【正文】 提過多口號，不搞注重聲勢的活動排場，不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)，不追求 “盆景”的選樹；防止借業(yè)務(wù)工作沖淡活動主題，防止以全員參與掩蓋重點對象，防止以“自選動作”淡化“規(guī)定動作”，防止以自我感覺代替群眾對“四風(fēng)”整治的評價。第三篇根據(jù)中央、省委、州委、縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活的有關(guān)文件精神，局黨組決定，在全局深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動（簡稱教育實踐活動）。二、目標(biāo)要求此次教育實踐活動在局黨支部和全體黨員中開展，重點對象是局領(lǐng)導(dǎo)班子、股室（站、隊、中心）負責(zé)人，重點查找環(huán)保行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測“三支隊伍”中存在的“四風(fēng)”問題。“照鏡子”，主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。通過教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉的形象進一步樹立。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持環(huán)保愛民、護民，堅持以人為本，解決人民群眾反映強烈的環(huán)境保護突出問題。堅持求真務(wù)實、真抓實干，堅持問政于民、問需于民、守諾于民，堅持提升為民服務(wù)能力，堅持密切聯(lián)系群眾，解決環(huán)保干部隊伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，保持清正廉潔，提升環(huán)保部門良好形象。建立完善環(huán)保部門貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的制度機制，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，使貫徹黨的群眾路線成為全局黨員、干部長期自覺的行動。促進環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)的完成，促進全縣環(huán)境質(zhì)量的改善，促進環(huán)境風(fēng)險的防范，確保生態(tài)環(huán)境安全，不斷提升群眾對環(huán)境保護工作的滿意度。局黨組一班人帶頭，作表率，帶頭加強學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭交心談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。要把解決環(huán)?！叭ш犖椤敝械摹八娘L(fēng)”問題作為重中之重，找準(zhǔn)穴位、抓住要害，來實的，動真的，問題具體化，實質(zhì)化，防止簡單地用解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題替代解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，勇于開展批評和自我批評，開好專題民主生活會和組織生活會，讓黨員干部出出汗、排排毒，做到自我批評真正觸及問題、挖到思想深處，相互批評敢于指出問題、真誠幫助提高。要牢固樹立環(huán)保為民觀念，堅持開門搞活動，真聽意見、聽真意見，問政于民、問需于民、守諾于民，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，把群眾參與貫穿于活動全過程，確保教育實踐活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。針對縣環(huán)保系統(tǒng)實際情況，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，提出符合自身特點的目標(biāo)要求和整改措施。（六）加強分類指導(dǎo)。四、著力解決的突出問題開展教育活動的主要任務(wù)是抓住“四風(fēng)”這個重點不放，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。圍繞教育實踐活動的目標(biāo)要求，結(jié)合縣環(huán)保系統(tǒng)實際，著重解決以下三方面的問題。一是行政管理隊伍。二是監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是環(huán)境監(jiān)測隊伍。（二）突出公平正義，著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)保突出問題一是解決好飲水安全問題。二是解決好大氣污染問題。繼續(xù)推行城區(qū)燃煤鍋爐替換、煤改氣工程，有序推進機動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)及監(jiān)督管理。繼續(xù)開展好城市噪聲整治專項行動，聯(lián)合多部門綜合執(zhí)法，重點治理城區(qū)各類社會生活噪聲。認真落實省州關(guān)于做好重點流域、長江中下游流域兩個水污染防治規(guī)劃實施工作的通知要求，積極推動兩個《規(guī)劃》的實施，按月調(diào)度規(guī)劃實施進度，對于國家及省州已經(jīng)批復(fù)并安排資金項目，盡快組織實施。加強環(huán)評審批管理，嚴(yán)格落實州環(huán)保局關(guān)于“七不批”環(huán)評審批制度，對嚴(yán)重破壞丹霞地貌的；對嚴(yán)重影響城市水環(huán)境的；對嚴(yán)重影響城市大氣環(huán)境的；對處于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目等將實行七個一律不批。繼續(xù)開展全縣環(huán)保專項行動和季度綜合檢查，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，加大對環(huán)境違法行為的行政處罰力度，認真解決環(huán)境違法案件“查”而不“處”等問題。繼續(xù)以環(huán)保世紀(jì)行、紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日等活動為載體，通過“環(huán)保五進”（進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村），深入開展全民環(huán)保行動，并廣泛宣傳“限砍樹、慎推山、少改河，保護城市丹霞地貌、保護城鄉(xiāng)山水風(fēng)貌，保護好原生態(tài)和次原生態(tài)”等生態(tài)文明理念，讓宣傳教育融入社會各階層。二是開展“公益環(huán)評下鄉(xiāng)”，引導(dǎo)環(huán)評機構(gòu)投身于環(huán)保公益事業(yè)，服務(wù)于社會發(fā)展。四是做好縣域內(nèi)地表水、環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲、集中式飲用水源地水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，及時公開環(huán)境質(zhì)量狀況，滿足公民知情權(quán)。六是深入開展“萬名干部進萬村惠萬民”活動，引導(dǎo)干部職工進村入戶，了解農(nóng)村環(huán)保工作現(xiàn)狀，幫扶解決聯(lián)系村的一些實際困難。分三個階段進行。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見。