【正文】 祝研討會(huì)圓滿成功！謝謝大家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，經(jīng)濟(jì)要率先發(fā)展，工業(yè)首先必須實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，習(xí)書記的要求也就是對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的要求。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，20**％，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)60％。五是抓節(jié)能降耗促集約。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。要深入開展企業(yè)技術(shù)中心試點(diǎn)示范工作，在抓好現(xiàn)有國家、省和市級企業(yè)技術(shù)中心的同時(shí)，集中力量抓好20家重點(diǎn)示范企業(yè)技術(shù)中心。要抓好重點(diǎn)工業(yè)技改投入項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的存量提升和增量提質(zhì)；二是抓重點(diǎn)企業(yè)促升級。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目促調(diào)整。三、要落實(shí)載體、加快轉(zhuǎn)型。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實(shí)不僅僅是個(gè)效率的問題，更是一個(gè)進(jìn)行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要通過制定一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)培育企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)中心、重點(diǎn)培育名牌、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品等導(dǎo)向目錄，同時(shí)出臺相應(yīng)的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競爭力。二、要整合政策、加強(qiáng)引導(dǎo)。要解決行業(yè)信息不對稱問題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點(diǎn)從擴(kuò)大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要建立和完善政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的補(bǔ)貼政策，逐步將政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)新的引導(dǎo)上來，重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時(shí)要加強(qiáng)對創(chuàng)新成果的保護(hù)。要加快建立與國際接軌符合市場經(jīng)濟(jì)要求的政府運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行政府經(jīng)濟(jì)管理方式創(chuàng)新，以“加強(qiáng)服務(wù)、培育機(jī)制”為工作重點(diǎn)，把精力集中到服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來，把工作重點(diǎn)放在搭建服務(wù)平臺和鼓勵(lì)創(chuàng)新上來。早在20**年7月，在市委五屆三次全會(huì)上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由數(shù)量擴(kuò)張性向質(zhì)量效益型提升；在20**年底召開的市委五屆四次全會(huì)上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實(shí)開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。因此，如何通過研究開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)品升級實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今后的主題。這份報(bào)告提出的措施是很有針對性的，從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)性服務(wù)組織協(xié)同三個(gè)層次構(gòu)建起了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力三角。這份報(bào)告提出的發(fā)展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對矛盾，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論出發(fā)，著眼我市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和要素稟賦，給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上的講話各位專家對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與思路主報(bào)告及三個(gè)子報(bào)告已經(jīng)給予了高度評價(jià)。切實(shí)做好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的“送溫暖”活動(dòng)，幫助城鎮(zhèn)下崗職工、農(nóng)村特困群眾等弱勢群體解決生產(chǎn)生活困難，讓廣大群眾過上一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，為縣“兩會(huì)”召開營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真做好春運(yùn)、危爆物品、食品衛(wèi)生、公共場所等方面的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。三要做好信訪安全穩(wěn)定工作。二要抓好農(nóng)田水利建設(shè)。年末歲首，工作繁重，借此機(jī)會(huì)，我再講一下當(dāng)前要做好的幾項(xiàng)具體工作：一要抓好工業(yè)生產(chǎn)。要加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，公開辦事程序，擴(kuò)大民主決策、民主監(jiān)督范圍，注重從源頭上防治腐敗，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。四是要抓好廉政建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、健全有效的機(jī)制，有效保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)，努力營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍，形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要樹立高效快捷的服務(wù)理念，追求實(shí)實(shí)在在的速度，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績，為老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w行動(dòng)，用工作實(shí)效來體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要開拓創(chuàng)新，突破慣例，超越自己，大膽地闖、大膽地干，不斷提高思想境界，增強(qiáng)能力水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力，統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想，講黨性、重品行、作表率，帶領(lǐng)群眾不斷開創(chuàng) 縣發(fā)展的新局面。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，注重對市場經(jīng)濟(jì)理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，善于用最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。再次，要爭創(chuàng)一流。其次，要迎難而上。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局，主動(dòng)服務(wù)，盡職盡責(zé)，克難求進(jìn)，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和自覺性。一是要保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。要加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，切實(shí)提高土地綜合利用效率和土地開發(fā)效益。要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，努力降低出生人口性別比。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程，建設(shè)“農(nóng)家書屋”，組織開展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)。規(guī)范發(fā)展民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建成“ 縣職業(yè)教育中心”。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，啟動(dòng)教育資源整合三年規(guī)劃，加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作和信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位3800個(gè)。一是倍加關(guān)注民計(jì)民生。要優(yōu)化信用環(huán)境，切實(shí)解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。要積極探索建立投融資平臺，下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問題，拓寬中小企業(yè)融資渠道。要不斷加大資金投入，提高縣財(cái)政對實(shí)施民生工程、社會(huì)保障、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障能力，提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要強(qiáng)化財(cái)政支出管理，嚴(yán)格控制一般性支出的增長，努力做到少花錢、多辦事、辦好事，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要扎實(shí)做好非稅收入管理，堅(jiān)決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。加強(qiáng)稅源排查，在運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。一是加強(qiáng)稅收征管。要堅(jiān)決糾正和制止“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要啟動(dòng)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)能力。三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要全力抓好園區(qū)的管理與服務(wù)，爭取項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效。要緊緊抓住省委、省政府從 年起連續(xù)5年每年補(bǔ)助1000萬元，用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項(xiàng)目貸款貼息的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，不斷完