【正文】 在暢通城市交通方面，我們按照新一輪城市總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排好年度內(nèi)工程管線類建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃表和實(shí)施時(shí)序，加快城市路網(wǎng)和各項(xiàng)工程管線的規(guī)劃實(shí)施，半年來(lái)共審批(請(qǐng)管線處補(bǔ)充)在提高停車場(chǎng)面積方面，對(duì)于新規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，要按照有關(guān)配建停車泊位的規(guī)定嚴(yán)格審批，切實(shí)做到停車泊位與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、。在增加綠地方面，上半年我們以新一輪《*市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《*市區(qū)綠線管制辦法》《*市生物（植物）多樣性保護(hù)規(guī)劃》為依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)“綠線”制度同，著力營(yíng)造城市綠化特色。(請(qǐng)管理處、管線處補(bǔ)充：1—6月份，市本級(jí)共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證項(xiàng)，用地面積萬(wàn)平方米；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證項(xiàng)，用地面積萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)。上半年著手開(kāi)展了“七線”管理辦法的制訂工作。二、強(qiáng)化規(guī)劃管理，提高規(guī)劃管理成效一是通過(guò)建立“七線”制度規(guī)范管理。三是健全規(guī)劃審查審批制度，提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推出了優(yōu)秀農(nóng)村規(guī)劃評(píng)選活動(dòng)，建立了村莊聯(lián)系制度、開(kāi)展了農(nóng)村住房教助試點(diǎn)工作、進(jìn)行了新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容研究，推出了多項(xiàng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)性舉措。）二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，提高規(guī)劃的統(tǒng)籌性。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程規(guī)劃》已經(jīng)過(guò)兩輪方案討論并已基本完成；《嚴(yán)家淤公園項(xiàng)目策劃》已完成基礎(chǔ)資料的收集，目前正在編制規(guī)劃方案；《市區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展與布局規(guī)劃》、《市區(qū)黃線、綠線、藍(lán)線、紫線控制規(guī)劃》已著手編制規(guī)劃方案；《市域總體規(guī)劃》已確定設(shè)計(jì)單位，即將啟動(dòng)規(guī)劃編制。一是完善規(guī)劃編制體系，堅(jiān)持規(guī)劃的戰(zhàn)略性。公建32項(xiàng),）：審批私房15項(xiàng),；、道路廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）。（請(qǐng)管理處、管線處補(bǔ)充修改：16月份共完成城市各類規(guī)劃編制60多項(xiàng),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證66項(xiàng)，；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證281項(xiàng)，（其中，工業(yè)113項(xiàng)。總之，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，由于各項(xiàng)措施得力，工作深入扎實(shí)，該局的上半年依法行政工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況良好，但這些工作與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有一定差距，在今后工作中，將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為提高我市的城市品位，促進(jìn)全市城市規(guī)劃工作再上新的臺(tái)階，以更新更完美的圖畫(huà)描繪**市美好的明天，以更加優(yōu)異的成績(jī)向全市人民交出一份滿意的答卷。七、積極參加法制宣傳工作，認(rèn)真完成市政府法制辦公室布置的階段性任務(wù)。并使之運(yùn)用到工作實(shí)際中去；五是堅(jiān)持每季開(kāi)展優(yōu)秀隊(duì)員評(píng)選活動(dòng)，并規(guī)定連續(xù)三次被評(píng)為優(yōu)秀隊(duì)員者，報(bào)請(qǐng)局黨組給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；六是抓好文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，在違法建設(shè)的處理上，終堅(jiān)持有理有據(jù)，以理服人，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照法定程序開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。