【正文】 通過(guò)開(kāi)展健康豐富的文化生活，大力推進(jìn)藥監(jiān)文化建設(shè)，凝聚人心，激發(fā)熱情，推進(jìn)藥監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。致力于建立包括“團(tuán)隊(duì)精神”、“拼搏精神”、“敬業(yè)精神”在內(nèi)的“南京藥監(jiān)精神”，繼續(xù)弘揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的團(tuán)隊(duì)精神，積極投身到社會(huì)主義和諧文化建設(shè)中。繼續(xù)做好法制宣傳動(dòng)漫創(chuàng)作和播出。三是狠抓宣傳工作，逐步構(gòu)建有效宣傳格局。深化和延伸去年“大培訓(xùn)年”的成果，大力加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培育力度，進(jìn)一步完善考核制度。今年是新一輪創(chuàng)建文明行業(yè)年，要始終堅(jiān)持創(chuàng)建工作“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的思想，明確全系統(tǒng)創(chuàng)成新一輪省、市兩級(jí)文明行業(yè)的目標(biāo)，完成各區(qū)縣局（分局）、各直屬單位創(chuàng)成區(qū)、縣級(jí)以上文明單位要達(dá)到90%的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展新一輪“共建文明村”活動(dòng)，努力幫助江寧祿口街道黃橋村創(chuàng)成市級(jí)文明村。繼續(xù)以創(chuàng)建文明行業(yè)為抓手，進(jìn)一步提升精神文明建設(shè)的層次，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、開(kāi)拓、創(chuàng)新”的時(shí)代精神，激發(fā)廣大干部職工的社會(huì)責(zé)任感，努力打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉，創(chuàng)新、高效、和諧”的高素質(zhì)藥監(jiān)隊(duì)伍隊(duì)伍。大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大和探索黨內(nèi)民主新形式，拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。四是加強(qiáng)政治思想教育。三是加強(qiáng)廉潔從政和遵紀(jì)守法教育。各級(jí)黨組織要充分利用每月1次的黨日學(xué)習(xí)活動(dòng)日，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、宗旨意識(shí)和大局觀念，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。對(duì)違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息養(yǎng)奸。堅(jiān)持教育與監(jiān)督并重的原則，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益；繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、國(guó)家局“八條禁令”、省局“十一個(gè)不準(zhǔn)”及市局“十條禁令”等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)來(lái)樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，使黨始終保持旺盛的生機(jī)活力，始終保持先進(jìn)性。（二）抓黨風(fēng)，重教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。四是強(qiáng)化服從意識(shí)，保證體制改革中隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。三是鞏固和推進(jìn)解放思想大討論成果，進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。要高度重視，認(rèn)真開(kāi)展好這一活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。二是以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，不斷推進(jìn)藥監(jiān)系統(tǒng)科學(xué)監(jiān)管的能力。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。要以胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)一系列部署和指示，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)縣局(分局)也要結(jié)合實(shí)際，參照市局的做法，積極開(kāi)展科室作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化處室作風(fēng)評(píng)議。在處室作風(fēng)建設(shè)中積極開(kāi)展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把爭(zhēng)創(chuàng)結(jié)果與干部的考核、獎(jiǎng)懲、任用結(jié)合起來(lái)，考評(píng)落后的處室領(lǐng)導(dǎo)不得提拔使用。要堅(jiān)持邊評(píng)邊改，以評(píng)促改，結(jié)合日常調(diào)研、走訪活動(dòng)，經(jīng)常開(kāi)展以服務(wù)對(duì)象為評(píng)價(jià)主體的考核評(píng)議和意見(jiàn)征詢活動(dòng)，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決。處室同志要始終保持積極的心態(tài)參與綜合評(píng)價(jià)，把注意力集中到查找問(wèn)題、改進(jìn)工作上。認(rèn)真制定和完善處室作風(fēng)評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化和規(guī)范考核項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，明確考核任務(wù)、考核方法和考核責(zé)任，分步實(shí)施、分類指導(dǎo)，確保取得良好效果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)抓好處室評(píng)議。（三）開(kāi)展處室評(píng)議，提升改進(jìn)作風(fēng)實(shí)效。五是為農(nóng)村服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)，能并的會(huì)并著開(kāi)，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、講有效話，減少基層負(fù)擔(dān)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入基層，加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)展中帶有普遍性問(wèn)題的研究，幫助基層理清發(fā)展思路，解決問(wèn)題；簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，樹(shù)立一盤(pán)棋思想，加強(qiáng)部門(mén)、處室間的溝通，理順部門(mén)間、處室間的工作銜接；切實(shí)改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)條件，加快藥檢所易地新建工作，年內(nèi)完成土建工程。