【正文】 踐行“三嚴(yán)三實(shí)”既是緊迫要求，又是長(zhǎng)期任務(wù)，我們一定要牢記使命，謹(jǐn)記職責(zé)，以更加飽滿的熱情、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的方法，不斷提升黨建工作新水平，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，真正用“嚴(yán)”和“實(shí)”的行動(dòng)書寫風(fēng)清氣正新篇章，激發(fā)全市奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”的強(qiáng)大動(dòng)力。要針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性約束和剛性執(zhí)行，解決“牛欄關(guān)貓”、“稻草人”、“橡皮泥”等問(wèn)題，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立查立改，逐一列出問(wèn)題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要充分運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)中探索出來(lái)的“六查八照四剖”等行之有效的經(jīng)驗(yàn)辦法，緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，超前謀劃、超前準(zhǔn)備，確保把問(wèn)題真正找準(zhǔn)、找實(shí)、找深。（三）堅(jiān)持真查，帶頭開(kāi)展專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。重點(diǎn)圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”3個(gè)專題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，每?jī)蓚€(gè)月1個(gè)專題。要充分發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，嚴(yán)格防止出現(xiàn)扎堆重復(fù)、形式主義、照本宣科、泛泛而談“四種傾向”。隨后，四家班子的領(lǐng)導(dǎo)干部也要帶頭在分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位或所在部門等適當(dāng)范圍內(nèi)講一次黨課。（一）堅(jiān)持真抓，帶頭講好專題黨課。雖然是“五個(gè)不”，但有規(guī)定動(dòng)作，那就是“三專一改”。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)適應(yīng)在嚴(yán)格約束下為官用權(quán)的作風(fēng)“新常態(tài)”，習(xí)慣于在監(jiān)督下用權(quán)，在監(jiān)督下工作和生活，自覺(jué)接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)曬出廉潔自律承諾，不搞特殊、不留死角，不斷增強(qiáng)免疫力，守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線。三是預(yù)防“監(jiān)督死角”。借此機(jī)會(huì)我再次強(qiáng)調(diào)：四辦在財(cái)務(wù)上必須嚴(yán)格把關(guān)，要審查報(bào)賬人、報(bào)賬項(xiàng)目的真實(shí)狀況，堅(jiān)決不允許任何領(lǐng)導(dǎo)家屬報(bào)任何一分錢的帳，要跟各自財(cái)務(wù)打好招呼。從現(xiàn)實(shí)中來(lái)看，有好多貪腐案子是配偶、子女和身邊工作人員干的。二是預(yù)防“后院起火”。領(lǐng)導(dǎo)干市領(lǐng)導(dǎo)三嚴(yán)三實(shí)專題黨課講稿第3頁(yè)部要心存敬畏，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，一是預(yù)防“集體腐敗”。領(lǐng)導(dǎo)干部既要約束自己，又要監(jiān)督管理他人。就是要做到心中有底線，做事不糊涂，不仁之事不做，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾，違法之事不干，不法之人不交，始終如一地做政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“干凈人”和作風(fēng)上的“正派人”。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺?！庇械狞h員干部缺乏自我約束，隨心所欲、恣意妄為、我行我素。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。既要清醒認(rèn)識(shí)到在推動(dòng)赤水科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中的“本領(lǐng)恐慌”、“知識(shí)老化”、“思想僵化”和“能力不足”問(wèn)題，又要廣泛汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，補(bǔ)充精神營(yíng)養(yǎng)，提升人格魅力，真正做到以學(xué)修身、以學(xué)立德。各級(jí)黨員干部要養(yǎng)成多讀書、讀好書的習(xí)慣，在愛(ài)讀書、勤讀書、讀好書、善讀書中提高思想水平、解決實(shí)際問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)自我超越。習(xí)近平總書記指出，我們黨歷來(lái)重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)修身立志的重要性和緊迫性，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。