【正文】 稅收宣傳是推進依法治稅的重要。利用在xx電視臺和《xx報》上常設的“國稅視點”和“國稅天地”欄目，按照“文明辦稅八公開”的要求，面向社會積極開展以辦稅程序、納稅人權(quán)利等內(nèi)容為重點的宣傳活動，使納稅人做知情人、辦明白事、繳放心稅。將最新的稅收政策、法規(guī)進行歸類、整理，并分行業(yè)召開了3次內(nèi)外資企業(yè)“政策發(fā)布會”，共計有1200多戶企業(yè)的財務人員參加了會議，提高了納稅人的稅收政策水平，增強了稅收政策的落實效果。在宣傳月期間，面向納稅人，以深化優(yōu)質(zhì)服務為宗旨，創(chuàng)辦了內(nèi)部交流刊物《xx稅訊》，通過“政策快遞”、“為您服務”、“案例解析”等欄目，進一步拓寬了為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務的渠道。（二）寓服務于宣傳之中，不斷拓寬服務層面。為了使納稅人及社會各界人士了解改革后國稅系統(tǒng)的內(nèi)部機構(gòu)設置、部門職責劃分和人員調(diào)整情況，進一步弄清電子申報、銀行扣稅和“金稅工程”建設等熱點改革措施，我局從4月12日到25日，先后舉辦了4期內(nèi)、外資企業(yè)專題培訓班，系統(tǒng)地宣傳深化“三項改革”的情況，并重點對納稅人遠程電子申報、銀行扣稅和防偽稅控系統(tǒng)的應用技能進行了培訓，進一步提高了納稅企業(yè)適應新的征管模式和稅收信息化建設的能力。（一）宣傳“三項改革”，鞏固改革成果。在第十個稅收宣傳月期間，我們堅持圍繞“稅收與公民”的宣傳主題和稅收工作重心開展了一系列有聲勢、有特色、有實效的稅收宣傳活動，促進了全市公民依法納稅意識和稅收法制觀念的整體性提高，為各項稅收工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時，采取舉辦培訓班、每周一份測驗題等形式，在廣大干部中掀起了學法、用法、守法的新熱潮，為整頓和規(guī)范稅收秩序提供了銳利武器。四是深入學習貫徹新征管法。三是預防和打擊增值稅專用發(fā)票犯罪行為。針對私營企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)偷漏稅現(xiàn)象比較嚴重的情況，我局組織力量開展了一次專項檢查，重點解決私營企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)中存在的應納稅額與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模比率失衡的問題，堵塞了稅收漏洞，為廣大納稅人營造了一個公平、有序的發(fā)展環(huán)境。同時，將市局確定的“四項工程、十五個方面”的工作進一步細化和量化，逐項分解落實到單位，并制定、實施了嚴格細致的整頓和規(guī)范稅收秩序工作專項考核辦法，充分調(diào)動了干部的工作責任心和積極性。一是建立工作保障機制。（三）積極采取措施，大力整頓稅收秩序。充分認識發(fā)票協(xié)查工作的重要性，積極采取各項有力措施，確保了受托發(fā)票協(xié)查的案件，件件有落實、有回音。組織開展橡膠輪胎行業(yè)的專項檢查，取得了明顯的階段性成果，在全市輪胎生產(chǎn)及銷售企業(yè)引起了強烈反響。三是積極開展專項檢查。其中，海源公司因偷稅數(shù)額及比例達到了偷稅罪標準，現(xiàn)已被移送到公安機關立案偵察。二是嚴厲查處重大案件。采取計算機收集和人工收集相結(jié)合的辦法，掌握豐富的選案資料，并應用對照分析、交叉分析等科學有效的選案分析方法，找準被選企業(yè)存在的異常點和稅收漏洞，確保了稽查工作有的放矢的開展。1至6月份，我局共查補稅款218萬元，查補稅款入庫率、滯納金加征率和總體處罰率分別為100%、35%和35%，稅法剛性得到進一步顯現(xiàn)。對出現(xiàn)違法違紀問題的，一經(jīng)查實，一律按責任狀有關規(guī)定追究責任。五是人人鑒定一份廉政責任狀。四是每月開展一次廉政紀律現(xiàn)場督查。三是落實被查企業(yè)廉政一封回函信制度。二是實行每季一次廉政談心提醒制度。一是定期開展一次廉政工作講評會。（一）落實“兩個責任制”，健全監(jiān)督制約機制。截止6月底，已進入體系文件討論、定稿階段，并即將進行發(fā)布和試運行。