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演講協(xié)會(huì)年度工作總結(jié)與澳大利亞、新西蘭保險(xiǎn)市場運(yùn)營情況考察報(bào)告匯編(參考版)

2024-11-23 02:24本頁面
  

【正文】 。三是巨災(zāi)損失超過再保險(xiǎn)公司承保能力以上部分,應(yīng)由政府承擔(dān)最后保險(xiǎn)人角色給予財(cái)政擔(dān)?;蛘咴俦?。一是政府要鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)成為應(yīng)對(duì)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的主力,避免角色定位不準(zhǔn)而影響財(cái)政支出的平衡與穩(wěn)健。三是積極創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),將保險(xiǎn)和資本市場有效對(duì)接,適時(shí)推出巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券等創(chuàng)新產(chǎn)品,最大程度地減小巨災(zāi)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的連鎖沖擊。在我國自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,一是要注重研究風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),防范和化解風(fēng)險(xiǎn),盡可能降低災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率和成本。(四)風(fēng)險(xiǎn)管理澳、新兩國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),重視發(fā)揮保險(xiǎn)在防災(zāi)防損方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是要建立科學(xué)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出、審查和評(píng)估體系,防止醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供過度服務(wù)和誘導(dǎo)需求;要設(shè)定合理的起付線、費(fèi)用分擔(dān)比例和封頂線,增加投保者費(fèi)用意識(shí),增強(qiáng)病人自我約束機(jī)制。四是盡快研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)虧損單獨(dú)核算問題,爭取政府更多的政策支持和稅收優(yōu)惠,比如免征種、養(yǎng)兩業(yè)保險(xiǎn)的營業(yè)稅、印花稅和所得稅,爭取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單獨(dú)設(shè)賬、單獨(dú)核算等。新西蘭保險(xiǎn)公司覆蓋廣泛的農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品體系,涵蓋種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村商業(yè)和家財(cái)?shù)壬习賯€(gè)險(xiǎn)種,而且保險(xiǎn)條款簡單易懂、操作方便,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從新西蘭的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,一是發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宜采取強(qiáng)制保險(xiǎn)與自愿保險(xiǎn)相結(jié)合的原則,關(guān)系國計(jì)民生的種植業(yè)(水稻、玉米、小麥等)和養(yǎng)殖業(yè)要采取強(qiáng)制性保險(xiǎn),其他糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、大田蔬菜、果樹和其他養(yǎng)殖業(yè)宜采取自愿保險(xiǎn)的原則。四是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的證券化是國際保險(xiǎn)市場的發(fā)展趨勢(shì),也是保險(xiǎn)公司開發(fā)保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品,利用資本市場更充分的流動(dòng)性轉(zhuǎn)移分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制,這對(duì)于保險(xiǎn)公司開展綜合經(jīng)營具有十分重要的戰(zhàn)略意義。二是要研究巨災(zāi)保險(xiǎn)的免賠額比例或損失限額比例,為巨災(zāi)保險(xiǎn)標(biāo)的設(shè)定合理的保費(fèi)結(jié)構(gòu)。上述三類機(jī)構(gòu)分工明確,在救援、查勘、定損、理賠、重建等各個(gè)環(huán)節(jié)上團(tuán)結(jié)協(xié)作,被譽(yù)為目前全球運(yùn)作最成功的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。地震委員會(huì)負(fù)責(zé)法定保險(xiǎn),范圍包括地震、滑坡、火山噴發(fā)、水熱活動(dòng)和海嘯,其保費(fèi)來源于被保險(xiǎn)人在向各保險(xiǎn)公司購買火災(zāi)保險(xiǎn)時(shí)繳入的巨災(zāi)準(zhǔn)備金,當(dāng)巨災(zāi)損失金額超過其支付能力時(shí),政府負(fù)擔(dān)剩余理賠支付。只要個(gè)人有能力投保就必須投保,否則,發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),政府只救助保險(xiǎn)責(zé)任范圍不覆蓋的那些重大損失,既防止了逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),又能有效避免政府預(yù)算外支出的不經(jīng)濟(jì)和盲目性。此種賠償和幫助是不以追究當(dāng)事人或任何第三方的責(zé)任為原則的。政府早在1974年就實(shí)施
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