【文章內容簡介】 》的職工，產婦除享受國家規(guī)定的產假外，增加三十五日的產假；男方享受十日的看護假。不影響福利待遇和全勤獎。 十、領取《獨生子女父母光榮證》的干部職工，從發(fā)證之日起至子女十八周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費 元。 十一、對隱瞞違反計劃生育事實而被聘用或在職期間違反計劃生育的干部、職工（含臨時工）根據情節(jié)輕重、按人事管理權限給予行政開除處分、解除聘用合同等處理。 公文辦理制度 一、收文辦理程序 27 各類文件，除署名寄給領導外，均由綜合科 負責統(tǒng)一簽收、拆封、傳遞、編號登記。 綜合科對來文均要附文件處理簽，提出擬辦意見，呈中心領導閱批，綜合科根據批示意見交有關科承辦和傳閱，辦理期間，綜合科負責催辦和督辦，各科應積極協助，盡快辦結。 公文辦理完畢后，承辦科應及時將文件和辦理材料交綜合科立卷、歸檔。 凡需傳閱的文件，由綜合科負責傳遞，領導或各科閱后，交綜合科立卷、歸檔。 參加有關會議帶回的文件，應及時如數交綜合科登記處理，不得私自保存。 一般公文的收文辦理，應在文到之日起 2 日內交承辦科或送到有關領導。緊急公文，必須按要求時限辦 理完畢。 二、發(fā)文辦理程序 凡以市中心名義發(fā)文，先由承辦科根據發(fā)文要求擬稿，科負責人簽字，綜合科審核，然后送中心領導簽發(fā)。經中心領導簽發(fā)的文稿，由綜合科負責登記編號，用印、立卷、歸檔。承辦科負責打印、核稿、分裝后，送綜合科統(tǒng)一發(fā)送。 上級機關交中心辦理的公文，一般應在 10 日內或按要求的時限及時辦理完畢。如涉及其他部門或縣、市、區(qū)的問題，承辦科應主動與有關部門協商，若意見分歧時，要如實向交辦機關反映。 28 綜合科對公文辦理有催辦、督辦職責。下級向市中心請示性的公文，一般 2 到 4天催辦一次， 15 日內辦結或 答復；因特殊原因 15 日內不能辦結的，承辦科應向呈報單位說明原因。對緊急公文，綜合科要跟蹤催辦，限時辦復。 市中心代市政府起草的文件或需以市政府辦公室名義發(fā)文的文稿，由承辦科按要求擬稿，科負責人簽字，綜合科審核，中心領導簽字后，再送市政府辦公室秘書科按規(guī)定程序辦理。 審核發(fā)文稿件，應當審核是否需要行文，應由哪級機關行文，是否符合本制度規(guī)定，以及文種使用、文字、文章結構、標點符號、行文格式、會簽手續(xù)、引用文等方面是否規(guī)范，同時，注意本中心各項工作之間相互協調、配合，然后提出審核意見。 簽發(fā)文稿。綜合 性、全局性工作的文件由中心領導簽發(fā)；分管科形成的文件，由分管該項工作的分管領導審核，中心領導簽發(fā)。 中心領導審批、簽發(fā)文件，應明確簽署自己的意見、姓名和時間。 成文日期以領導簽發(fā)日期為準；經會議討論通過的公文，以通過日期為準。 傳遞、管理秘密公文，必須采取相應的保密措施，確保安全。 草擬文稿要注意的事項。 29 （ 1）要符合法律、法規(guī)、規(guī)章，符合行文的有關規(guī)定。 （ 2）公文的內容真實、數字準確、條理清楚、層次分明、文字精煉、言簡意賅、標點符號準確，邏輯性強。 （ 3）人名、地名、引文應準確。引文要 注明引文出處，引用公文應先引標題，后引發(fā)文字號；時間應寫出完整的年月日。 （ 4）使用規(guī)范簡化字，不使用異體字、不規(guī)范簡化字和已經簡化了的繁體字。使用簡稱應先使用全稱，然后加括號注明簡稱。除成文時間、部分結構層次序數和慣用語、縮略語，具有修飾色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，其他數字應用阿拉伯數字。 印章管理制度 一、印章是對內、對外報告、請示、公示、證明等重要事項的證明，代表單位對該事項的確定無誤和法律生效，由綜合科統(tǒng)一保管和使用。 二、印章必須指定專人保管和使用，印章保管人應做到妥善保管，在職 權范圍內正確使用，并做好使用記錄。 30 三、印章保管人因特殊情況不在，可由科長指定他人暫時代為保管使用，并做好移交和使用記錄。 四、印章不得隨意隨身帶出，因特殊情況確需把印章帶離本單位的，由科長指定專人攜帶，限定時間返回，并做好帶離記錄。特殊情況需請示領導同意。 