隨著“三項改革”的完成和新征管法的實施，稅收管理質(zhì)量體系需要進行相應修訂，才能保持其符合性和有效性。積極推行稅控加油機和稅控收款機，到6月底，全市所有48戶加油站的稅控加油機已全部安裝完畢，同時對57戶商業(yè)零售行業(yè)的一般納稅人進行了稅控收款機的培訓安裝工作。防偽稅控推行和金稅工程建設工作取得明顯成效。（四）加快信息化建設，改進稅收征管手段。同時，深入分析、查找征管工作的漏洞，及時制定對策，不斷提高稅收征管質(zhì)量。制定并實施《稅收評估工作方案》和《稅收評估工作制度》，完善了納稅評估工作機制，確保了評估工作規(guī)范、有序地開展。（三）開展納稅評估，提高征管質(zhì)量。認真落實一般納稅人年審規(guī)定，對年審不合格的采取每取消一戶，便及時下達稅務處理決定書，收計繳其結(jié)存專用發(fā)票，轉(zhuǎn)換其納稅人資格的“流水作業(yè)”法，有效排除了各種人為因素，確保了年審工作質(zhì)量。采取嚴格注冊資金驗資、嚴格會計持證上崗、嚴格認定考試、嚴格實地審查的“四嚴”制度，確保了一般納稅人認定工作質(zhì)量。針對注銷登記和非正常戶管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定并實施了《關于注銷稅務登記和非正常戶認定等業(yè)務問題的辦法》，進一步明確和規(guī)范了非正常戶認定和注銷登記檢查等工作的規(guī)程、標準和責任范圍，并以嚴格到位的考核保證了工作效果。登記管理是征管工作的“源頭”。三、加大征管力度，提高稅收管理質(zhì)量半年來，我們通過抓好基礎性管理、嚴密運行稅收質(zhì)量管理體系、積極開展納稅評估和推進稅收信息化建設等措施，不斷加大征管力度，促進了稅收管理水平和管理質(zhì)量的進一步提高。采取“自薦雙推”和“雙向選擇”的辦法，對符合上崗條件的中層干部和一般工作人員進行了重新定崗。（三）深化人事制度改革，建立起一支充滿生機和活力的干部隊伍。同時，按照稅收管理質(zhì)量體系和新的崗責體系的要求，對各單位的職能進行了重新理順和界定，強化了業(yè)務銜接，避免了職責交叉，進一步提高了工作效率和辦事質(zhì)量。（二）深化稅務機構(gòu)改革，建立了與新征管格局相適應的組織結(jié)構(gòu)。五是優(yōu)化了一級稽查體系。有效運行ctais軟件，進一步發(fā)揮了計算機網(wǎng)絡和管理軟件在征管質(zhì)量和依法行政方面的控制和約束作用。結(jié)合稅源分布狀況，以實施全面管理為目的，積極推行稅收管理員制度，并通過明確界定崗責、嚴格監(jiān)督考核等措施，保證了管理員制度的作用效果。轉(zhuǎn)換基層分局職能，使之成為以監(jiān)控服務為主的管理分局。同時，充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡優(yōu)勢，形成了征收信息加工處理的“全集中”模式，提高了征收信息的利用效果。將5個基層分局的征收職能集中于計劃征收局，使稅收會統(tǒng)核算由二級核算轉(zhuǎn)變?yōu)橐患壓怂?，提高了會統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控能力和處理質(zhì)量。上半年，銀行扣稅成功率始終保持在88 %以上。到6月底，我市納稅企業(yè)遠程電子或代理遠程申報方式推廣面達到了100%。一是推行了以電子申報方式為主的納稅人自行申報繳稅制度。二、深化“三項改革”，為稅收工作注入新的活力按照市局的統(tǒng)一部署，我局精心組織，周密計劃，于3月底順利完成了深化稅收征管改革、稅務機構(gòu)改革和人事制度改革的任務，達到了完善征管模式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源的目的，為稅收工作的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。同時，由職能科室按10%以上比例，對基層單位上報的評議定稅情況進行實地抽查，有效避免了定人情稅問題的出現(xiàn)。到6月底，共清理漏征漏管戶247戶，補繳稅款10多萬元戶。（四）加強日常征管，優(yōu)化個體稅收管理。三是實施反避稅策略，堵塞稅收漏洞。二是依托現(xiàn)代科技，注重過程控制。一是健全管理機制，提高服務質(zhì)量。