【正文】 　　市規(guī)劃局上半年工作情況匯報。隨著城市建設(shè)量的急劇增大，各類城市規(guī)劃檔案、建設(shè)工程檔案，行政審批檔案，信訪檔案都大量增加，隨著行政效率的提高，檔案管理水平相應(yīng)也要求提高，也是為今后城市規(guī)劃管理的延續(xù)性和法制化打好基礎(chǔ)，建議應(yīng)盡早進行檔案的專業(yè)化整理以及計算機信息化管理工作。建議在今年規(guī)劃編制中增加此項內(nèi)容。三、存在問題及對策盡快啟動編制到XX年的近期建設(shè)規(guī)劃。開展“一書兩證”檢查工作根據(jù)建設(shè)部和省建設(shè)廳的要求，對我市東至、青陽、石臺、九華山、開發(fā)區(qū)核發(fā)“一書兩證”的情況進行檢查，以加強各地依法實施城市規(guī)劃管理工作。堅持實行經(jīng)常性的巡查制度，基本保證每天對工地進行一次隨即抽檢，以及每周一次的大范圍集中巡查。為了盡量減少在規(guī)劃審批上的時間，我局主動服務(wù)，積極聯(lián)系，在保證規(guī)劃審批環(huán)節(jié)不缺失的情況下，盡快做好各個項目的服務(wù)工作。二、規(guī)劃管理情況作好今年市政府重點工程建設(shè)的服務(wù)工作。同時，根據(jù)池州市區(qū)域交通建設(shè)的需要，我局還安排了池州火車站九華山站的測繪，目前已經(jīng)確定測繪單位，有關(guān)工作正在進行之中?！墩厩皡^(qū)控制性詳細規(guī)劃》目前已經(jīng)通過招投標確定了編制單位，編制單位已經(jīng)完成了現(xiàn)場調(diào)查，規(guī)劃正在編制當中?！吨鞒菂^(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃》目前已經(jīng)通過招投標確定了編制單位，在落實編制經(jīng)費的同時，編制單位已經(jīng)開始現(xiàn)場調(diào)查，并就規(guī)劃召集各部門就設(shè)計思路進行了初步研究，目前規(guī)劃正在編制當中?！栋俸晒珗@北園修建性詳細規(guī)劃》，目前設(shè)計單位已完成三個初步規(guī)劃規(guī)劃方案，待市規(guī)劃委確定具體方向后，即深入編制，并進行專家評審等工作。同時根據(jù)市領(lǐng)導的指示，4月份，對站前區(qū)、池口片控制性詳細規(guī)劃以及主城區(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行了招投標。在暢通城市交通方面，我們按照新一輪城市總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排好年度內(nèi)工程管線類建設(shè)項目的計劃表和實施時序，加快城市路網(wǎng)和各項工程管線的規(guī)劃實施，半年來共審批(請管線處補充)在提高停車場面積方面，對于新規(guī)劃建設(shè)的項目，要按照有關(guān)配建停車泊位的規(guī)定嚴格審批，切實做到停車泊位與建設(shè)項目同步規(guī)劃設(shè)計、市規(guī)劃局上半年工作情況匯報工作總結(jié)XX年上半年，在市委、市政府和市建委的領(lǐng)導下和各部門的支持下，我局各項工作進展順利，現(xiàn)就我局上半年的各項工作進展情況匯報一、各項規(guī)劃編制情況我局今年計劃進行總體規(guī)劃修編；九華山大道東側(cè)、站前區(qū)，池口片等控制性詳細規(guī)劃編制；百荷公園北園規(guī)劃；主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃等專項規(guī)劃。在增加綠地方面，上半年我們以新一輪《*市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《*市區(qū)綠線管制辦法》《*市生物（植物）多樣性保護規(guī)劃》為依據(jù)，嚴格落實“綠線”制度同，著力營造城市綠化特色。(請管理處、管線處補充：1—6月份，市本級共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證項，用地面積萬平方米；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證項，用地面積萬平方米，同比增長。上半年著手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。二、強化規(guī)劃管理，提高規(guī)劃管理成效一是通過建立“七線”制度規(guī)范管理。三是健全規(guī)劃審查審批制度，提高規(guī)劃的嚴肅性。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推出了優(yōu)秀農(nóng)村規(guī)劃評選活動，建立了村莊聯(lián)系制度、開展了農(nóng)村住房教助試點工作、進行了新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容研究，推出了多項服務(wù)社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)性舉措。）二是加強村鎮(zhèn)規(guī)劃指導，提高規(guī)劃的統(tǒng)籌性。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程規(guī)劃》已經(jīng)過兩輪方案討論并已基本完成；《嚴家淤公園項目策劃》已完成基礎(chǔ)資料的收集，目前正在編制規(guī)劃方案；《市區(qū)社會公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展與布局規(guī)劃》、《市區(qū)黃線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃》已著手編制規(guī)劃方案；《市域總體規(guī)劃》已確定設(shè)計單位，即將啟動規(guī)劃編制。