20xx關(guān)于實(shí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制的實(shí)踐與思考(參考版)
2025-01-16 23:42本頁(yè)面
【正文】 資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的前提下，發(fā)揮新聞監(jiān)督時(shí)效性強(qiáng)、覆蓋面廣、影響大的特點(diǎn)，積極為新聞媒體參與監(jiān)督創(chuàng)造條件，對(duì)那些人民群眾反響強(qiáng)烈的不作為、亂作為行為進(jìn)行曝光，形成輿論壓力，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部卸職下臺(tái)。依托黨政機(jī)關(guān)電子信息平臺(tái)，擴(kuò)大政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)的范圍，增加信息量，公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)、工作要求和工作業(yè)績(jī)，使群眾了解到領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做什么，做得怎么樣，有無(wú)嚴(yán)重失職。 進(jìn)一步拓展群眾知情監(jiān)督渠道。四要看個(gè)人的自身?xiàng)l件，做到人崗相適。過(guò)錯(cuò)發(fā)生后，是否積極采取措施，減少損失；是否主動(dòng)自責(zé)，提出辭職。二要看過(guò)程，區(qū)別行為性質(zhì)。其次要對(duì)同一辭職類(lèi)型進(jìn)行具體分析，避免“一刀切”，安排時(shí)努力做到公平公正。引咎辭職、責(zé)令辭職的領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)成違紀(jì)違法的，要根據(jù)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的結(jié)論，降低或免去相應(yīng)的級(jí)別、職務(wù)。做好辭職者的善后工作，直接關(guān)系辭職者自身政治、經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到辭職制能否順利推行。組織（人事）部門(mén)結(jié)合年度、屆中、屆末考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，并與扣分制配套實(shí)施，使不適合現(xiàn)任崗位的干部信服地“下”來(lái)。（3）探索領(lǐng)導(dǎo)干部工作失誤、行為過(guò)錯(cuò)月度記實(shí)法。（2）健全單位內(nèi)部崗位責(zé)任制。我們認(rèn)為應(yīng)從以下三方面著手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)規(guī)范體系和科學(xué)的考評(píng)機(jī)制：（1）理清部門(mén)之間的關(guān)系。 （三）整體跟進(jìn)，為辭職制實(shí)行提供制度支撐 建立健全崗位職責(zé)規(guī)范體系和科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。如果領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)輕微的違規(guī)行為，就對(duì)其按規(guī)定檔次進(jìn)行量化扣分，如在一定時(shí)間內(nèi)累計(jì)達(dá)到一定分?jǐn)?shù)，則必須辭職。（2）實(shí)行扣分制。對(duì)“惡劣影響”等不可量化的定性標(biāo)準(zhǔn)，我們可尋找有代表性、因果關(guān)聯(lián)程度大的間接標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。對(duì)“重大損失、巨大損失”等能夠量化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可結(jié)合本地的實(shí)際，在統(tǒng)計(jì)分析、廣泛征求干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定“重大損失、巨大損失”的“金額、人員傷亡”的具體標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)行辭職制的關(guān)鍵，同時(shí)也是難點(diǎn)。故此，領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令辭職：（1）組織觀念不強(qiáng)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)，經(jīng)教育仍不改正的：（2）執(zhí)行上級(jí)決定不力，致使一些正確的決策在規(guī)定期限內(nèi)得不到落實(shí)，給全局工作造成嚴(yán)重影響的；（3）在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危時(shí)畏縮不前，臨陣脫逃的；（4）工作能力較差，不能完成年度工作目標(biāo)的；（5）工作作風(fēng)方面存在比較嚴(yán)重問(wèn)題，在群眾中反映較差的；（6）做出嚴(yán)重違反社會(huì)公德或其他與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符合的，在群眾中產(chǎn)生較大影響的；（7）被誡免的干部，誡免期滿(mǎn)無(wú)明顯改進(jìn)或一年內(nèi)兩次被誡免的；（8）因自身原因受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)處分的；（9）有其他應(yīng)當(dāng)引咎辭職的情形的；（10）應(yīng)當(dāng)引咎辭職而不提出辭職申請(qǐng)的。責(zé)令辭職主要適用于兩種情況：一是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)引咎辭職而不提出辭職的；二是任免機(jī)關(guān)認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職的。 明確引咎辭職和責(zé)令辭職的適用情形。例如，某位領(lǐng)導(dǎo)干部以個(gè)人品德上的“瑕疵”或因工作上的失誤提出自愿辭職，情節(jié)較輕的，應(yīng)予準(zhǔn)許?！安涣己蠊卑ㄕ紊蠐p失和物質(zhì)經(jīng)濟(jì)上損失。自愿辭職適用范圍適當(dāng)放寬后，具體運(yùn)用時(shí)容易與引咎辭職、責(zé)令辭職相混淆，因此實(shí)際操作中要把握好“度”，分清彼此間的界限。因此，我們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，可以提出自愿辭職：（1）因個(gè)人健康原因，不能適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù)的；（2）因個(gè)人事業(yè)另有發(fā)展，不愿繼續(xù)
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