堅持“執(zhí)法從嚴、服務從優(yōu)”的原則，不斷規(guī)范和完善涉外稅收管理，有力地促進了涉外稅收收入的穩(wěn)步增長。今年以來，共清理欠稅5043萬元，其中陳欠81萬元，緩繳4634萬元，新欠322萬元，呆帳6萬元。在摸清底數(shù)的基礎上，對陳欠、呆帳、緩繳和新欠數(shù)額分別建帳登記并分類實施清繳措施，提高了清繳效果。建立納稅申報率和稅款入庫率按月通報、按季考核制度，提高了催報催繳工作積極性和主動性，保證了稅款的按時申報和足額入庫。1至6月份，僅3戶國家級重點稅源企業(yè)和10戶青島市級重點稅源企業(yè)就入庫“兩稅”10268萬元，占“兩稅”%。在此基礎上，制定了《重點稅源管理暫行辦法》和《稅源調(diào)查分析工作制度》，由專人專崗負責對重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實現(xiàn)和稅款入庫情況進行跟蹤監(jiān)控。（一）強化重點稅源控管，把握收入工作主線。半年來，我們積極采取行之有效的組織收入措施，堅持依法征收，應收盡收，組織收入工作繼續(xù)保持了較高的增長勢頭。上半年稅收工作總結(jié)上半年，我局面對新的稅收形勢和任務，進一步增強政治意識和全局觀念，以改革為動力，以創(chuàng)新求發(fā)展，緊緊圍繞市局的整體工作思路和階段工作部署，創(chuàng)造性地做好組織稅收收入、推進依法治稅、強化稅收征管、創(chuàng)新管理機制和提高干部隊伍素質(zhì)等工作，取得了明顯成效，確保了兩個文明建設的持續(xù)發(fā)展和提高，為完成全年工作任務、實現(xiàn)年度工作目標奠定了堅實基礎。回顧一年來的稅收工作，盡管收入任務繁重，各項工作千頭萬緒，但是在州國稅局和市委、市政府的正確領導下，全局干部職工精誠團結(jié)，真抓實干，開拓進取，稅收各項工作又取得了新的發(fā)展。截止12月底，共接待系統(tǒng)內(nèi)外領導和賓客101批874人次，其中：國家總局10批156人次；省、州局46批400人次；友鄰地、州、市的縣、市局及友鄰單位共38批318人次。嚴格執(zhí)行接待標準，堅持因地制宜、熱情周到的原則，做到了精打細算，接待規(guī)格不超標，經(jīng)費不超支，周到細致，熱情接待。一年來，對掛鉤點雷貢、芒弄兩村民小組登記在冊涉毒人員已全部戒斷毒癮，無新增吸毒人員。三是與芒弄、雷貢兩村民小組簽訂了《市綜治1+1共建活動責任書》，做到工作組織、人員、落實到位；四是堅持參加每月一次的禁防工作匯報會，做到禁防工作政策落實、思路明，并利用街市向群眾宣傳圖文并茂的“禁防”成果，向群眾發(fā)放禁毒宣傳資料650份，為全面開展“禁防”工作打下了堅實基礎。一是及時調(diào)整了“禁毒、防艾”工作領導小組成員，由局長任組長，其他局領導任副組長，辦公室和相關科室、分局負責人為成員的“禁防”工作領導小組。通過實施政務信息公開，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強化了干部職工的服務意識，進一步提升了行政效能。成立了以“一把手”為組長，其他局黨組成員為副組長，科室、分局負責人為成員的“陽光政府”四項制度工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責全局的重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報及政務信息公開等相關事項，真正把推行陽光政府四項制度工作作為當前首要工作抓緊抓實。一年來，全局無任何重大治安案件發(fā)生，無職工練習“”等xx行為，無人參加上訪等非法活動，無安全事故和經(jīng)濟案件發(fā)生等事件。五是加強干部職工安全教育，進一步提高干部職工安全意識。四是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把問題矛盾力爭調(diào)處在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出科室分局，大事不出局，矛盾不上交”。二是嚴格值班制度，局機關實行24小時值班制度。（三）全面推進“平安國稅”建設。嚴格按照檔案工作規(guī)范化目標管理要求，進一步檔案管理基礎建設和信息化建設，推進檔案管理制度化、科學化、規(guī)范化。