【正文】 始終把安全工作放在首位，做到“零容忍、100%覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，狠抓安全基礎(chǔ)工作管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，加強(qiáng)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，為項(xiàng)目順利開展打好基礎(chǔ)工作，建設(shè)優(yōu)良工程、創(chuàng)建“平安工地”。按規(guī)定每月至少組織一次全面自查評價(jià)，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治情況、安全管理及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時(shí)消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。（七）施工單位嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)將安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，建立健全安全監(jiān)理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動的監(jiān)理責(zé)任。加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查和隱患排查整治，及時(shí)督促整改安全隱患。（五）項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理主導(dǎo)責(zé)任。（三）積極建立健全安全隱患排查管理體系，將隱患排查工作做到經(jīng)?；?、制度化，持之以恒地抓下去。（一）對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治工作進(jìn)行階段總結(jié)，組織各參建單位廣泛相互學(xué)習(xí)交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。下一階段結(jié)合本次檢查的情況，下一步應(yīng)當(dāng)緊緊以問題為導(dǎo)向，以施工標(biāo)準(zhǔn)化和“平安工地”為主線，以落實(shí)從業(yè)單位主體責(zé)任為核心，把住關(guān)鍵工程、重要工序?yàn)橹攸c(diǎn)。（二）一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。五、下一步工作計(jì)劃目前，項(xiàng)目公司的安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動正處于全面深入地進(jìn)行中，安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動取得初步成效，但還存在問題。（三）部分參建單位對風(fēng)險(xiǎn)評估和專項(xiàng)技術(shù)方案工作認(rèn)識不足，所編制的報(bào)告只是作為隧級上報(bào)批準(zhǔn)開工的一份資料，未深入論證研究，存在評估結(jié)論深度不足，專項(xiàng)方案無操作性，或者是評估結(jié)論與專項(xiàng)方案無銜接等問題，監(jiān)理單位未對施工單位專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況、事故隱患清單執(zhí)行情況開展檢查。四、原因分析（一）施工、監(jiān)理單位均按照省廳文件要求履行安全職責(zé)，但由于人員及工作層級未能得到有效落實(shí)，現(xiàn)有的管理力量不能與其管理任務(wù)匹配，缺乏管理工作經(jīng)驗(yàn)，致使現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)欠到位。1加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度，防止檢查走過程，搞形式，變事后檢查為事前檢查，常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，重點(diǎn)部位檢查和一般檢查相結(jié)合，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段順利建設(shè)。1嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全投入、安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)交通安全組織。結(jié)合每個(gè)月的工地例會組織各參建單位，針對安全生產(chǎn)工作存在的問題及本月開展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行研究討論，形成會議紀(jì)要，并對下月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署及要求。定期由項(xiàng)目公司從各處室部門抽調(diào)固定的人員組成檢查組每個(gè)月對彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目進(jìn)行檢查通報(bào)，提出整改措施，要落實(shí)責(zé)任人，限期整改，同時(shí)項(xiàng)目公司組織相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行核實(shí)。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備和流動資金，根據(jù)工程進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整安全要素投入，以滿足工程設(shè)計(jì)需要；督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認(rèn)真履約，盡心盡責(zé)，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)得到有效控制；加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全知識水平，保證施工現(xiàn)場和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn)；對履約不力，質(zhì)量安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表，對無明顯改觀的，按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰，掛牌督辦，限期整改，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度同步實(shí)行。有項(xiàng)目公司安全環(huán)保處不定期進(jìn)行巡查，做好巡查記錄，巡查時(shí)間、巡查地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在的隱患等詳細(xì)記錄，并留下隱患資料，對于發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場整改的現(xiàn)場責(zé)令整改，對于一時(shí)無法整改到位的，下發(fā)現(xiàn)場整改通知書，限期整改到位，并對比彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段安全生產(chǎn)隱患臺賬，整改一項(xiàng)注銷一項(xiàng)，確保事故隱患得到有效整治。一律不得開工，已開工的工點(diǎn)安全達(dá)不到要求立即停工整治，項(xiàng)目公司制定并下發(fā)《管理辦法》，施工單位均能嚴(yán)格按照管理辦法要求編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)施工方案及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦審批，總監(jiān)辦均能嚴(yán)格把關(guān)，邀請相關(guān)專家對施工方案及安全防護(hù)措施進(jìn)行論證，確保彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目建設(shè)安全。但同時(shí)存在一些不足之處，從上級有關(guān)部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患，如危險(xiǎn)物品儲存管理還是很不規(guī)范，氧氣、乙炔房周圍堆放油品、材料現(xiàn)象；場站管理不規(guī)范，壓力容器房為封閉管理、材料堆放無有效防滾動措施、傳送帶區(qū)域未隔離防護(hù)、場站內(nèi)材料堆放零亂；臨時(shí)用電還不是很規(guī)范，存在線路未按“三相五線制”布設(shè)、開關(guān)箱“一箱多閘”或外接插座、發(fā)電機(jī)未設(shè)置防雨棚；現(xiàn)場消防設(shè)施或配備不足，未懸掛消防責(zé)任銘牌等問題；責(zé)任單位均能及時(shí)整改到位。但是，彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段建設(shè)項(xiàng)目正值歲末年初階段，施工單位容易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全，項(xiàng)目公司高度重視，在抓工程進(jìn)度的同時(shí)，切實(shí)采取措施狠抓安全生產(chǎn)，經(jīng)過上一階段開展的系列質(zhì)量、安全專項(xiàng)整治行動，工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài)，無安全事故發(fā)生。截止12月底，全線1個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部和2個(gè)工區(qū)參加隱患排查，查出各類安全隱患9個(gè)，已整改9個(gè)，整改率100%。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)，本崗位的具體工作開展廣泛的討論，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)重要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究針對性措施。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)范圍和獎(jiǎng)罰規(guī)定，包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實(shí)做好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動總體方案的通知》等有關(guān)內(nèi)容；各級主要管理人員和施工單位結(jié)合崗位實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容。不論部門職能，不論崗位職責(zé)，不論職務(wù)大小，全面動員，精心組織，全員投入到學(xué)習(xí)各級各部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、省交發(fā)公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案和有關(guān)安全工作規(guī)章制度，并結(jié)合各自崗位實(shí)際開展，查找安全薄弱環(huán)節(jié)。明確了項(xiàng)目經(jīng)理部（2個(gè)工區(qū)）企業(yè)為隱患排查責(zé)任主體，明確了工作職責(zé)和工作要求，確保安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項(xiàng)整治行動工作落在實(shí)處。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定周密方案。多次主持召開會議，研究推進(jìn)專項(xiàng)行動的具體措施，并深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專