為使依法行政中執(zhí)法工作順利開(kāi)展，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，思想作風(fēng)建設(shè)。六、建好隊(duì)伍，強(qiáng)化素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。年初以來(lái)，該局無(wú)論答復(fù)市長(zhǎng)熱線還是接待信詢咨詢?nèi)罕姡冀K堅(jiān)持以“誠(chéng)信”為本，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)任何人或事既不擴(kuò)大也不縮水，實(shí)事求是的答復(fù)市長(zhǎng)熱線及群眾的咨詢及信訪，依法處理群眾的舉報(bào)很和投訴。一個(gè)窗口對(duì)外、集體辦公。其次，認(rèn)真落實(shí)行政審批責(zé)任追究制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。要求所有工作人員以“說(shuō)辦就辦、該辦即辦”為座右銘，不等、不靠、不推，力爭(zhēng)讓當(dāng)事人滿意。一是為很好接受社會(huì)各界的監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)劃管理工作，我局積極建議市政府成立了由市領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)及社會(huì)各界人士組成的規(guī)劃委員會(huì)，所有報(bào)建項(xiàng)目一律報(bào)規(guī)劃委員會(huì)聯(lián)席辦公會(huì)議審定，通過(guò)后，由我局辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。五、以“監(jiān)督”為保證，促進(jìn)依法行政，規(guī)范管理各項(xiàng)措施的落實(shí)。同時(shí)，注重抓好規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)的規(guī)定格式進(jìn)行書(shū)寫(xiě)或填制，另外，還不定期地舉行執(zhí)法文書(shū)展評(píng)，促進(jìn)了執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)的規(guī)范與整齊。在法律適用上，我們始終本著“公平、公正”的原則，堅(jiān)持行政處罰與批評(píng)教育相結(jié)合，力爭(zhēng)做到處理一宗、教育一片、處理一次、終身守法，由于對(duì)當(dāng)事人處理認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)用法律適當(dāng)、處罰程序正確。三是、嚴(yán)格按照法定程序及規(guī)定格式開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。二是嚴(yán)格依照法定職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)及各級(jí)規(guī)章外，對(duì)管理考評(píng)、分片包干、雙向選擇、競(jìng)聘上崗、隊(duì)容（風(fēng)紀(jì)）、著裝、監(jiān)察執(zhí)法、廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)、目標(biāo)管理考評(píng)督察、文明執(zhí)法用語(yǔ)等十六項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂，使規(guī)劃監(jiān)察工作更加制度化、規(guī)范化的軌道。四、嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真做好依法行政工作。四是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)積極參加市政府開(kāi)展的企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。三是認(rèn)真落實(shí)行政處罰首查先行整改制度。二是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法主體。該局利用每周二、五學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)《綱要》，并積極參加上級(jí)舉行的各項(xiàng)培訓(xùn)工作，取得了良好成績(jī)。為此，年初根據(jù)市法制辦的要求，認(rèn)真修制定了《綱要》規(guī)劃，并將今年需要落實(shí)的進(jìn)行細(xì)化制定了年度計(jì)劃。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，努力建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型機(jī)關(guān)。其次，黨組把依法行政工作做為全年工作的重中之中，堅(jiān)持每個(gè)季召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議，由主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上季完成法制工作的情況，存在的問(wèn)題以及需要解決的問(wèn)題。首先，黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉憲法、《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)。下面，就我局上半年依法行政工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況總結(jié)如下：一、黨組重視，充分認(rèn)識(shí)做好行政工作的重要性，把依法行政工作做為全年工作的重中之重?！妒幸?guī)劃局XX年上半年工作總結(jié)》市規(guī)劃局XX年上半年工作總結(jié)。