【正文】 。四是建立考核結(jié)果公示制。三是建立政績(jī)責(zé)任制。二是建立政績(jī)追溯制。一是建立政績(jī)檔案。強(qiáng)化配套制度，確?？己私Y(jié)果公正。對(duì)政績(jī)一般和較差的領(lǐng)導(dǎo)干部，要體現(xiàn)以教育為主、懲罰為輔的原則，及時(shí)給予誡勉，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析原因，研究整改措施，努力使不足和錯(cuò)誤解決在萌芽狀態(tài)，達(dá)到防微杜漸的目的。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，適時(shí)開展教育與管理。政績(jī)考核的過(guò)程既是對(duì)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，也是發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的重要渠道。對(duì)故意制造虛假政績(jī)騙取榮譽(yù)，以所謂的“政績(jī)工程”等達(dá)到個(gè)人升遷目的，損害黨和人民群眾根本利益的，要堅(jiān)決追究主要當(dāng)事者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，并根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)給予嚴(yán)肅懲處。對(duì)政績(jī)平平的，要進(jìn)行批評(píng)教育，出示“黃牌”警告，限期改正。對(duì)連續(xù)三年表現(xiàn)優(yōu)秀的，可給予記功，授予榮譽(yù)稱號(hào)。根據(jù)考評(píng)的結(jié)果，及時(shí)做好精神與物質(zhì)鼓勵(lì)、調(diào)整和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，才能充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能更好地激發(fā)他們的工作熱情。在檔次的評(píng)定上，除按照原有的定性標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)確定具體的定量得分標(biāo)準(zhǔn)，即，政績(jī)突出的，考核得分均在90分以上，其中民意測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)到85%以上；政績(jī)比較突出的，分值在80分以上，其中民意測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱職得票率一般應(yīng)達(dá)到80%以上；政績(jī)一般的，分值在70分以上，其中民意測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱職得票率一般達(dá)到70%以上；政績(jī)較差的，至少有一個(gè)方面得分不足60分，其中民意測(cè)評(píng)中基本稱職和不稱職票超過(guò)30%?？己藱C(jī)構(gòu)根據(jù)完成工作目標(biāo)的情況，在全面考慮個(gè)人與班子、分工與合作、主觀努力和客觀條件等因素的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得的情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真綜合分析、仔細(xì)分解、科學(xué)鑒別、劃分歸屬，寫出客觀、公正、恰如其分的綜合報(bào)告，再按工作政績(jī)量化考評(píng)得分多少，按部門類別進(jìn)行等次排定。因此考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，一定要按照能上能下、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明、規(guī)則在先的剛性原則，把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、升降去留緊密聯(lián)系起來(lái)，褒有章、貶有據(jù)。（四）建立導(dǎo)向明確的考評(píng)結(jié)果認(rèn)定和運(yùn)用機(jī)制考評(píng)僅僅是一種手段，而考評(píng)結(jié)果的有效運(yùn)用才是目的。建立考核資格論證和持證考核制度，對(duì)參評(píng)同志進(jìn)行資格考試，符合條件的核發(fā)資格證書，并實(shí)行滾動(dòng)管理，努力使素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、黨性強(qiáng)的同志參與考核工作。凡不能認(rèn)真履行職責(zé)，違反政績(jī)考評(píng)有關(guān)規(guī)定，不按有關(guān)程序進(jìn)行操作，提供虛假數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)信息，導(dǎo)致考核結(jié)果失真、失準(zhǔn)的人員，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織處置或紀(jì)律處分等。要針對(duì)考核者與被考核者的差異性和多變性，在加強(qiáng)派出部門監(jiān)督、職能科室監(jiān)督、考核對(duì)象所在單位黨組織監(jiān)督的基礎(chǔ)上，廣泛接受干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部的監(jiān)督。為防止考察失真、評(píng)價(jià)失準(zhǔn)，要強(qiáng)化考評(píng)部門、考核組及其成員、考核對(duì)象所在單位、訪談對(duì)象和有關(guān)審計(jì)部門等不同對(duì)象的工作責(zé)任，增強(qiáng)剛性要求。同時(shí)，加大指標(biāo)運(yùn)行狀況的檢查，特別是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與考核結(jié)合起來(lái)，審計(jì)部門要結(jié)合干部任職（離任）審計(jì)和組織部門掌握的情況，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支、預(yù)算外資金收支等內(nèi)容的重點(diǎn)審計(jì)，力求考核結(jié)果更加準(zhǔn)確。考核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?？荚u(píng)組對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行綜合分析，寫出考評(píng)報(bào)告。做好各項(xiàng)考核指標(biāo)完成數(shù)據(jù)的采集、審查、核實(shí)工作，這是實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化考核，準(zhǔn)確把握其主觀努力及取得工作政績(jī)程度的關(guān)鍵所在。考察工作要細(xì)，要在了解真實(shí)情況上下功夫，要注意搞好上伸下延，特別是聽取基層群眾、社會(huì)各界的意見。四是組織考察。三是民主測(cè)評(píng)。二是進(jìn)行述職。一是做好考評(píng)準(zhǔn)備?？己藭r(shí)，各部門應(yīng)以正式文件向市考核機(jī)構(gòu)上報(bào)主要工作目標(biāo)和共同工作目標(biāo)完成情況。