五、使用印章原則上必須經過批準，使用范圍應與批準人的職權相適應，在職權范圍內正確使用，不能超越職權范圍。 六、各部門重要上報材料、匯總表格，需經分管領導簽字后方可蓋章。一般程序性材料根據實際情況，經綜合科科長同意后，安排蓋章。 七、印章保管人員應嚴格遵 守上述規(guī)定，嚴禁假公為任何個人私蓋印章。 八、印章保管人應妥善保管，因個人疏忽，造成印章遺失、被盜及由此造成的損失，追究當事人責任。 九、分中心、管理部及各部門印章比照以上條款嚴格管理。 消防管理制度 為貫徹消防工作 “預防為主，防消結合”的方針，根據有關規(guī)定，制定本制度： 一、認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和上級有關消防工作要求， 31 開展防火宣傳，普及消防知識。 二、經常檢查防火安全工作，糾正消防違章，整改火險隱患。 三、管理消防器材設備，定期檢查，確保各類器材和裝置處于良好狀態(tài)，安全防火通道要時刻 保持暢通。 四、根據物品放置的具體情況，制定消防措施，制定緊急狀態(tài)下的疏散方案。 五、接到火災報警后，在向消防機關準確報警的同時，迅速奔赴現場，啟用消防設施進行撲救，并協助消防部門查清火災原因。 六、配齊滅火器、消防栓、消防桶等消防器材，定期檢查，全體員工要愛護消防設施，禁止毀壞、偷盜消防設施，不能將消防設施挪作他用。除發(fā)生事故外，任何人不得私自動用。 七、 每年對全體職工進行一次安全、防火教育課，熟練掌握消防規(guī)則，消防技術和消防器材的使用方法，并組織演習，提高職工的消防觀念 ，鍛煉員工的消防技能。 八、 樓梯走道和出口，必須保持暢通無阻，任何部門或個人不得占用或封堵，嚴禁在設定禁令的通道上停放車輛。 九、遵守安全用電管理規(guī)定，嚴禁超負荷使用電器，以免發(fā)生事故。 32 信訪工作制度 一、信訪工作由綜合科負責接待，同意受理的信訪、來訪案件，交由有關部門辦理。 二、信訪工作人員應忠于職守，遵紀守法，公正無私、盡職盡責。 三、對于來訪人員首先要做好調查記錄，并向有關領導匯報。宣傳《信訪條例》有關法律、法規(guī)和政策； 四、接待來信、來訪人員應依據內容報中心 領導審批后轉有關部門調查，并將處理結果報上級部門和答復上訪人。 五、對于上級部門轉辦的信訪案件，接訪后，應提出初步處理意見，報中心領導審批，轉有關部門調查處理。 六、信訪人員應加強學習，掌握政策，保守秘密，接待來訪人員要熱情，依法保護信訪和來訪人員的合法權益。 七、對于信訪資料應安保管、除做好登記外，還應依據不同情況存檔或銷毀。 八、不允許扣押信訪資料，不允許偽編事實，不允許將舉報材料向被舉報人泄露。 保密工作制度 33 一、為加強保密工作，防止失、泄密事件發(fā)生，根據國家有關保密規(guī) 定，結合我單位實際，制定本制度。 二、密范圍主要包括： (一 )、上級已定密的文件、資料、領導人的重要講話； (二 )、有保密性質的報刊、電報、電話記錄、來信、來訪記錄； （三 )、單位辦公會議記錄、黨支部會議記錄、黨支部民主生活會紀錄和其他涉及重要問題的會議記錄； (四 )、職工的人事檔案和政審材料，未經公布的人事任免、獎懲決定、黨員組織發(fā)展計劃； (五 )、單位領導在小范圍內的談話、講話及討論的主要問題； (六 )、上級主管部門要求暫不公開的文件材料； (七 )、單位財 務計劃、報表及有關資料； (八 )、單位重要設施、設備的有關資料； (九 )、其他需要保密的事項。 三、綜合科是單位保密工作的職能管理部門。 四、實行保密工作領導責任制，各部門領導在其職權范圍內對保密工作承擔領導和管理責任，各科、各部門的主要負責人是該科（部門）保密工作的第一責任人。 五、全體職工都必須自覺遵守國家保密法規(guī)和保密工作制度，克服麻痹思想，防止失、泄密事件發(fā)生。 六、嚴格遵守國家規(guī)定的《保密守則》全體職工必須 34 做到： (一 )、不該說的機密不說，不該問的機密不問 ，不該看得機密不看，不該記的機密不記； (二 )、不隨便翻閱與己無關的文件，不把密件帶回家中或帶到公共場所，不私自抄錄、保存秘密材料，不把秘密材料給不該看的人閱看，私人通信不涉及秘密。 七、各科、各部門或個人出售、處理廢舊報刊、圖書資料應進行嚴格檢查，防止秘密資料遺失。 八、機密文件、檔案資料要專人保管、專柜存放、定期清理，確保安全。 