根據(jù)上級局要求，積極做好住房補貼和退休人員津補貼管理工作，圓滿完成了發(fā)放工作任務。（二）進一步加強財務、車輛和檔案管理工作。共登記清查計算機91臺，并對辦公用計算機上與工作無關的軟件、游戲等進行了清理，做到了涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密，有效保障了計算機信息安全。（一）積極開展計算機保密和信息安全自查工作。市局工會被市委授予了 “先進工會組織”，局黨組書記、局長雷春林授予了“關心支部工會工作先進個人”稱號。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，豐富了干部職工的精神文化生活，有效鞏固和促進了全局精神文明創(chuàng)建工作，取得了較好成績。六積極開展“我為城市添綠”綠化樹捐植活動，市局領導帶頭捐款捐樹，干部職工捐款2600余元，為城市綠化、美化、亮化貢獻力量。四是深入禁防掛鉤點芒弄村民小組開展建黨88周年紀念活動，捐款3640元，捐植果樹250株；看望慰問困難戶2戶，困難黨員3名，發(fā)放慰問金500元。分別對20名退休老干部及病故遺屬進行了走訪慰問；深入戶育鄉(xiāng)雷貢村民小組對4戶五保戶、1名困難老黨員分別進行了慰問，并將捐款1000元、御寒衣物60余件及價值1430元的新鮮豬肉分發(fā)到困難村民手中。七、鞏固成果，扎實工作，國稅文化建設更上新臺階一是開展“以國為根、以稅為業(yè)、以學為樂、以績?yōu)檎?、以廉為榮”為核心價值理念的文化教育活動，認真組織參加省局舉辦的建國60周年書畫攝影展活動，向州局選送書法作品4幅、美術作品2幅、攝影作品109張，其中：被省局選中參展1幅。八是認真開展干部作風專項檢查。同時，對今年機構(gòu)改期中新提拔的9名股級干部進行了任前廉政談話。六是嚴格落實“三談兩述”制度。五是認真落實特邀監(jiān)察員制度。四是組織召開以“提高黨性修養(yǎng) 加強作風建設”為主題的XX年黨組民主生活會，領導班子及成員認真開展批評與自我批評，對征求到的2條意見和建議都作了解釋和答復。三是認真貫徹落實省、州、市級黨風廉政建設工作會議精神，對黨風廉政建設責任制各項目標進行了分解落實，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，與全局干部職工簽訂了《廉潔公約》，同時認真做好《稅企廉政公約》的簽訂和回訪工作，到XX年底全市共簽訂《稅企廉政公約》985戶，回訪101戶，%。采取以支部黨小組為單位學習的形式，及時傳達學習了xx《在云南考察工作結(jié)束時的講話》，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，樹立了信心，增強了做好稅收各項工作的責任感和緊迫感。通過改革，進一步加強了二級班子建設，提升了干部總體素質(zhì)，基本實現(xiàn)了職能更加明確、機構(gòu)優(yōu)化設置、職數(shù)編制明晰、激發(fā)干部活力、增添工作動力、改善隊伍結(jié)構(gòu)的工作目標。五是做好人員調(diào)配和工作交接。緊緊把握工作的前瞻性，積極掌握工作主動權(quán)，用改革的方法破解稅收工作中的矛盾和難題。為全面完成本次機構(gòu)改革任務，優(yōu)化配置國稅人力資源，我局嚴守工作紀律，嚴格按照省、州國稅局的制度規(guī)定和有關程序辦理。在堅持組織原則的同時，要求全局站在講政治、講大局的高度，樹立大局意識，正確處理好整體與局部的關系、全局利益與個人利益的關系，做實做細做透思想政治工作，使廣大干部職工消除顧慮、化解矛盾，做到思想不散、秩序不亂，隊伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。取得廣大干部職工的理解和支持，為機構(gòu)改革工作開展奠定了基礎。一是加強領導，統(tǒng)一思想，學深學透有關機構(gòu)改革的文件精神，全面落實省局有關機構(gòu)改革工作部署和要求。通過開展宣傳，進一步增強全市廣大納稅人的納稅意識，納稅人對稅法的遵從度得到了大幅提升。民生”的宣傳主題，因地制宜，充分利用各種媒體、網(wǎng)站等載體，大力開展稅法“進單位”、“進校園”、“進農(nóng)村”等系列宣傳活動。緊扣“稅收三是開通了96128政務信息查詢專線，24小時為納稅人提供服務，構(gòu)建了全新的稅企交流和政策咨詢平臺，為企業(yè)和廣大納稅戶提供了