一是完善規(guī)劃編制體系，堅持規(guī)劃的戰(zhàn)略性。公建32項,）：審批私房15項,；、道路廣場（停車場）。（請管理處、管線處補充修改：16月份共完成城市各類規(guī)劃編制60多項,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證66項，；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證281項，（其中，工業(yè)113項?？傊?，在各級領(lǐng)導的大力支持下，由于各項措施得力，工作深入扎實，該局的上半年依法行政工作責任目標落實情況良好，但這些工作與上級領(lǐng)導和群眾的要求還有一定差距，在今后工作中，將繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為提高我市的城市品位，促進全市城市規(guī)劃工作再上新的臺階，以更新更完美的圖畫描繪**市美好的明天，以更加優(yōu)異的成績向全市人民交出一份滿意的答卷。七、積極參加法制宣傳工作，認真完成市政府法制辦公室布置的階段性任務(wù)。并使之運用到工作實際中去；五是堅持每季開展優(yōu)秀隊員評選活動，并規(guī)定連續(xù)三次被評為優(yōu)秀隊員者，報請局黨組給予一定的物質(zhì)和精神獎勵；六是抓好文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，在違法建設(shè)的處理上，終堅持有理有據(jù)，以理服人，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴格按照法定程序開展執(zhí)法活動。為使依法行政中執(zhí)法工作順利開展，狠抓執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)，思想作風建設(shè)。六、建好隊伍，強化素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。年初以來，該局無論答復市長熱線還是接待信詢咨詢?nèi)罕?，始終堅持以“誠信”為本，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，對任何人或事既不擴大也不縮水，實事求是的答復市長熱線及群眾的咨詢及信訪，依法處理群眾的舉報很和投訴。一個窗口對外、集體辦公。其次，認真落實行政審批責任追究制度，加強廉政建設(shè)。要求所有工作人員以“說辦就辦、該辦即辦”為座右銘，不等、不靠、不推，力爭讓當事人滿意。一是為很好接受社會各界的監(jiān)督，加強和改進規(guī)劃管理工作，我局積極建議市政府成立了由市領(lǐng)導、人大、政協(xié)及社會各界人士組成的規(guī)劃委員會，所有報建項目一律報規(guī)劃委員會聯(lián)席辦公會議審定，通過后，由我局辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。五、以“監(jiān)督”為保證，促進依法行政，規(guī)范管理各項措施的落實。同時，注重抓好規(guī)范執(zhí)法文書，嚴格按照執(zhí)法文書的規(guī)定格式進行書寫或填制，另外，還不定期地舉行執(zhí)法文書展評，促進了執(zhí)法文書書寫的規(guī)范與整齊。在法律適用上，我們始終本著“公平、公正”的原則，堅持行政處罰與批評教育相結(jié)合，力爭做到處理一宗、教育一片、處理一次、終身守法，由于對當事人處理認定事實準確、運用法律適當、處罰程序正確。三是、嚴格按照法定程序及規(guī)定格式開展執(zhí)法活動。二是嚴格依照法定職責和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動，加強規(guī)劃執(zhí)法隊伍制度建設(shè)，認真落實法律、法規(guī)及各級規(guī)章外，對管理考評、分片包干、雙向選擇、競聘上崗、隊容（風紀）、著裝、監(jiān)察執(zhí)法、廉政紀律十不準、目標管理考評督察、文明執(zhí)法用語等十六項規(guī)章制度進行修訂，使規(guī)劃監(jiān)察工作更加制度化、規(guī)范化的軌道。四、嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定，認真做好依法行政工作。四是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)積極參加市政府開展的企業(yè)服務(wù)年活動。三是認真落實行政處罰首查先行整改制度。二是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。一是嚴格執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法主體。該局利用每周二、五學習日學習《綱要》，并積極參加上級舉行的各項培訓工作，取得了良好成績。為此，年初根據(jù)市法制辦的要求，認真修制定了《綱要》規(guī)劃，并將今年需要落實的進行細化制定了年度計劃。二、認真貫徹落實《綱要》，努力建設(shè)法治誠信服務(wù)型機關(guān)。其次，黨組把依法行政工作做為全年工作的重中之中，堅持每個季召開一次領(lǐng)導班子成員會議，由主管法制工作的領(lǐng)導匯報上季完成法制工作的情況，存在的問題以及需要解決的問題。首先，黨組成員認真學習，熟悉憲法、《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)。下面，就我局上半年依法行政工作責任目標落實情況總結(jié)如下：一、黨組重視，充分認識做好行政工作的重要性，把依法行政工作做為全年工作的重中之重?！