市長在鎮(zhèn)人代會講話與市長在鎮(zhèn)級財(cái)政管理會議上的講話匯編(參考版)
2024-11-22 22:52本頁面
【正文】 各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從講政治、講黨性，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，請清形勢、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鎮(zhèn)級財(cái)政管理方式改革的責(zé)任感和緊迫感，上下同心，齊抓共管，確保高質(zhì)量、高要求完成任務(wù)。=月==日，省里召開了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理方式改革工作會議，對蘇北各縣（市）和蘇中轉(zhuǎn)移支付縣推進(jìn)改革進(jìn)行全面部署，明確要求從明年=月=日起全面施行。在今年=月份召開的全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會議上，溫家寶總理特別指出，“具備條件的地方，可以推進(jìn)‘省直管縣’和‘鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用’的改革試點(diǎn)”。為切實(shí)緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，近年來，全國各地在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能等方面進(jìn)行了積極的探索，某省省通過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政理財(cái)方式，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”，收到了較好的效果。三是部分鎮(zhèn)不顧財(cái)力可能，不切實(shí)際地搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。近年來，通過多次專項(xiàng)檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些鎮(zhèn)預(yù)算編制不規(guī)范，執(zhí)行管理不嚴(yán)格，支出隨意性和盲目性較大，理財(cái)?shù)耐该鞫炔桓?，?cái)政監(jiān)督不到位，造成了資金浪費(fèi)，財(cái)政資金使用效益不高。=、鎮(zhèn)級財(cái)政管理中存在不少問題。同時，農(nóng)村中小學(xué)教師工資上劃市級管理后，鎮(zhèn)級的大部分財(cái)力被剝離上劃至市級，鎮(zhèn)級財(cái)政只管理著行政及少部分事業(yè)單位的支出，財(cái)政的支出范圍也相應(yīng)縮小。=、鎮(zhèn)級財(cái)政面臨著職能轉(zhuǎn)變的新形勢。這些債務(wù)，既有歷史上的陳債，如前些年農(nóng)村合作基金會社員股金欠款、教育集資、企業(yè)借資等，也有近幾年的新債，如建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園或開發(fā)區(qū)增加的貸款、面向職工和個人的集資。=、鎮(zhèn)級財(cái)政負(fù)債嚴(yán)重，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。一些鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，稅源不足，財(cái)政收入增長乏力。就我市而言，隨
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