【正文】 五、專業(yè)技術(shù)。 四、對專業(yè)技術(shù)人員的聘任，要簽訂聘任合同書。 三、專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行聘期制 （ 1）專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時間從政府人事部門下發(fā)聘任通知當(dāng)月起算，聘期滿，單位應(yīng)及時辦理續(xù)聘、解聘等手續(xù)。 （ 6）單位領(lǐng)導(dǎo)討論確定擬聘人員，并將中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)擬聘人員名單進(jìn)行公示。 （ 4）對申報人員進(jìn)行資格審查。 （ 2）公布聘任崗位，崗位職責(zé)，任職條件及有關(guān)事項。 單位開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時，堅持政策公開、崗 62 位公開、條件公開，程序公開，結(jié)果公開，采取選聘（或竟聘）的方式，以考核推薦、考試擇優(yōu)等辦法擇優(yōu)聘任。 （ 6）年度考核被確定為“合格”及以上 等次者。 （ 4）具備聘任相應(yīng)職務(wù)的學(xué)歷、資歷規(guī)定。 （ 2）按照國家有關(guān)規(guī)定，評審或考試取得的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，任職資格或執(zhí)業(yè)資格。 助級和員級專業(yè)技術(shù)崗位，不受結(jié)構(gòu)比例控制，由單位自主設(shè)崗，自主管理。 四、特殊情況下的資金調(diào)撥 帳戶之間的資金調(diào)撥：當(dāng)歸集銀行或放貸銀行因提取或放貸造成住房公積金存款戶資金不足使用時，由歸集核算科提出轉(zhuǎn)款申請，經(jīng)中心大額資金調(diào)度小組研究、中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，歸集核算科從轉(zhuǎn)出銀行存款戶劃轉(zhuǎn)資金轉(zhuǎn)入需要資金的銀行公積金存款戶。支付款項時，由歸集核算科寫出轉(zhuǎn)款報告，經(jīng)中心領(lǐng) 導(dǎo)審批后，從增值收益存款戶劃出。 三、增值收益戶劃款 劃轉(zhuǎn)年度增值收益：每年元月底之前，歸集核算科根據(jù)上一年度財務(wù)報表，寫出轉(zhuǎn)款報告，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批后，將上年實現(xiàn)的住房公積金增值收益由住房公積金存款戶全額劃入增值收益存款戶。 二、國債和定期存款劃款 購買國債：根據(jù)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)的國債購買計劃，歸集核算科提出購買國債的品種、期限、數(shù)額的申請，經(jīng)中心大 額資金調(diào)度小組研究后購買并向管委會報告。 住房公積金內(nèi)部劃款規(guī)定 為規(guī)范內(nèi)部資金管理，根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定，制定本制度。 六、職工住院看病的，由綜合科根據(jù)情況安排慰問看望，慰問費(fèi)一般情況控制在 300元內(nèi)，特殊情況由中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；職工直系親屬去世的，慰問金 400 元。 四、低值易耗品、固定資產(chǎn)購置由各科根據(jù)需要提出計劃，報中心領(lǐng)導(dǎo)審批后由綜合科統(tǒng)一購置。 二、報銷憑證須經(jīng)辦人、證明人、審批人三人簽字，并注明開支用途方可報銷。 七、內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)依法審計，堅持原則，客觀公正，保守秘密，不得徇私舞弊、玩忽職守。 五、審計程序： 內(nèi)部審計根據(jù)年度審計計劃和中心具體情況，擬定審計計劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施 ； 實施審計前，應(yīng)先通知被審計單位； 58 審計終結(jié)，執(zhí)行人應(yīng)提出審計報告，征求審計對象的意見，報送領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準(zhǔn)的審計意見和審計決定，送達(dá)被審計單位后，被審計單位必須執(zhí)行，并對存在問題，進(jìn)行認(rèn)真整改。 審查有無違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)及其他違反財經(jīng)紀(jì)律的情況。 （四） 中心經(jīng)費(fèi)的使用情況 上年度財政皮膚的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。 審核三級帳務(wù)的建立情況及帳務(wù)的處理情況，并與銀行核對賬目，檢查有無違規(guī)使用資金的情況。 57 對國債、定期存款進(jìn)行實物盤點(diǎn)、帳務(wù)核對，統(tǒng)計投資期限，了解收益情況。 審核公積金提取、貸款資料的真實性、合規(guī)性。 公積金個貸發(fā)放額、貸款回收額、貸款余額、存貸比率。 公積金歸集盲點(diǎn)、難點(diǎn)，采取的措施，新的工作思路。 公積金歸集率、覆蓋面。 三、內(nèi)審工作對分中心、管理部的下列事項進(jìn)行審計： （一）公積金歸集 公積金累計歸集總額、全年歸集額、歸集余額。 一、中心內(nèi)部審計工作由主任直接領(lǐng)導(dǎo)，并接受審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督。 分中心、管理部每月 5 日前向市管理中心報送財務(wù)報表，記帳及報表格式按市管理中心統(tǒng)一要求進(jìn)行。 市管理中心不定期抽查管理費(fèi)用的使用和管理情況。 分中心及管理部對人員支出（包括福利支出）按當(dāng)年批準(zhǔn)的綜合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，人員工資報中心審核后自行發(fā) 55 放，日常辦公經(jīng)費(fèi)實行包干，專項經(jīng)費(fèi)，專款專用。 市管理中心將財政部門撥付的管理費(fèi)用按 12 個月均衡核定當(dāng)月費(fèi)用支出指標(biāo)，專項經(jīng)費(fèi)根據(jù)項目實施進(jìn)度，分項按月核定支出指標(biāo)。分中心及管理部按照批準(zhǔn)的數(shù)額從年度增值收益中通過市管理中心上繳市財政。 分中心及管理部管理費(fèi)用實行預(yù)算管理和“收支兩條線”管理，不得坐支住房公積金增值收益；管理費(fèi)用由市管理中心統(tǒng)一管理。 財務(wù)分析的指標(biāo)主要包括住房公積金歸集率、住房公積金支取率、資金使用 率、住房公積金委托存貸比率、資產(chǎn)負(fù)債比率等。 第二十七條 住房公積金財務(wù)收支報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、住房公積金收支情況表、收益分配表以及財務(wù)情況說明書。 年度終了后 30 日內(nèi)，歸集科和各分中心、管理部應(yīng)編制住房公積金財務(wù)收支報告，經(jīng)有關(guān)部門審核，提交管委會審議后，于 3 月底以前向社會公布。 第二十五條 上交財政的本中心管理費(fèi)用，由本中心編制年度管理費(fèi)用預(yù)算報財政部門審批后，從住房公積金增值收益中上交本級財政部門。 第二十四條 住房公積金呆賬貸款，由本中心提供詳細(xì)資 53 料，經(jīng)本級財政部門審核，報省財政廳批準(zhǔn)核銷。 (一 )住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金； (二 )本中心管理費(fèi)用； (三 )城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金。 死亡或者被宣告死亡的職工，無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金增值收益。 住房公積金增值收益金額存入本單位在受托銀行開設(shè)的住房公積金增值收益專戶。 (二 )手續(xù)費(fèi)支出是指按照規(guī)定支付給受托銀行的住房公積金歸集手續(xù)費(fèi)和委托貸款手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)支出按與受托銀行簽訂的委托合同有關(guān)規(guī)定支付。 (一 )住房公積金利息支出是指按國家規(guī)定應(yīng)支付職工個人的住房公積金利息，包括支付退休職工的利息和支付公積金年度職工個人利息。 ( 四 )其他收入是指住房公積金運(yùn)作過程中產(chǎn)生的除上述收入外的收入。委托貸款利息按國家規(guī)定的利率和期限計算。 (一 )委托存款利息收 入是指本中心將住房公積金存入受托銀行取得的利息收入，其中包括住房公積金本金存款、利息存款和增值收益存款利息收入。 第十八條 本中心應(yīng)及時反映單位住房公積金的存儲余額，按月校對職工住房公積金賬戶的余額，每年結(jié)息后提供職工住房公積金對賬，每月定期與銀行對賬，保證賬賬相符。 第十七條 負(fù)債是指本中心委托銀行歸集的住房公積金、應(yīng)付利息、專項應(yīng)付款和其他應(yīng)付款。 第十六條 用住房公積金購買國家債券，必須按實際支付的金額計價入賬。 