九、嚴禁無關人員進入檔案室、打字室，閱文應嚴格按照文件閱讀范圍進行。 十、加強保密教育，增強保密觀念，定期進行保密安全檢查。 十一、嚴格保密紀律 ，建立相應的獎懲制度，對保密工作做得好的部門和個人予以表揚或獎勵，對違反保密法規(guī)或保密紀律，造成失、泄密事故的要進行嚴肅處理。 辦 公用品采 購與 管理制度 一、為切實加強單位財產管理，進一步規(guī)范辦公用品的 35 采購行為，本著厲行節(jié)約、反對浪費的原則，制定本制度。 二、辦公用品的采購根據工作需要，按照公開、公平、公正的原則進行，采購時要求二人同行。 三、采購范圍包括大宗固定資產、一般辦公用品等消耗性支出，凡需要列入財務的所有辦公經費支出項目都屬于本制度規(guī)定的采購范圍。 四、日常消耗性辦公用品采購按照以下程序進行 ： （一）根據業(yè)務工作需要，各部門提出辦公用品需求計劃； （二）綜合科將全中心辦公用品需求情況報領導研究，確定辦公用品采購計劃； （三）辦公用品由綜合科按照領導批準的采購計劃統(tǒng)一購買、保管；其他科或個人不得擅自購買。 （四）各科根據工作需要領取消耗性辦公用品，必須辦理領用登記手續(xù)。 （五）職工要愛護并妥善保管好計算器、 U 盤、電話機、以及打印機硒鼓等價值較高的辦公用品。如有損壞，由綜合核實并確定責任后，統(tǒng)一辦理以舊換新手續(xù)。 五、各科因工作需要購置大宗辦公用品和固定資產的，必須寫出采購申請，注明用品名稱、規(guī)格 、型號、用途等，報年初中心預算會確定后，列入預算，實施政府集中采購。 六、固定資產的安全管理按照“誰使用、誰保管、誰丟失、誰負責”的原則實行。 36 （一）綜合科對辦公用固定資產進行登記。因工作變動，固定資產要進行移交的，需填寫移交清單并送綜合科備案，由辦理責任人辦理變更登記。 （二）單位配備到人的各類固定資產都要做到規(guī)范操作使用，妥善保管，不得丟失，不得外借、更不得故意損壞。凡因保管不善造成丟失、借出不能歸還、或故意損壞不能繼續(xù)使用的，均由當事人按原價負責賠償。 七、固定資產報廢規(guī)定。出現下列情況，經核查認定屬實的可以申請報廢。報廢程序按財務有關規(guī)定辦理，由綜合科具體負責，統(tǒng)一處理。 （一）固定資產已超過使用壽命，確實不能再使用的。 （二）設備配件出現故障后無法修復的。 （三）因設備技術水平落后，不能與相關配套設施配套，而造成事實上不能再使用的。 （四）設備使用成本過高，超出該設備自身價值的。 八、辦公用品應為辦公所用，不得據為已有，挪作私用。 政府采購規(guī)定 為進一步做好政府采購工作，加強內部管理，明確職責分工，制定本工作制度。 37 綜合科為我中心政府采購的兼職部門，負責政府采購工作的具體落實。 對達到 政府采購標準的項目，必須嚴格執(zhí)行政府采購。 各科、分中心、管理部年初提出全年政府采購計劃，報中心辦公會研究，根據需要，采購項目列入當年財政預算。 各科、分中心、管理部需要政府采購時，填寫《政府采購申請表》，由綜合科匯總。 綜合科根據申請表內容核對當年預算項目，提出審核意見并報中心領導審批。 綜合科根據中心領導審批意見，報政府采購中心，進行政府采購。 政府采購按照國庫集中支付規(guī)定，由財政直接支付款項。 首問責任制辦法 為了進一步加強作風建設，增強職工的責任意識和服務意識，提 高工作效率，制訂本辦法。 有關人員來我中心辦理住房公積金事務或來電咨詢、反映問題，其所接觸的第一位工作人員為首問責任人。首問 38 責任人必須認真履行首問責任制。 首問責任人要熱情接待每一位來中心辦事人員，語言文明，態(tài)度誠懇，不得使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等辦公忌語，更不得以任何理由推委、搪塞、拖延了事。 所需辦理的事項屬于本人職責范圍的，首問責任人要迅速辦理或當場給予答復。如需對方補充有關材料，要給予詳細指導，并一次性告知對方需備齊的相關材料和辦事程序及有關要求。 由于客觀原因當時無法辦理或答復的，要確定聯系方式，條件具備時，要盡快辦理，并將結果通知當事人。確因條件不符合規(guī)定無法受理的，要耐心地做好解釋工作，取得對方的理解。 所需辦理的事項或所咨詢的問題不屬本人職責范圍的，首問責任人要幫助做好聯系和協調工