工作動(dòng)態(tài)我區(qū)主要道路工程建設(shè)拆遷電房及垃圾站協(xié)調(diào)會(huì)為配合季華路、華陽(yáng)路、兆祥東路及汾江北路道路工程的建設(shè)，保證建設(shè)工程的順利開(kāi)展，7月11日，我局會(huì)同市公用事業(yè)局、區(qū)舊改辦、區(qū)供電部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，召開(kāi)解決道路工程建設(shè)所涉及到的電房（4座）及垃圾站（1座）拆建問(wèn)題的協(xié)調(diào)會(huì)。7月13日，我局組織南莊鎮(zhèn)及區(qū)交通、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)召開(kāi)了廣明高速（段）線位方案協(xié)調(diào)會(huì)。工作動(dòng)態(tài)廣明高速（段）線位方案協(xié)調(diào)會(huì)關(guān)于廣明高速（段）線位方案，我局在XX年3月20日收到市局線位方案后，為盡早確定線位方案積極開(kāi)展了一系列分析、研究和協(xié)調(diào)工作：如向南莊鎮(zhèn)提供線位方案，數(shù)次前往南莊鎮(zhèn)實(shí)地考查和研究，反復(fù)與南莊鎮(zhèn)、區(qū)相關(guān)職能部門(mén)和設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)商，邀請(qǐng)市局現(xiàn)場(chǎng)踏勘等等；并及時(shí)將相關(guān)情況向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。為此，設(shè)計(jì)單位貫徹“以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研并展開(kāi)了廣泛的公眾參與，結(jié)合實(shí)際并充分體現(xiàn)應(yīng)有的發(fā)展條件與潛力將規(guī)劃區(qū)的功能定位為“現(xiàn)代的生產(chǎn)功能、高尚的居住功能、便捷的客運(yùn)樞紐功能、高效的休閑商務(wù)功能以及靚麗的濱河景觀展示區(qū)”，對(duì)該片區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了良好的規(guī)劃指引作用。規(guī)劃片區(qū)用地分屬南莊鎮(zhèn)和樂(lè)從鎮(zhèn)行政管轄范圍，其區(qū)位條件優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、土地儲(chǔ)備豐富，然而建設(shè)用地?zé)o序蔓延、土地利用效率低下、公共設(shè)施服務(wù)水平較低，現(xiàn)狀道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后。參加會(huì)議的有區(qū)國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)供電局、區(qū)發(fā)改委、舊改辦、*燃?xì)饧瘓F(tuán)、南莊規(guī)劃辦、南莊賀豐村委等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。下一步我局將收集各部門(mén)的意見(jiàn)匯總提交設(shè)計(jì)單位，待修改完善后將規(guī)劃方案上報(bào)審批。設(shè)計(jì)方案得到了評(píng)審專家和各部門(mén)的肯定。設(shè)計(jì)單位展開(kāi)了詳細(xì)深入的調(diào)查研究，力圖探討一種政府、開(kāi)發(fā)商、村民三種相協(xié)調(diào)的機(jī)制和模式，來(lái)推動(dòng)城中村的整體改造。然而，深村又是*典型的城中村，其土地權(quán)屬不明確、產(chǎn)權(quán)破碎而混亂，土地利用效益低下、道路無(wú)系統(tǒng)、村容整體環(huán)境差，整個(gè)村落被四周新建的樓盤(pán)和近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的工業(yè)團(tuán)團(tuán)包圍，其建設(shè)和規(guī)劃改造已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于周邊城市的快速擴(kuò)張。會(huì)議聽(tīng)取了規(guī)劃設(shè)計(jì)單位華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院對(duì)設(shè)計(jì)方案的介紹?！?市中心組團(tuán)深村改造規(guī)劃研究》專家評(píng)審會(huì)在我局召開(kāi)XX年4月20日，我局組織召開(kāi)了《*市中心組團(tuán)深村改造規(guī)劃研究》專家評(píng)審會(huì)。早在區(qū)劃調(diào)整前，區(qū)規(guī)劃分局就與各鎮(zhèn)街建立了掛鉤聯(lián)系制度，區(qū)劃調(diào)整后，各鎮(zhèn)街的行政區(qū)域及產(chǎn)業(yè)資源都有了很大變動(dòng)，規(guī)劃分局通過(guò)到鎮(zhèn)街開(kāi)展調(diào)研來(lái)了解鎮(zhèn)街的工作重點(diǎn)，并針對(duì)這些重點(diǎn)工作充分發(fā)揮規(guī)劃的指引作用，從而促進(jìn)鎮(zhèn)街物業(yè)的快速發(fā)展，體現(xiàn)區(qū)作為中心組團(tuán)的核心區(qū)地位。我局對(duì)街道提出的問(wèn)題給予了詳細(xì)的解答，同時(shí)表示：規(guī)劃分局已跟各鎮(zhèn)街建立了掛鉤工作聯(lián)系，對(duì)于街道在城市規(guī)劃建設(shè)管理、土地利用、產(chǎn)業(yè)提升等方面的問(wèn)題，將在職能范圍內(nèi)盡力積極配合，做好規(guī)劃的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指引工作。