趙克志書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、心存敬畏、守住底線、謹(jǐn)言慎行，切實(shí)按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鍛造過(guò)硬的品質(zhì)修養(yǎng)，錘煉共產(chǎn)黨人的人格力量。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)懂得，“為官一任”，不僅要“造福一方”，還要“清風(fēng)一路”，才能“一生無(wú)悔”。四、堅(jiān)定不移地把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身之本，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)修身，是人生的必修課。截至目前，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處違法違紀(jì)案件39件，同比上升30%，其中鄉(xiāng)科級(jí)16件20人，分別上升100%、150%，移送司法機(jī)關(guān)10人，同比上升900%。要聚合四家班子推動(dòng)發(fā)展、執(zhí)行市委決策的能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門貫徹市委、市政府工作要求的落實(shí)能力，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究原則，建立責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的，及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育、誡勉談話、限期整改；對(duì)管黨治黨不嚴(yán)致使問(wèn)題頻發(fā)、失職瀆職的，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照市委決策部署和上級(jí)的要求，認(rèn)真抓好調(diào)查研究，做到分管市長(zhǎng)在分管領(lǐng)域必須比市長(zhǎng)清楚，部門負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)領(lǐng)域必須比分管市長(zhǎng)清楚，部門副職在分管領(lǐng)域必須比正職清楚，真正做到“在職不糊涂、用權(quán)不任性”。一是提升決策力。第三，圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)核心，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)“三力”建設(shè)。三要在嚴(yán)抓監(jiān)督管理上下功夫。切實(shí)運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部年度測(cè)評(píng)考核“指揮棒”，發(fā)揮市委向上級(jí)組織部門建議作用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。另外，還應(yīng)人崗相宜，有些人確實(shí)狀態(tài)也好，就是工作實(shí)效差一點(diǎn)，應(yīng)調(diào)整到與之相適應(yīng)的崗位。有問(wèn)題召回了就要有相應(yīng)的處理措施，召回后還改不了的，那就要用更強(qiáng)的措施，目的就是通過(guò)強(qiáng)化管控讓大家都在狀態(tài)，履好自己的職責(zé)。這種情況要堅(jiān)決遏制！這些人一年到頭不僅不干事、干不成事，而且專門找事。這很典型！我在想赤水怎么會(huì)出現(xiàn)這種干部，就算是“一把手”有缺陷，你分管的工作也要干好、也要講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩！而且這種干部還不少，不只一家單位，今后這種情況我們就按召回制度，該召回的堅(jiān)決召回。從今天“三嚴(yán)三實(shí)”啟動(dòng)會(huì)起，組織部將召回制度在各個(gè)黨委（黨組）征求意見(jiàn)，盡管還沒(méi)正式印發(fā)，但今天征求意見(jiàn)就視為告訴你們哪些事情要干、哪些情況要被召回，今天也算是啟動(dòng)干部召回管理?？h級(jí)干部按照干部管理權(quán)限規(guī)定屬**市管轄，我們不可能作出越級(jí)處理，但我們可以對(duì)干部的作風(fēng)、狀態(tài)、成效作如實(shí)反映，縣級(jí)干部要借助“三嚴(yán)三實(shí)”把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。其目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“三力”建設(shè)，提升決策力、執(zhí)行力、控制力。就是“法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。”要按照領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒“四有”標(biāo)準(zhǔn)，把“嚴(yán)”和“實(shí)”落在實(shí)處。第二，圍繞“四有”標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從實(shí)管理干部。解決以上十個(gè)方面的突出問(wèn)題，各級(jí)各部門必須落腳到從嚴(yán)治黨上來(lái)，必須落腳到“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求上來(lái)。十是履行責(zé)任還不夠?qū)?。九是制度建設(shè)還不夠緊。八是反腐倡廉還不夠硬。七是正風(fēng)肅紀(jì)還不夠嚴(yán)。