第十四條 本中心應(yīng)建立健全住房公積金繳存、運(yùn)作 保值、歸還和核算管理制度，保證住房公積金?？顚Ｓ煤桶踩?、完整。 第十二條 本中心應(yīng)嚴(yán)格按管委會審議通過的預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，一般不予調(diào)整，如遇特殊情況需要調(diào)整時，由本單位編制預(yù)算調(diào)整方案，并說明情況，報本級財政部門批準(zhǔn)執(zhí)行。 第十條 住房公積金年度預(yù)算 ，應(yīng)按照規(guī)定的表式、時 50 間和要求編制。 第二章 預(yù)算管理 第八條 住房公積金預(yù)算是指經(jīng)住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會 )批準(zhǔn)的年度住房公積金歸集使用財務(wù)收支計劃。 第六條 為了維護(hù)繳存住房公積金職工的利益，嚴(yán)禁動用住房公積金對外投資 、單位貸款和借款。 49 第四條 住房公積金財務(wù)管理的主要任務(wù) 是：編制住房公積金年度預(yù)決算，建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個人住房公積金的繳存，提取和轉(zhuǎn)移等情況；依法辦理住房公積金個人委托貸款業(yè)務(wù)，防范風(fēng)險；嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金管理委員會批準(zhǔn)的住房公積金歸集、使用計劃；核算住房公積金的增值收益；嚴(yán)格執(zhí)行財政部門批準(zhǔn)的管理費(fèi)用預(yù)算，努力降低住房公積金運(yùn)作成本。 第二條 本辦法適用本中心住房公積金會計核算。 住房公積金財務(wù)管理制度 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)住房公積金的財務(wù)管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，規(guī)范住房公積金管理中心的財務(wù)行為，促進(jìn)財務(wù)工作 逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，確保財務(wù)人員覆行職責(zé)、依法核算。成立由中心主任任組長，副主任任副組長，各科科長為成員的辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組，主任負(fù)全責(zé)，各科長按自己職責(zé)抓好具體工作； 加強(qiáng)督促檢查。 六、工作步驟和措施 制訂工作方案，召開相關(guān)會議布置辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)工作； 按照辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及本中心方案，認(rèn)真梳理辦事公開工作情況，進(jìn)一 步規(guī)范和完善辦事公開的內(nèi)容、形式、程序和標(biāo)準(zhǔn)； 48 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）、對內(nèi)公開內(nèi)容 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況； 單位內(nèi)部財務(wù)收支情況； 干部人事考核、獎懲、推薦提撥情況； 干部職工關(guān)心的其他重要事項。 四、公開內(nèi)容 （一）、對外公開內(nèi)容 管理中心（部）的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門領(lǐng)導(dǎo)分工和工作人員職責(zé)； 與住房公積金管理工作相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、決議、決定等； 編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃和執(zhí)行情況； 職工住房公積金繳存、提取、使用等情況； 辦理住房公積金繳存、提取、貸款及使用運(yùn)作等業(yè)務(wù)的基本條件、必備的資料、時間要求、標(biāo)準(zhǔn)及程序等； 住房公積金公共查詢系統(tǒng) 。 ４、有利監(jiān)督原則。 46 ３、注重實效原則。 ２、真實公正原則。 三、基本原則 為了確保政務(wù)公開工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化，實現(xiàn)內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，工作中要堅持以下原則： １、 依法公開原則。 