妒幸?guī)劃局XX年上半年工作總結(jié)》市規(guī)劃局XX年上半年工作總結(jié)。工作動態(tài)我區(qū)主要道路工程建設(shè)拆遷電房及垃圾站協(xié)調(diào)會為配合季華路、華陽路、兆祥東路及汾江北路道路工程的建設(shè)，保證建設(shè)工程的順利開展，7月11日，我局會同市公用事業(yè)局、區(qū)舊改辦、區(qū)供電部門等相關(guān)部門，召開解決道路工程建設(shè)所涉及到的電房（4座）及垃圾站（1座）拆建問題的協(xié)調(diào)會。7月13日，我局組織南莊鎮(zhèn)及區(qū)交通、建設(shè)、國土等部門召開了廣明高速（段）線位方案協(xié)調(diào)會。工作動態(tài)廣明高速（段）線位方案協(xié)調(diào)會關(guān)于廣明高速（段）線位方案，我局在XX年3月20日收到市局線位方案后，為盡早確定線位方案積極開展了一系列分析、研究和協(xié)調(diào)工作：如向南莊鎮(zhèn)提供線位方案，數(shù)次前往南莊鎮(zhèn)實地考查和研究，反復與南莊鎮(zhèn)、區(qū)相關(guān)職能部門和設(shè)計部門進行溝通和協(xié)商，邀請市局現(xiàn)場踏勘等等；并及時將相關(guān)情況向區(qū)主要領(lǐng)導進行匯報。為此，設(shè)計單位貫徹“以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀，進行了細致的調(diào)研并展開了廣泛的公眾參與，結(jié)合實際并充分體現(xiàn)應(yīng)有的發(fā)展條件與潛力將規(guī)劃區(qū)的功能定位為“現(xiàn)代的生產(chǎn)功能、高尚的居住功能、便捷的客運樞紐功能、高效的休閑商務(wù)功能以及靚麗的濱河景觀展示區(qū)”，對該片區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了良好的規(guī)劃指引作用。規(guī)劃片區(qū)用地分屬南莊鎮(zhèn)和樂從鎮(zhèn)行政管轄范圍，其區(qū)位條件優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、土地儲備豐富，然而建設(shè)用地無序蔓延、土地利用效率低下、公共設(shè)施服務(wù)水平較低，現(xiàn)狀道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后。參加會議的有區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)供電局、區(qū)發(fā)改委、舊改辦、*燃氣集團、南莊規(guī)劃辦、南莊賀豐村委等有關(guān)單位的負責人。下一步我局將收集各部門的意見匯總提交設(shè)計單位，待修改完善后將規(guī)劃方案上報審批。設(shè)計方案得到了評審專家和各部門的肯定。設(shè)計單位展開了詳細深入的調(diào)查研究，力圖探討一種政府、開發(fā)商、村民三種相協(xié)調(diào)的機制和模式，來推動城中村的整體改造。然而，深村又是*典型的城中村，其土地權(quán)屬不明確、產(chǎn)權(quán)破碎而混亂，土地利用效益低下、道路無系統(tǒng)、村容整體環(huán)境差，整個村落被四周新建的樓盤和近年來發(fā)展起來的工業(yè)團團包圍，其建設(shè)和規(guī)劃改造已遠遠滯后于周邊城市的快速擴張。會議聽取了規(guī)劃設(shè)計單位華南理工大學建筑設(shè)計研究院對設(shè)計方案的介紹?！?市中心組團深村改造規(guī)劃研究》專家評審會在我局召開XX年4月20日，我局組織召開了《*市中心組團深村改造規(guī)劃研究》專家評審會。早在區(qū)劃調(diào)整前，區(qū)規(guī)劃分局就與各鎮(zhèn)街建立了掛鉤聯(lián)系制度，區(qū)劃調(diào)整后，各鎮(zhèn)街的行政區(qū)域及產(chǎn)業(yè)資源都有了很大變動，規(guī)劃分局通過到鎮(zhèn)街開展調(diào)研來了解鎮(zhèn)街的工作重點，并針對這些重點工作充分發(fā)揮規(guī)劃的指引作用，從而促進鎮(zhèn)街物業(yè)的快速發(fā)展，體現(xiàn)區(qū)作為中心組團的核心區(qū)地位。我局對街道提出的問題給予了詳細的解答，同時表示：規(guī)劃分局已跟各鎮(zhèn)街建立了掛鉤工作聯(lián)系，對于街道在城市規(guī)劃建設(shè)管理、土地利用、產(chǎn)業(yè)提升等方面的問題，將在職能范圍內(nèi)盡力積極配合，做好規(guī)劃的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指引工作。區(qū)劃調(diào)整后，原來的“一鎮(zhèn)八街”調(diào)整為“一鎮(zhèn)三街”，對各區(qū)域的資源進行了有機的整合，有利于加強城市管理，提升中心區(qū)域的形象。7月3日區(qū)進行行政區(qū)劃調(diào)整后，如何進一步落實上級政府關(guān)于鞏固和打造歷史文化名城、科技教育基地、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的組團式城市核心區(qū)的工作思路，是規(guī)劃部門近期工作的重點。工作動態(tài)規(guī)劃部門送“發(fā)展大計”——我局開展“一鎮(zhèn)三街”調(diào)研工作“歡迎規(guī)劃局的同志到祖廟街道調(diào)研，你們是新祖廟街道成立后第一個來調(diào)研的單位”。（四）進一步加強規(guī)劃公開和規(guī)劃宣傳工作。（三）繼續(xù)深入開展機關(guān)效能建設(shè)及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。（二）繼續(xù)