區(qū)劃調(diào)整后，原來(lái)的“一鎮(zhèn)八街”調(diào)整為“一鎮(zhèn)三街”，對(duì)各區(qū)域的資源進(jìn)行了有機(jī)的整合，有利于加強(qiáng)城市管理，提升中心區(qū)域的形象。7月3日區(qū)進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整后，如何進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)政府關(guān)于鞏固和打造歷史文化名城、科技教育基地、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的組團(tuán)式城市核心區(qū)的工作思路，是規(guī)劃部門(mén)近期工作的重點(diǎn)。工作動(dòng)態(tài)規(guī)劃部門(mén)送“發(fā)展大計(jì)”——我局開(kāi)展“一鎮(zhèn)三街”調(diào)研工作“歡迎規(guī)劃局的同志到祖廟街道調(diào)研，你們是新祖廟街道成立后第一個(gè)來(lái)調(diào)研的單位”。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃公開(kāi)和規(guī)劃宣傳工作。（三）繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。（二）繼續(xù)配合相關(guān)部門(mén)的重點(diǎn)工作。（一）繼續(xù)抓好規(guī)劃研究、規(guī)劃編制方面的工作。為進(jìn)一步做好相關(guān)工作，我局加大了人才的引進(jìn)力度、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是建立新聞發(fā)言人制度。加大規(guī)劃在鎮(zhèn)、街、村的宣傳力度，與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們的難題。我局始終把規(guī)劃宣傳工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)采取靈活多樣的方式，向社會(huì)各界廣泛宣傳城市規(guī)劃及其法律、法規(guī)和規(guī)范。改版后的新網(wǎng)站共設(shè)置了規(guī)劃公示、政務(wù)公開(kāi)等11個(gè)一級(jí)欄目，重點(diǎn)工程、在辦項(xiàng)目查詢等30余個(gè)二級(jí)欄目，突出了城市規(guī)劃部門(mén)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、學(xué)術(shù)性；本著尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)這個(gè)宗旨，網(wǎng)站在公開(kāi)內(nèi)容的選擇上突出重點(diǎn)，如規(guī)劃編制、城市規(guī)劃法規(guī)、重大規(guī)劃項(xiàng)目的公開(kāi)和城市規(guī)劃知識(shí)的宣傳，讓廣大市民學(xué)習(xí)規(guī)劃、了解規(guī)劃進(jìn)而支持規(guī)劃。我局的規(guī)劃信息管理系統(tǒng)和新網(wǎng)站歷經(jīng)半年多的籌備和研發(fā)，于５月試運(yùn)行和開(kāi)通。通過(guò)分析和評(píng)價(jià)我區(qū)規(guī)劃管理現(xiàn)狀，針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定相關(guān)工作制度，如《舉報(bào)控告受理制度》、《預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度》、《督辦制度》等。4月29日，我局會(huì)同區(qū)監(jiān)察局到鎮(zhèn)街進(jìn)行檢查。設(shè)立投訴電話，認(rèn)真受理有關(guān)舉報(bào)、投訴和辦理人大、政協(xié)議案。制定了我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作方案，并建立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，目前正與區(qū)監(jiān)察局密切協(xié)作全面實(shí)施此項(xiàng)工作。我局分別和南莊鎮(zhèn)、*高新區(qū)簽訂了工作銜接備忘錄，就南莊鎮(zhèn)政府、高新區(qū)管委會(huì)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定，理順規(guī)劃管理體制，明確規(guī)劃管理權(quán)限。其中核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》160個(gè)；《市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證》188個(gè)；同時(shí)還完成了日常大量來(lái)文復(fù)函，共收到來(lái)文1311份，發(fā)文482份；各科室現(xiàn)場(chǎng)勘察1260余次。，高質(zhì)量完成日常規(guī)劃審批工作。、區(qū)相關(guān)規(guī)劃的編制工作。對(duì)于每個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展的物業(yè)提升改造，我局都在職能范圍內(nèi)做好配合工作，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。三是嚴(yán)格控制新建臨時(shí)建筑，提高土地使用率、最大限度地發(fā)揮土地的效益，避免重復(fù)建設(shè)。二是抓緊時(shí)間、做好協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。（三）加強(qiáng)土地集約利用，促進(jìn)物業(yè)改造提升，提高鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)化水平。三是協(xié)調(diào)做好城市改貌工作，配合大福路等8條道路以及多條道路出入口的改造工