【正文】 全市組織工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，突出先進(jìn)性教育和黨委換屆這兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作，為抓好“十一五”規(guī)劃開(kāi)局起步，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆之年。二、明確任務(wù)。能力建設(shè)的能動(dòng)性、計(jì)劃性不夠，少數(shù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)面窄，對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)認(rèn)識(shí)缺乏，掌握不準(zhǔn)。一般性號(hào)召多，具體抓典型少；深入基層，總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)不夠，工作的推進(jìn)不夠平衡。對(duì)有些已經(jīng)安排的工作、出臺(tái)的政策措施抓落實(shí)的力度不夠。對(duì)組織工作中的一些重大問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠，思路不夠?qū)拸V、措施不夠有力、效果不夠明顯。堅(jiān)持把從實(shí)際出發(fā)，一切為了實(shí)際工作發(fā)展作為工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重調(diào)查研究、科學(xué)決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進(jìn)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。組織工作的生機(jī)與活力，源自于改革和創(chuàng)新。注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過(guò)程，始終堅(jiān)持圍繞市委市政府的工作中心來(lái)展開(kāi)，發(fā)揮了為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的作用。一是始終堅(jiān)持服務(wù)大局。加強(qiáng)了內(nèi)部管理。先進(jìn)性教育活動(dòng)和遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)中認(rèn)真履行了牽頭組織職責(zé)。較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在一批突出問(wèn)題。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展了首批“十百千”人才工程評(píng)選活動(dòng)，有165人入選，15人成為中央和省直接掌握人選、5人進(jìn)入省首批“121人才工程；協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓了留學(xué)生守業(yè)園組建，引進(jìn)了30多名國(guó)外博士和市外高層次人才來(lái)?？疾靹?chuàng)業(yè)。制定和實(shí)施了多項(xiàng)人才政策。堅(jiān)持了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展了新一輪示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，全市確定省級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)、市級(jí)31個(gè)、縣級(jí)128個(gè)，有4個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)被省委命名懲處、29個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建合格，40個(gè)已命名示范點(diǎn)復(fù)查合格。著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持了學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)月制度，全市新確定創(chuàng)建單位457個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育回訪復(fù)查活動(dòng)。一批老大難問(wèn)題得到較好解決。開(kāi)展了10周年紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)了干部宏觀管理，開(kāi)展了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理情況調(diào)查，提出了管理建議；對(duì)政法系統(tǒng)干部管理體制、方法和程序進(jìn)行了明確；全市對(duì)731名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流輪崗，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部81人、自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)37人、31名干部辭去公職、引咎辭職和責(zé)令辭職5人。加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作，注重制度建設(shè)，制定了五個(gè)規(guī)范干部任用和干部行為的文件；組織了干部任用條例》測(cè)試；對(duì)年《干部任用條例》執(zhí)行情況和干部選拔任用工作檢查情況進(jìn)行了通報(bào)處置，扎實(shí)抓了整改，撤銷違規(guī)任職102例，解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設(shè)34例，消化超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部206人；對(duì)100名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加大青年干部使用力度，提拔7名35歲以下的干部到副處級(jí)崗位，3名到正處級(jí)崗位。研究探索了推行領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題議事規(guī)則過(guò)程中遇到新情況、新問(wèn)題，初步進(jìn)行了完善。選派了17名中青年干部到和省直部門掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，2人到美國(guó)培訓(xùn)。市本級(jí)培訓(xùn)6300多人。共向上級(jí)送訓(xùn)學(xué)員105人，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。調(diào)整補(bǔ)充1000多人，培訓(xùn)XX多人次；加強(qiáng)了教學(xué)資源開(kāi)發(fā)，空虛了鄉(xiāng)土教材資源庫(kù)；強(qiáng)化了教學(xué)組織管理，建立推行了學(xué)習(xí)計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)；積極開(kāi)展學(xué)用實(shí)踐，開(kāi)展了專家與農(nóng)民對(duì)接活動(dòng)，發(fā)揮了遠(yuǎn)教對(duì)提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；開(kāi)展了兩評(píng)選一競(jìng)賽”活動(dòng)，全市分別評(píng)選出50個(gè)明星站點(diǎn)和學(xué)用標(biāo)兵。加強(qiáng)站點(diǎn)操作員隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利結(jié)束。市的一些做法得到中央、省委先進(jìn)性教育辦的充分肯定，中央、省級(jí)有關(guān)報(bào)刊多次進(jìn)行報(bào)道。圍繞取得實(shí)效，建設(shè)群眾滿意工程。參與第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的有313個(gè)單位。515個(gè)基層黨委（黨組）5427個(gè)基層黨組織、11萬(wàn)多名黨員。客觀評(píng)價(jià)工作市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下，年。同志們，黨的十七大會(huì)議是新時(shí)期召開(kāi)的指導(dǎo)全黨全社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要會(huì)議，會(huì)議確定的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容具有很強(qiáng)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，我們一定要從思想上高度重視起來(lái)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大會(huì)議精神，緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，盡快把思想高度統(tǒng)一到十七大會(huì)議精神上來(lái)，以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)做好明年工作思路的謀劃和思考，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意宣傳推廣好的學(xué)習(xí)典型，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)情況形成書(shū)面材料及時(shí)報(bào)廳機(jī)關(guān)黨委。各級(jí)黨組織特別是各單位一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，要以處室、支部、黨小組等為單位，采取不同的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，結(jié)合本職工作學(xué)，要學(xué)深學(xué)透，對(duì)其他黨員起到示范和帶頭作用。近期，要集中組織開(kāi)展一次警示教育，給廣大黨員干部敲響抵制腐敗、遠(yuǎn)離腐敗的警鐘。深刻汲取杜世成、段義和等腐敗案件的慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到“八