【正文】 。三是后繼有人。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。一是培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 實(shí)踐證明，凡是村級(jí)班子團(tuán)結(jié)且有戰(zhàn)斗力的村，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展快，反之亦然。黨員開(kāi)展活動(dòng)也比方便，容易組織人員，收到實(shí)效。由于黨員家庭發(fā)展的產(chǎn)業(yè)趨同，他 (她 )們可隨時(shí)隨地聚在一起交流思想，切磋農(nóng)業(yè)技藝，發(fā) 揮 “雙帶 ”作用。根據(jù)相同地域、相同產(chǎn)業(yè)單獨(dú)設(shè)立支部或聯(lián)合支部。這些不利因素，使我們探討支部的建設(shè)上應(yīng)多一些理性思考。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立， “一撤三并 ”之后，村的地域范圍擴(kuò)大，黨員人數(shù)增多，黨員的流動(dòng)性增強(qiáng)，僅靠一個(gè)支部是很難把黨的政策傳達(dá) 到千家萬(wàn)戶(hù)，更不用說(shuō)開(kāi)展支部生活， (比如一位 xx 多歲的老黨員要他步行幾十里山路參加一個(gè)會(huì)議是很難做到的 )。 （三）支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。若興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的服務(wù)型村辦企業(yè)，讓老百姓得到較多實(shí)惠，黨群、干群關(guān)系就更加融洽。 調(diào)查表明，凡是村集體經(jīng)濟(jì)殷實(shí)的村，村級(jí)黨組織就充滿活力，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮 就越好。這就要求村級(jí)黨組織要有識(shí)才的慧眼，善于發(fā)現(xiàn)人才；用才的肚量，不怕別人搶位子，把年輕有為的能人黨員多安排到重要崗位歷煉，使之不斷走向成熟，適時(shí)地加以重用。 “把能人黨員培養(yǎng)成村干部 ”，能人黨員可能在一個(gè)小區(qū)域內(nèi)能夠達(dá)到政治上的先進(jìn)性、思想上的純潔性和行為上的示范性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村有一部分年富力強(qiáng)的同志，他們頭腦靈活，思維敏捷，務(wù)工經(jīng)商有道，發(fā)家致富有方，本領(lǐng)和能力強(qiáng)，有進(jìn)取精神，在一方能率先致富。使每個(gè)黨員有一份力盡一份力，有一份心盡一份心。以 豐富多彩的政治文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)黨員之間的聯(lián)系，交流思想，互相溝通，使黨的組織生活充滿生機(jī)和活力；三是經(jīng)常組織黨員參加各種培訓(xùn)，使他們通過(guò)培訓(xùn)以后能掌握一至兩門(mén)農(nóng)村實(shí)用 技術(shù)，并能運(yùn)用到實(shí)踐中去。怎樣發(fā)揮現(xiàn)有黨員的作用，一是要經(jīng)常洗腦。 把黨員培養(yǎng)成能人。 三、幾點(diǎn)建議 （一）實(shí)施 “三培工程 ”。實(shí)踐證明，基層黨組織班子作用發(fā)揮好，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展快，反之亦然。 村級(jí)黨組織是農(nóng)村基層政權(quán)的核心，她在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、在三個(gè)文明建設(shè)中有著舉足輕重的地位。長(zhǎng)此以往，以村總支（支部）為核心的黨組織，在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和號(hào)召力，普通黨員不理解，不配合，黨組織缺乏威信，思 想難以統(tǒng)一，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)就等于一句空話。即便是開(kāi)展活動(dòng)，也就是 “七一 ”期間培訓(xùn)一至兩天，平時(shí)很少組織農(nóng)村黨員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化，黨員除了交納黨費(fèi)外，與普通群眾沒(méi)有多大區(qū)別，更不用說(shuō)發(fā)揮先鋒模范作用。 （二）黨內(nèi) 活動(dòng)開(kāi)展不夠。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技含量逐步提高，農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，這給農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用提出了新的難題，產(chǎn)生了新的考驗(yàn)，對(duì)黨員的素質(zhì)提出了更高要求。老黨員雖然在不同歷史時(shí)期作出了一定的貢獻(xiàn)，但在新的歷史條件下發(fā)揮作用恐怕力不從心。有一部分黨員思想僵化、墨守成規(guī)，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，絕大多數(shù)是初中文化程度，高中、大專(zhuān)的偏少。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鄉(xiāng)存在黨員年齡老化、思想僵化、文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀。該村黨支部不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)老百姓種烤煙 xx 畝，畝平收入達(dá) xx 元以上；發(fā)展林下養(yǎng)雞 xx 只，月收入 xx 元以上。 XX 鄉(xiāng) XX 村 以解決群眾的住房為突破口抓黨建，大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，由此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。 （四）突出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。為解決群眾看病難的問(wèn)題，通過(guò)議事懇談和代表聯(lián)系會(huì)決定由村集體按人平 xx 元的標(biāo)準(zhǔn)建立了合 作醫(yī)療。 XX 村 通過(guò) “一主兩翼 ”的活動(dòng)，解決了一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。村民共推薦了 xx 名監(jiān)事會(huì)成員，選舉產(chǎn)生了一名曾任多年支書(shū)的老黨員任主席，有 xx 名 黨員， xx 人擔(dān)任過(guò)村文書(shū)。決策的內(nèi)容一般不超過(guò)議事懇談會(huì)的范圍。村民代表聯(lián)系會(huì)由村民代表參加，不是村民代表的黨員、村組干部列席，主要對(duì)議事懇談會(huì)懇談后需要決策的主題及重大事項(xiàng)的方案進(jìn)行決策。結(jié)果是村 “兩委 ”與村民之間得到了溝通交流。 XX 村 由下老鼠、 xx 寨、 xx、 xx 寨、xx 寨五個(gè)組合并而成。 一主兩翼的內(nèi)涵就是：以村民議事懇談會(huì)為主體，以代表聯(lián)系會(huì)和代表監(jiān)事會(huì)為 “兩翼 ”的村級(jí)民主運(yùn)行新機(jī)制。 黨的十七大報(bào)告指出： “黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用 ”， “從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度 ”。xx 村黨員 xx，被選為 xx 村理事長(zhǎng)之后，帶領(lǐng)村組群眾大搞公路建設(shè)，帶頭種植反季節(jié)蔬菜 xx 多畝，并采取包資金投入、技術(shù)指 導(dǎo)、產(chǎn)品 銷(xiāo)售等服務(wù)，與村組農(nóng)戶(hù)簽訂蔬菜種植合同 xx 多畝，帶動(dòng)全村發(fā)展蔬菜 xx 畝。全鄉(xiāng)共建 xx 個(gè)自然村， xx 個(gè)互助組，海選產(chǎn)生理事會(huì)成員 xx 人，其中黨員 xx 人，離退村干部 xx 人。 xx 鄉(xiāng)在 “3+1”小康工程建設(shè)活動(dòng)中， 整合干部、黨員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人產(chǎn)業(yè)大戶(hù)三種力量，幫助中低等收入群體全面建設(shè)小康。 xx 鄉(xiāng) xx 村開(kāi)展了 “四聯(lián)一創(chuàng) ”活動(dòng)。該村巖頭寨組黨員 xx，已年滿 xx 周歲，在村里率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，自己的責(zé)任地全部發(fā)展烤煙， xx 村村民 xx，自愿申報(bào)聯(lián)系了一個(gè) xx 多人的片，工作相當(dāng)出色，僅落實(shí)烤煙就達(dá) xx 畝，占全村的 xx％。據(jù)統(tǒng)計(jì)， xx 年 全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員申報(bào)實(shí)事累計(jì)達(dá) xx 件。每名黨員根據(jù)自己的年齡、能力、特長(zhǎng)等實(shí)際情況向村級(jí)黨組織申報(bào) 1—5 件實(shí)事，并填寫(xiě)《農(nóng)村黨員實(shí)事申報(bào)登記卡》，交村級(jí)黨組織審定后在全村進(jìn)行公 示，實(shí)行年度考核。 “黨員政治上的先進(jìn)性、組織上的純潔性和行為上的示范性 ”如何體現(xiàn) ?通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)實(shí)施的 “先鋒工程 ”不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)職黨員找到了發(fā)揮作用的舞臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該鄉(xiāng)成立了 xx 個(gè)總支 xx 個(gè)支部 xx 個(gè)黨小組，基層組織機(jī)構(gòu)十分健全。如成立片區(qū)活動(dòng)監(jiān)督黨小組、政策宣傳及糾紛調(diào)解黨小組、甜椒豐產(chǎn)栽培黨小組、魔芋防病豐產(chǎn)栽培黨小組、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)黨小組等。 縣 xx 鄉(xiāng) xx 村率先一步，在探索農(nóng)村建設(shè)中，全鄉(xiāng) xx 個(gè)村除 xx 村、 xx 村、 xx 村、猛正村、 xx 村（因黨員不足 xx 人）之外全部設(shè)立了黨總支，以片 區(qū) 劃片聯(lián)合建立了黨支部，按照黨員特點(diǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和片區(qū)發(fā)展需要成立了黨小組，在黨小組內(nèi)掛牌成立了黨員中心戶(hù)，作為黨小組開(kāi)展活動(dòng)的陣地，建起了村級(jí) “黨總支 ——黨支部一 —黨小組 ——黨員中心戶(hù) ”的功能型黨組織設(shè)置模式。 按照有關(guān)文件規(guī)