（二）轉(zhuǎn)變環(huán)保干部作風(fēng)。具體要求是：（一）樹立環(huán)保為民觀念。“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理?！罢鹿凇保饕前凑諡槊駝?wù)實清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自已做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)好良好形象。教育實踐活動堅持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實效”，將全過程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?，F(xiàn)制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，切實加強(qiáng)全局黨員干部職工馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、省州“六條意見”和縣委部署作為切入點(diǎn)，按照縣委2月23日在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力解決縣環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題；教育引導(dǎo)全體黨員干部職工以積極的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，著力解決危害人民群眾身體健康的環(huán)保突出問題；提高做好群眾工作的能力，著力打造一支為民務(wù)實清廉的環(huán)保干部隊伍，努力做到“三者”（做優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)者，做綠水青山、藍(lán)天白云的守護(hù)者，做人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護(hù)者），為實施“四大工程”、“三大發(fā)展”戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”，扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。集中教育實踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實，鞏固擴(kuò)大活動成果。突出務(wù)求實效。注重統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，大力宣傳先進(jìn)典型，為教育實踐活動營造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極探索服務(wù)對象有效參與方式，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，活動成效直接交給群眾評判，推動干部直接聯(lián)系群眾、群眾直接參與活動。各科室、站、隊要將問題記錄在案，及時整改到位?？h委派出督導(dǎo)組加強(qiáng)對環(huán)保局群眾教育活動的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室、站、隊、中心負(fù)責(zé)人要帶頭作出承諾，做堅決反對“四風(fēng)”的表率，以上率下，扎實推進(jìn)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持把制度建設(shè)貫穿始終，對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，列出制度建設(shè)清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作，實現(xiàn)制度執(zhí)行經(jīng)?；?、規(guī)范化。積極探索處置不合格