【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 》的職工，產(chǎn)婦除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假；男方享受十日的看護(hù)假。不影響福利待遇和全勤獎(jiǎng)。 十、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的干部職工，從發(fā)證之日起至子女十八周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi) 元。 十一、對(duì)隱瞞違反計(jì)劃生育事實(shí)而被聘用或在職期間違反計(jì)劃生育的干部、職工（含臨時(shí)工）根據(jù)情節(jié)輕重、按人事管理權(quán)限給予行政開(kāi)除處分、解除聘用合同等處理。 公文辦理制度 一、收文辦理程序 27 各類文件，除署名寄給領(lǐng)導(dǎo)外，均由綜合科 負(fù)責(zé)統(tǒng)一簽收、拆封、傳遞、編號(hào)登記。 綜合科對(duì)來(lái)文均要附文件處理簽，提出擬辦意見(jiàn)，呈中心領(lǐng)導(dǎo)閱批，綜合科根據(jù)批示意見(jiàn)交有關(guān)科承辦和傳閱，辦理期間，綜合科負(fù)責(zé)催辦和督辦，各科應(yīng)積極協(xié)助，盡快辦結(jié)。 公文辦理完畢后，承辦科應(yīng)及時(shí)將文件和辦理材料交綜合科立卷、歸檔。 凡需傳閱的文件，由綜合科負(fù)責(zé)傳遞，領(lǐng)導(dǎo)或各科閱后，交綜合科立卷、歸檔。 參加有關(guān)會(huì)議帶回的文件，應(yīng)及時(shí)如數(shù)交綜合科登記處理，不得私自保存。 一般公文的收文辦理，應(yīng)在文到之日起 2 日內(nèi)交承辦科或送到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。緊急公文，必須按要求時(shí)限辦 理完畢。 二、發(fā)文辦理程序 凡以市中心名義發(fā)文，先由承辦科根據(jù)發(fā)文要求擬稿，科負(fù)責(zé)人簽字，綜合科審核，然后送中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿，由綜合科負(fù)責(zé)登記編號(hào)，用印、立卷、歸檔。承辦科負(fù)責(zé)打印、核稿、分裝后，送綜合科統(tǒng)一發(fā)送。 上級(jí)機(jī)關(guān)交中心辦理的公文，一般應(yīng)在 10 日內(nèi)或按要求的時(shí)限及時(shí)辦理完畢。如涉及其他部門(mén)或縣、市、區(qū)的問(wèn)題，承辦科應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，若意見(jiàn)分歧時(shí)，要如實(shí)向交辦機(jī)關(guān)反映。 28 綜合科對(duì)公文辦理有催辦、督辦職責(zé)。下級(jí)向市中心請(qǐng)示性的公文，一般 2 到 4天催辦一次， 15 日內(nèi)辦結(jié)或 答復(fù)；因特殊原因 15 日內(nèi)不能辦結(jié)的，承辦科應(yīng)向呈報(bào)單位說(shuō)明原因。對(duì)緊急公文，綜合科要跟蹤催辦，限時(shí)辦復(fù)。 市中心代市政府起草的文件或需以市政府辦公室名義發(fā)文的文稿，由承辦科按要求擬稿，科負(fù)責(zé)人簽字，綜合科審核，中心領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再送市政府辦公室秘書(shū)科按規(guī)定程序辦理。 審核發(fā)文稿件，應(yīng)當(dāng)審核是否需要行文，應(yīng)由哪級(jí)機(jī)關(guān)行文，是否符合本制度規(guī)定，以及文種使用、文字、文章結(jié)構(gòu)、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、行文格式、會(huì)簽手續(xù)、引用文等方面是否規(guī)范，同時(shí)，注意本中心各項(xiàng)工作之間相互協(xié)調(diào)、配合，然后提出審核意見(jiàn)。 簽發(fā)文稿。綜合 性、全局性工作的文件由中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；分管科形成的文件，由分管該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)審核，中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 中心領(lǐng)導(dǎo)審批、簽發(fā)文件，應(yīng)明確簽署自己的意見(jiàn)、姓名和時(shí)間。 成文日期以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)；經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的公文，以通過(guò)日期為準(zhǔn)。 傳遞、管理秘密公文，必須采取相應(yīng)的保密措施，確保安全。 草擬文稿要注意的事項(xiàng)。 29 （ 1）要符合法律、法規(guī)、規(guī)章，符合行文的有關(guān)規(guī)定。 （ 2）公文的內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、條理清楚、層次分明、文字精煉、言簡(jiǎn)意賅、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)準(zhǔn)確，邏輯性強(qiáng)。 （ 3）人名、地名、引文應(yīng)準(zhǔn)確。引文要 注明引文出處，引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)；時(shí)間應(yīng)寫(xiě)出完整的年月日。 （ 4）使用規(guī)范簡(jiǎn)化字，不使用異體字、不規(guī)范簡(jiǎn)化字和已經(jīng)簡(jiǎn)化了的繁體字。使用簡(jiǎn)稱應(yīng)先使用全稱，然后加括號(hào)注明簡(jiǎn)稱。除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)，具有修飾色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，其他數(shù)字應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字。 印章管理制度 一、印章是對(duì)內(nèi)、對(duì)外報(bào)告、請(qǐng)示、公示、證明等重要事項(xiàng)的證明，代表單位對(duì)該事項(xiàng)的確定無(wú)誤和法律生效，由綜合科統(tǒng)一保管和使用。 二、印章必須指定專人保管和使用，印章保管人應(yīng)做到妥善保管，在職 權(quán)范圍內(nèi)正確使用，并做好使用記錄。 30 三、印章保管人因特殊情況不在，可由科長(zhǎng)指定他人暫時(shí)代為保管使用，并做好移交和使用記錄。 四、印章不得隨意隨身帶出，因特殊情況確需把印章帶離本單位的，由科長(zhǎng)指定專人攜帶，限定時(shí)間返回，并做好帶離記錄。特殊情況需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意。 五、使用印章原則上必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，使用范圍應(yīng)與批準(zhǔn)人的職權(quán)相適應(yīng)，在職權(quán)范圍內(nèi)正確使用，不能超越職權(quán)范圍。 六、各部門(mén)重要上報(bào)材料、匯總表格，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可蓋章。一般程序性材料根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)綜合科科長(zhǎng)同意后，安排蓋章。 七、印章保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵 守上述規(guī)定，嚴(yán)禁假公為任何個(gè)人私蓋印章。 八、印章保管人應(yīng)妥善保管，因個(gè)人疏忽，造成印章遺失、被盜及由此造成的損失，追究當(dāng)事人責(zé)任。 九、分中心、管理部及各部門(mén)印章比照以上條款嚴(yán)格管理。 消防管理制度 為貫徹消防工作 “預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度： 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和上級(jí)有關(guān)消防工作要求， 31 開(kāi)展防火宣傳，普及消防知識(shí)。 二、經(jīng)常檢查防火安全工作，糾正消防違章，整改火險(xiǎn)隱患。 三、管理消防器材設(shè)備，定期檢查，確保各類器材和裝置處于良好狀態(tài)，安全防火通道要時(shí)刻 保持暢通。 四、根據(jù)物品放置的具體情況，制定消防措施，制定緊急狀態(tài)下的疏散方案。 五、接到火災(zāi)報(bào)警后，在向消防機(jī)關(guān)準(zhǔn)確報(bào)警的同時(shí)，迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)，啟用消防設(shè)施進(jìn)行撲救，并協(xié)助消防部門(mén)查清火災(zāi)原因。 六、配齊滅火器、消防栓、消防桶等消防器材，定期檢查，全體員工要愛(ài)護(hù)消防設(shè)施，禁止毀壞、偷盜消防設(shè)施，不能將消防設(shè)施挪作他用。除發(fā)生事故外，任何人不得私自動(dòng)用。 七、 每年對(duì)全體職工進(jìn)行一次安全、防火教育課，熟練掌握消防規(guī)則，消防技術(shù)和消防器材的使用方法，并組織演習(xí)，提高職工的消防觀念 ，鍛煉員工的消防技能。 八、 樓梯走道和出口，必須保持暢通無(wú)阻，任何部門(mén)或個(gè)人不得占用或封堵，嚴(yán)禁在設(shè)定禁令的通道上停放車(chē)輛。 九、遵守安全用電管理規(guī)定，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，以免發(fā)生事故。 32 信訪工作制度 一、信訪工作由綜合科負(fù)責(zé)接待，同意受理的信訪、來(lái)訪案件，交由有關(guān)部門(mén)辦理。 二、信訪工作人員應(yīng)忠于職守，遵紀(jì)守法，公正無(wú)私、盡職盡責(zé)。 三、對(duì)于來(lái)訪人員首先要做好調(diào)查記錄，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。宣傳《信訪條例》有關(guān)法律、法規(guī)和政策； 四、接待來(lái)信、來(lái)訪人員應(yīng)依據(jù)內(nèi)容報(bào)中心 領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，并將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)部門(mén)和答復(fù)上訪人。 五、對(duì)于上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪案件，接訪后，應(yīng)提出初步處理意見(jiàn)，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批，轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。 