充分利用赤水聯(lián)邊、靠境的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)接黔中經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)與上海普陀、浙江安吉、重慶兩江新區(qū)等交流合作，加大項(xiàng)目編制和儲(chǔ)備，扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制；圍繞“大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域加大招商引資力度，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，確保今年招商引資省外到位資金突破百億元。推進(jìn)旅發(fā)公司股份制改造，力爭(zhēng)三年內(nèi)上市，確保實(shí)現(xiàn)“改有所進(jìn)、改有所成”，改革成果讓百姓共享。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有平臺(tái)公司投融資體制、綜合執(zhí)法、教育醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，加快城市經(jīng)營(yíng)管理模式、投融資體制等改革步伐，推廣PPP模式。我們地方要主導(dǎo)好改革，把握好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的內(nèi)容和方向，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革就是要把經(jīng)濟(jì)的活力改出來(lái)，打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為勇于攻堅(jiān)的精氣神、善謀善戰(zhàn)的方法論，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，承接好中央、省委、市委作出的各項(xiàng)改革部署。如果我們不踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不做改革促進(jìn)派，不擔(dān)當(dāng)不作為，那么剩下這些難啃的硬骨頭，甚至是牽動(dòng)全局的敏感問(wèn)題和重大問(wèn)題就不能有效解決。習(xí)近平總書記指出，“全面深化改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)。另外，抓好民生底線，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，切實(shí)做到“六個(gè)決不允許”（絕不允許發(fā)生重大群體性事件、絕不允許發(fā)生進(jìn)京非訪和到省群體訪、絕不允許發(fā)生重特大刑事案件、絕不允許發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和公共安全事件、絕不允許發(fā)生有影響的政治事件、絕不允許發(fā)生重大輿情事件）。市里面準(zhǔn)備再抽70個(gè)人，分別派駐到35個(gè)村，這些人都是組織推薦出來(lái)的優(yōu)秀人員，是有培養(yǎng)前途的，相當(dāng)于副科級(jí)干部，抽出來(lái)后就要到村真蹲實(shí)駐，包括今后掛幫科技副職的人都要直接到村里去。我今天再次跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)講清楚，同步小康駐村工作和精準(zhǔn)扶貧駐村工作就是一回事情，你們要從政治上搞清楚，什么叫同步小康？同步小康是建立在脫貧的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)同步小康進(jìn)入現(xiàn)代化的階段，首要任務(wù)就是脫貧。5月20號(hào)左右我來(lái)檢驗(yàn)?zāi)銈兊某尚?，通過(guò)這種方式來(lái)看你們的狀態(tài)。因此，農(nóng)民夜校就是要把這些事精準(zhǔn)地做好，強(qiáng)化農(nóng)民生活習(xí)慣、理財(cái)意識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)引導(dǎo)。比如外出打工掙錢，一個(gè)月四五千塊錢的工資，掙多少花多少，回來(lái)照樣跟父母要錢用。我看了高山上很多群眾的貧困是思想上的貧困。精準(zhǔn)扶貧對(duì)赤水來(lái)講，首要是扶智，扶我們干部的“智”，扶老百姓的“智”，解決思想貧困的問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛幫責(zé)任制，我和譚海同志分別負(fù)責(zé)掛幫1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶3戶貧困戶，其他領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)幫扶兩至三戶，掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞一個(gè)試點(diǎn)村。赤水還有21000多人生活在貧困線以下，其中有11000多人是孤老病殘，要么缺勞力，要么缺智慧，根本沒(méi)有生存能力，無(wú)論怎么扶都扶不起來(lái)的，這些要靠政府來(lái)保。這方面我想說(shuō)幾件事情。請(qǐng)永攀同志要抓好統(tǒng)籌，加大與苗夫公司的對(duì)接力度，力爭(zhēng)在5月15日完成簽約并啟動(dòng)建設(shè)，要加快推進(jìn)高速公路沿線、旅游環(huán)線、赤水河谷公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域“彩林工程”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造好鳳凰濕地公園、寶源梯田等9個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。今天我找了東部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)談話，從了解的情況來(lái)看，這項(xiàng)工作還是有差距，特別是把三角梅做成產(chǎn)業(yè)，你們準(zhǔn)備得怎么樣？合作社的