《關(guān)于修改〈安徽省城鎮(zhèn)職工個人住房公積金（委托）貸款暫行辦法〉的通知》（皖房組 [2021]5 號。 《關(guān)于住房公積金管理若干具體問 題指導(dǎo)意見》（建金管 [2021]5 號）。 辦事公開制度 為提高工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于實施〈建設(shè)系統(tǒng)六項辦事公開制度〉的通知》及市政府辦公室《關(guān)于開展政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)的通知》要求，結(jié)合本單位工 作實際，制訂 辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)方案如下 ： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)人民群眾的根本利益為目的，以建立建全“制度完備、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公 45 正透明、廉潔高效”的住房公積金管理運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的效率意識、服務(wù)意識和法制意識 , 努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的住房公積金管理隊伍 ,為構(gòu)建和諧滁州作出貢獻(xiàn)。資料齊全，準(zhǔn)予提取的，自受理之日起，五個工作日內(nèi)辦結(jié)； 住房公積金貸款。資 料齊全一日內(nèi)辦結(jié)； 住房公積金轉(zhuǎn)移、銷戶。 業(yè)務(wù)辦結(jié)時限制度 為加強(qiáng)效能建設(shè)，落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)辦公會研究，并征求職工意見，制定本住房公積金業(yè)務(wù)辦結(jié)時 44 限。 三、責(zé)任追究 （一）責(zé)任人具有下列情形之一的尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處理： 發(fā)現(xiàn)問題不處理、不匯報，故意隱瞞事實真相，隱匿、涂 改、銷毀證據(jù)或指使他人做偽證的； 徇私舞弊、索賄受賄的； 事件發(fā)生后拒不承認(rèn)或推卸責(zé)任的； 工作失職，影響正常工作，造成嚴(yán)重后果的； 情節(jié)惡劣，損失和影響重大的； （二）責(zé)任人具有下列情形之一的，可從輕處理： 因過失造成過錯，且情節(jié)輕微，損失和影響較小的； 造成過錯后，主動匯報并積極配合糾正，挽回影響 43 和損失的； （三）處理形式： 批評教育、責(zé)令書面檢查； 通報批評，停職檢查； 扣罰獎金，罰款，賠償損失； 給予行政處分：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看 、開除公職。 二、責(zé)任的劃分 由于承辦人不按規(guī)定審查核實，導(dǎo)致審核人和批準(zhǔn)人造成過錯的，承辦人為主要責(zé)任人，審核人負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，批準(zhǔn)人不負(fù)責(zé)任。 優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實情況列入年終崗位責(zé)任制考核。經(jīng)查實受到投訴一次，公開批評教育，受到投訴二次，處以罰款 50 元，受到投訴三次，停職檢查。 對客戶的來信來訪，及時、認(rèn)真地進(jìn)行處理，并反饋處理結(jié)果。 向繳存住房公積金的單位或個人提供及時準(zhǔn)確的查詢業(yè)務(wù)。工作時間不做與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的事。 儀表莊重。 按時營業(yè)。 優(yōu)質(zhì)高效。 恪守信譽(yù)。為客人提供必需用具 (筆、表格等 ) 落實首問負(fù)責(zé)制。 一、規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 尊重客人。 (1)、首問責(zé)任人未及時或未在規(guī)定時限內(nèi)辦理責(zé)任范圍內(nèi)事項的； 39 (2)、未及時將服務(wù)對象擬辦的事項移交給有關(guān)人員的； (3)、有關(guān)人員未及時與服務(wù)對象聯(lián)系，答復(fù)和解決職工有關(guān)問題的； (4)、冷漠對待服務(wù)對象，應(yīng)告知而沒有明確告知有關(guān)事項的； (5)、對服務(wù)對象要辦事項推委扯皮、不負(fù)責(zé)任的； (6)、對服務(wù)對象態(tài)度惡劣，使用文明