六、信訪人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策，保守秘密，接待來(lái)訪人員要熱情，依法保護(hù)信訪和來(lái)訪人員的合法權(quán)益。 七、對(duì)于信訪資料應(yīng)安保管、除做好登記外，還應(yīng)依據(jù)不同情況存檔或銷毀。 八、不允許扣押信訪資料，不允許偽編事實(shí)，不允許將舉報(bào)材料向被舉報(bào)人泄露。 保密工作制度 33 一、為加強(qiáng)保密工作，防止失、泄密事件發(fā)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密規(guī) 定，結(jié)合我單位實(shí)際，制定本制度。 二、密范圍主要包括： (一 )、上級(jí)已定密的文件、資料、領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話； (二 )、有保密性質(zhì)的報(bào)刊、電報(bào)、電話記錄、來(lái)信、來(lái)訪記錄； （三 )、單位辦公會(huì)議記錄、黨支部會(huì)議記錄、黨支部民主生活會(huì)紀(jì)錄和其他涉及重要問(wèn)題的會(huì)議記錄； (四 )、職工的人事檔案和政審材料，未經(jīng)公布的人事任免、獎(jiǎng)懲決定、黨員組織發(fā)展計(jì)劃； (五 )、單位領(lǐng)導(dǎo)在小范圍內(nèi)的談話、講話及討論的主要問(wèn)題； (六 )、上級(jí)主管部門(mén)要求暫不公開(kāi)的文件材料； (七 )、單位財(cái) 務(wù)計(jì)劃、報(bào)表及有關(guān)資料； (八 )、單位重要設(shè)施、設(shè)備的有關(guān)資料； (九 )、其他需要保密的事項(xiàng)。 三、綜合科是單位保密工作的職能管理部門(mén)。 四、實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)保密工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，各科、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是該科（部門(mén)）保密工作的第一責(zé)任人。 五、全體職工都必須自覺(jué)遵守國(guó)家保密法規(guī)和保密工作制度，克服麻痹思想，防止失、泄密事件發(fā)生。 六、嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的《保密守則》全體職工必須 34 做到： (一 )、不該說(shuō)的機(jī)密不說(shuō)，不該問(wèn)的機(jī)密不問(wèn) ，不該看得機(jī)密不看，不該記的機(jī)密不記； (二 )、不隨便翻閱與己無(wú)關(guān)的文件，不把密件帶回家中或帶到公共場(chǎng)所，不私自抄錄、保存秘密材料，不把秘密材料給不該看的人閱看，私人通信不涉及秘密。 七、各科、各部門(mén)或個(gè)人出售、處理廢舊報(bào)刊、圖書(shū)資料應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止秘密資料遺失。 八、機(jī)密文件、檔案資料要專人保管、專柜存放、定期清理，確保安全。 九、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入檔案室、打字室，閱文應(yīng)嚴(yán)格按照文件閱讀范圍進(jìn)行。 十、加強(qiáng)保密教育，增強(qiáng)保密觀念，定期進(jìn)行保密安全檢查。 十一、嚴(yán)格保密紀(jì)律 ，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)保密工作做得好的部門(mén)和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反保密法規(guī)或保密紀(jì)律，造成失、泄密事故的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 辦 公用品采 購(gòu)與 管理制度 一、為切實(shí)加強(qiáng)單位財(cái)產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范辦公用品的 35 采購(gòu)行為，本著厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則，制定本制度。 二、辦公用品的采購(gòu)根據(jù)工作需要，按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行，采購(gòu)時(shí)要求二人同行。 三、采購(gòu)范圍包括大宗固定資產(chǎn)、一般辦公用品等消耗性支出，凡需要列入財(cái)務(wù)的所有辦公經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目都屬于本制度規(guī)定的采購(gòu)范圍。 四、日常消耗性辦公用品采購(gòu)按照以下程序進(jìn)行 ： （一）根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，各部門(mén)提出辦公用品需求計(jì)劃； （二）綜合科將全中心辦公用品需求情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究，確定辦公用品采購(gòu)計(jì)劃； （三）辦公用品由綜合科按照領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、保管；其他科或個(gè)人不得擅自購(gòu)買(mǎi)。 （四）各科根據(jù)工作需要領(lǐng)取消耗性辦公用品，必須辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。 （五）職工要愛(ài)護(hù)并妥善保管好計(jì)算器、 U 盤(pán)、電話機(jī)、以及打印機(jī)硒鼓等價(jià)值較高的辦公用品。