主動(dòng)到各級(jí)政府匯報(bào)藥監(jiān)部門(mén)的工作，爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持；開(kāi)辦《藥監(jiān)快報(bào)》，每周一期，報(bào)送各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，以及社會(huì)組織、團(tuán)體；在機(jī)關(guān)、院校、社團(tuán)、街道等地試行建立《食品藥品安全知識(shí)手冊(cè)》贈(zèng)送點(diǎn)；適時(shí)組織政府機(jī)關(guān)(部門(mén))到我市醫(yī)藥企業(yè)參觀，讓機(jī)關(guān)干部更多的了解我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；充分發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員作用，全年召開(kāi)2次以上座談會(huì)，不定期向監(jiān)督員提供有關(guān)工作情況。認(rèn)真落實(shí)今年“為民辦十件實(shí)事”(附后)，力爭(zhēng)獲得年度市級(jí)機(jī)關(guān)“辦實(shí)事十佳項(xiàng)目”；出臺(tái)《藥品監(jiān)督管理舉報(bào)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）》，鼓勵(lì)群眾社會(huì)力量參與打假；對(duì)行政受理中心進(jìn)行綜合改造，增添自動(dòng)叫號(hào)系統(tǒng)等設(shè)備，為相對(duì)人提供方便；開(kāi)展“為您飲食用藥安全大型廣場(chǎng)服務(wù)咨詢”和進(jìn)街道(鎮(zhèn)村)、社區(qū)“服務(wù)宣傳”活動(dòng)；進(jìn)一步擴(kuò)大“清理家庭小藥箱”服務(wù)等內(nèi)容、范圍，不斷滿足百姓的需求。堅(jiān)持“特事特辦”的原則，為到南京投資開(kāi)辦的藥械企業(yè)，在政策上、程序上開(kāi)辟“綠色快速通道”；對(duì)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)較為集中的棲霞、江寧、浦口等區(qū)域，實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)；全力支持南京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在南京雨花科技園集醫(yī)藥科研、加工、商貿(mào)、物流為一體的產(chǎn)業(yè)鏈集中區(qū)建設(shè)，主動(dòng)為企業(yè)提供融資、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)；建立移動(dòng)短信平臺(tái)，為企業(yè)提供最新的市場(chǎng)、政策、法規(guī)等信息；建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，由市局領(lǐng)導(dǎo)分頭組織工作組，到現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)排憂解難；全年舉辦相對(duì)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于30期，培訓(xùn)人員累計(jì)不少于3500人次，為企業(yè)提供人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)平臺(tái)。要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，深入開(kāi)展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)，結(jié)合工作職能和實(shí)際，重點(diǎn)在為企業(yè)、為群眾、為基層等提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷完善推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)工作；大力推進(jìn)首接問(wèn)責(zé)制和一站式辦理制，提高行政審批效能；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，至少開(kāi)展一次以上的執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面推行行政處罰案卷檢查評(píng)比，重點(diǎn)是行政處罰案件和市局承擔(dān)的有關(guān)行政許可事項(xiàng)，對(duì)因認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿、適用法律不當(dāng)、程序不合法引起的行政訴訟敗訴和國(guó)家賠償?shù)男姓讣?，一律追究分管?fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任。進(jìn)一步推進(jìn)分層分類分級(jí)監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控品種企業(yè)的監(jiān)督檢查年內(nèi)不少于1次/家，同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“約談話”制度；全面啟動(dòng)藥品生產(chǎn)、藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在老五縣局完成建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)年內(nèi)建成包括8個(gè)城區(qū)在內(nèi)的覆蓋全市、運(yùn)行良好的藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；積極推進(jìn)《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施工作，探索新型藥品購(gòu)銷模式下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作；強(qiáng)化監(jiān)督檢驗(yàn)，新增對(duì)本地生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)性抽樣檢驗(yàn)和對(duì)無(wú)菌醫(yī)療器械產(chǎn)品的抽樣，全年完成監(jiān)督抽驗(yàn)檢品不少于3000件，其中評(píng)價(jià)性抽樣500件。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管手段。二是加大對(duì)藥械領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是繼續(xù)履行好食品綜合監(jiān)管職能。二、圍繞“五個(gè)服務(wù)”，改進(jìn)作風(fēng)，全面開(kāi)展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)（一）認(rèn)真履行職責(zé)，提升科學(xué)監(jiān)管水平。面對(duì)壓力，仍然要看到，在全系統(tǒng)同志的共同努力下，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平不斷得到提高，群眾滿意率逐年提升，20*%。要對(duì)群眾提出的問(wèn)題深刻分析原因，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感，狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷提高群眾滿意率。20*年，群眾評(píng)議提出了79條意見(jiàn)和建議，不滿意率比上年度有所增加，說(shuō)明我們的工作離黨和政府的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。（二）積極面對(duì)差距，增強(qiáng)緊迫感。藥監(jiān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)一、圍繞科學(xué)發(fā)展，振奮精神，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)（一）明確指導(dǎo)思想，增強(qiáng)責(zé)任感。