政績(jī)考評(píng)的程序必須規(guī)范，考評(píng)的方法必須恰當(dāng)?？荚u(píng)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合任期目標(biāo)、職能和實(shí)際，反復(fù)論證，提出科學(xué)合理的考評(píng)指標(biāo)，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，使考評(píng)體系既系統(tǒng)全面，又突出重點(diǎn)，既有一定的難度，又切實(shí)可行，既有質(zhì)的規(guī)定，更有量化標(biāo)準(zhǔn)。政績(jī)考評(píng)只有與目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合，才有具體的考評(píng)依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義。制訂任期目標(biāo)和職責(zé)。應(yīng)成立由市委牽頭，市委辦、組織部門為主操作，相關(guān)專業(yè)部門參與的專職考評(píng)機(jī)構(gòu)，并配備專門編制人員、獨(dú)立資金核算運(yùn)用和專業(yè)性考評(píng)的信息平臺(tái)，實(shí)行“漏斗式”考評(píng)，突破各部門職能條塊分割的傳統(tǒng)做法，使各項(xiàng)考核工作能從全局把握，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一掌握進(jìn)度，避免出現(xiàn)重復(fù)考核現(xiàn)象，減輕工作量，提高權(quán)威性。同時(shí)，將群眾設(shè)置為考核評(píng)價(jià)最重要的主體，能夠促進(jìn)民主考核評(píng)價(jià)機(jī)制的形成，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷注重群眾公論，把群眾滿意不滿意，高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)作為自己建功立業(yè)的“第一信號(hào)”，更好地落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。評(píng)價(jià)主體應(yīng)以擴(kuò)大民主為出發(fā)點(diǎn)，按照責(zé)任度、關(guān)聯(lián)度、知情度原則，采用360度的考評(píng)角度，融黨委組織部門考察、市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門評(píng)估和群眾滿意度調(diào)查為一體設(shè)置，以有效解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的準(zhǔn)確性。（三）考核評(píng)價(jià)的基本途徑和方法考核方法是否科學(xué)、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)途徑是否正確、有效，直接影響著考評(píng)體系設(shè)定效果的實(shí)現(xiàn)，決定著領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)結(jié)果，因此，我們必須要正確把握和運(yùn)用好考評(píng)途徑和方法。四是客觀條件和主觀努力的關(guān)系。三是全面和重點(diǎn)的關(guān)系。定量指標(biāo)有一定的質(zhì)量和數(shù)量的形態(tài)，具有直觀性，它可以通過(guò)有關(guān)部門直接獲取，在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的前提下，能客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，是考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要辦法；另一方面，工作中的品德、能力和敬業(yè)精神等要素，因難以提出比較準(zhǔn)確的量化標(biāo)準(zhǔn)，只能進(jìn)行定性分析。顯績(jī)是指GDP增長(zhǎng)、引進(jìn)外資、財(cái)政收入等立馬見影，看得見的政績(jī)；隱績(jī)是指容易忽視或基礎(chǔ)性、有潛在效應(yīng)的政績(jī)，如基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化、社會(huì)風(fēng)氣、自然資源、生活環(huán)境、人力資源等，實(shí)際上二者是相輔相成的，因此，考評(píng)既要肯定當(dāng)前工作的顯績(jī)，又要總結(jié)在基礎(chǔ)性、長(zhǎng)效性工作中的隱績(jī)，將“隱性政績(jī)”更多地納入考核指標(biāo)，并逐步做到細(xì)化、量化，使?jié)撔哉?jī)實(shí)現(xiàn)顯績(jī)化，可以使更多的領(lǐng)導(dǎo)干部將眼光和精力投入到全面協(xié)調(diào)發(fā)展上。一是顯績(jī)和隱績(jī)的關(guān)系。完成基本指標(biāo)目標(biāo)值，可獲基礎(chǔ)分；超額完成指標(biāo)目標(biāo)值或受上級(jí)表彰，可按超額比例和表彰層次并結(jié)合原有的基礎(chǔ)和水平適當(dāng)加分；對(duì)未能完成目標(biāo)任務(wù)的指標(biāo)，按差額比例扣減相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。一般可有所側(cè)重并分別計(jì)算，對(duì)每一大塊內(nèi)容可分別按100分進(jìn)行定量賦分，然后再按其權(quán)重比例折算成總分。一般主管、分管工作應(yīng)大于兼管、協(xié)管的工作，重點(diǎn)工作的權(quán)數(shù)應(yīng)相對(duì)大于一般工作，從事經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)權(quán)數(shù)應(yīng)相對(duì)大一些，對(duì)交叉分管的工作也應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)大小從權(quán)數(shù)上加以區(qū)分。領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容和指標(biāo)權(quán)數(shù)主要依據(jù)職務(wù)類別、崗位職責(zé)、工作任務(wù)、目標(biāo)完成情況和自身因素等綜合考慮確定，其“德、能、勤、績(jī)、廉”融入到考核指標(biāo)的四個(gè)方面，原則上，黨組織負(fù)責(zé)人承擔(dān)全面責(zé)任，考核內(nèi)容的權(quán)數(shù)可按4：2：3：1的比例確定；政府一把手主持政府工作，側(cè)重經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展，其權(quán)數(shù)可按5：2：2：1的比例確定。一是在具體權(quán)數(shù)劃分和分值的確定上。確定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和合理的權(quán)重，是加強(qiáng)和完善政績(jī)考核的中心環(huán)節(jié)。三是評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要是體現(xiàn)人民群