如有損壞，由綜合核實(shí)并確定責(zé)任后，統(tǒng)一辦理以舊換新手續(xù)。 五、各科因工作需要購(gòu)置大宗辦公用品和固定資產(chǎn)的，必須寫(xiě)出采購(gòu)申請(qǐng)，注明用品名稱、規(guī)格 、型號(hào)、用途等，報(bào)年初中心預(yù)算會(huì)確定后，列入預(yù)算，實(shí)施政府集中采購(gòu)。 六、固定資產(chǎn)的安全管理按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)丟失、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行。 36 （一）綜合科對(duì)辦公用固定資產(chǎn)進(jìn)行登記。因工作變動(dòng)，固定資產(chǎn)要進(jìn)行移交的，需填寫(xiě)移交清單并送綜合科備案，由辦理責(zé)任人辦理變更登記。 （二）單位配備到人的各類固定資產(chǎn)都要做到規(guī)范操作使用，妥善保管，不得丟失，不得外借、更不得故意損壞。凡因保管不善造成丟失、借出不能歸還、或故意損壞不能繼續(xù)使用的，均由當(dāng)事人按原價(jià)負(fù)責(zé)賠償。 七、固定資產(chǎn)報(bào)廢規(guī)定。出現(xiàn)下列情況，經(jīng)核查認(rèn)定屬實(shí)的可以申請(qǐng)報(bào)廢。報(bào)廢程序按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理，由綜合科具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一處理。 （一）固定資產(chǎn)已超過(guò)使用壽命，確實(shí)不能再使用的。 （二）設(shè)備配件出現(xiàn)故障后無(wú)法修復(fù)的。 （三）因設(shè)備技術(shù)水平落后，不能與相關(guān)配套設(shè)施配套，而造成事實(shí)上不能再使用的。 （四）設(shè)備使用成本過(guò)高，超出該設(shè)備自身價(jià)值的。 八、辦公用品應(yīng)為辦公所用，不得據(jù)為已有，挪作私用。 政府采購(gòu)規(guī)定 為進(jìn)一步做好政府采購(gòu)工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確職責(zé)分工，制定本工作制度。 37 綜合科為我中心政府采購(gòu)的兼職部門(mén)，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作的具體落實(shí)。 對(duì)達(dá)到 政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)。 各科、分中心、管理部年初提出全年政府采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)中心辦公會(huì)研究，根據(jù)需要，采購(gòu)項(xiàng)目列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。 各科、分中心、管理部需要政府采購(gòu)時(shí)，填寫(xiě)《政府采購(gòu)申請(qǐng)表》，由綜合科匯總。 綜合科根據(jù)申請(qǐng)表內(nèi)容核對(duì)當(dāng)年預(yù)算項(xiàng)目，提出審核意見(jiàn)并報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批。 綜合科根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)，報(bào)政府采購(gòu)中心，進(jìn)行政府采購(gòu)。 政府采購(gòu)按照國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定，由財(cái)政直接支付款項(xiàng)。 首問(wèn)責(zé)任制辦法 為了進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提 高工作效率，制訂本辦法。 有關(guān)人員來(lái)我中心辦理住房公積金事務(wù)或來(lái)電咨詢、反映問(wèn)題，其所接觸的第一位工作人員為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn) 38 責(zé)任人必須認(rèn)真履行首問(wèn)責(zé)任制。 首問(wèn)責(zé)任人要熱情接待每一位來(lái)中心辦事人員，語(yǔ)言文明，態(tài)度誠(chéng)懇，不得使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等辦公忌語(yǔ)，更不得以任何理由推委、搪塞、拖延了事。 所需辦理的事項(xiàng)屬于本人職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人要迅速辦理或當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)。如需對(duì)方補(bǔ)充有關(guān)材料，要給予詳細(xì)指導(dǎo)，并一次性告知對(duì)方需備齊的相關(guān)材料和辦事程序及有關(guān)要求。 由于客觀原因當(dāng)時(shí)無(wú)法辦理或答復(fù)的，要確定聯(lián)系方式，條件具備時(shí)，要盡快辦理，并將結(jié)果通知當(dāng)事人。確因條件不符合規(guī)定無(wú)法受理的，要耐心地做好解釋工作，取得對(duì)方的理解。 所需辦理的事項(xiàng)或所咨詢的問(wèn)題不屬本人職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人要幫助做好聯(lián)系和協(xié)調(diào)工