采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中研學(xué)等形式，組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神、省委書記李鴻忠、州委書記王海濤、縣委書記譚志國的一系列講話精神、中國特色社會主義理論體系和黨的群眾路線的有關(guān)論述、黨章、黨的十八大報告，學(xué)習(xí)十八屆三中全會、省委十屆三次、四次全會和州委六屆五次全會、縣委十四屆二、三次全會及全縣黨建、經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和法紀(jì)法規(guī)，學(xué)習(xí)自覺踐行黨的群眾路線的先進典型事跡，深化“三紀(jì)四德”（黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）教育，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)政策和重要文件。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由局黨組書記向本人反饋。繼續(xù)加大對“庸懶散軟”行為整治力度，做好嚴(yán)防整酒斂財風(fēng)反彈工作，加強機關(guān)效能建設(shè)。重點是落實為民務(wù)實清廉要求，認真查擺“四風(fēng)”方面的突出問題，組織召開民主生活會和組織生活會，邀請縣委第八督導(dǎo)組全程指導(dǎo)。圍繞為民務(wù)實清廉要求，結(jié)合聽取的意見，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等途徑，把查找問題、剖析問題、解決問題作為著力點，對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，切實找準(zhǔn)、找實“四風(fēng)”方面和環(huán)保工作中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對征求到的意見建議、查擺出來的突出問題和上級督導(dǎo)組反饋的意見建議進行認真分析，要敢于觸及思想，正視矛盾和問題，深刻分析存在和產(chǎn)生問題的深層次根源以及內(nèi)心真實變化的原由。對反映存在問題較多的班子成員，按要求進行個別談話提醒。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及股室（站、隊、中心）負責(zé)人要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。局黨支部召開一次專題組織生活會。會中，局黨組書記要帶頭查擺問題，帶頭進行黨性分析和自我剖析，帶頭開展批評和自我批評。要針對存在的問題，提出改進措施和辦法。專題民主生活會召開后15日內(nèi)，向縣紀(jì)委、縣委組織部、縣直機關(guān)工委、縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題報告民主生活會情況。重點是制定和落實整改方案，對局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題扎實開展整改，對群眾反映強烈的一些突出問題集中進行整治，建立健全改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機制。嚴(yán)格對照中央、省委和州縣關(guān)于教育實踐活動“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”和“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)的部署要求，逐項進行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題、找出差距。邀請縣委第八督導(dǎo)組對我局“回頭看”工作情況進行專項督導(dǎo)。制定整改方案實行一把手負責(zé)制，局領(lǐng)導(dǎo)班子對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，分別提出整改目標(biāo)、內(nèi)容和時限要求，明確整改的具體措施和責(zé)任主體。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，整改方案在環(huán)保網(wǎng)上向黨員干部群眾公示，并及時公布整改情況，接受監(jiān)督。按照整改方案，緊扣為民務(wù)實清廉要求，圍繞要解決的突出問題開展專項整治，逐條逐項抓好整改落實。在反對官僚主義方面，深化“三抓一促”和“治庸問責(zé)”活動，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下和消極應(yīng)付、不作為、慢作為，門難進、臉難看、事難辦的問題。在反對享樂主義方面，認真檢查領(lǐng)導(dǎo)干部落實有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況，堅決糾正違規(guī)配備超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車、違規(guī)多占住房等問題。堅決杜絕“小金庫”，著力控制“三公”經(jīng)費支出，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、互相宴請、安排高消費娛樂活動，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。注重總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，建立健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾環(huán)保訴求反映渠道制度，完善《機關(guān)工作規(guī)則》有關(guān)學(xué)習(xí)制度、厲行節(jié)約制止浪費制度、環(huán)保信訪投訴接訪回訪制度、公務(wù)接待管理制度、公務(wù)用車管理制度等，有效推動工作作風(fēng)改進、密切聯(lián)系群眾的常態(tài)化和長效化。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮示范帶頭作用，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭交心談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改，確保教育實踐活動取得實實在在成效。（二）加強督促指導(dǎo)。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全程督導(dǎo)機關(guān)支部、各股室及局屬二級單位做好各環(huán)節(jié)工作，著力在解決突出問題上下功夫，切實把“規(guī)定動作”做扎實、做到位，鼓勵探索符合實際、富有特色的“自選動作”，確?？h委、政府各項部署落到實處。要充分利用主流媒體、環(huán)保網(wǎng)站等主宣傳陣地，通過新聞報道、先進典型宣傳、心得體會、工作信息等形式，大力宣傳有關(guān)教育實踐活動的重要精神和決策部署，宣傳教育實踐活動的工作進展和實際成效，宣傳好的經(jīng)驗做法，形成有利于活動開展的正能量。結(jié)合教育實踐活動，加大各級領(lǐng)導(dǎo)、全社會和廣大公眾對環(huán)境保護工作的認可度。要把教育實踐活動與貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省州“六條意見”和縣“二十七條”相結(jié)合，與貫徹落實縣第十四次黨代會精神及縣委十四屆二次、三次全會精神，推進“四大工程”拉動“三大發(fā)展”相結(jié)合，與新“三萬”活動相結(jié)合，與推動當(dāng)前環(huán)保重點工作相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