【正文】 同志們，XX年各項工作任務(wù)已經(jīng)明確，工作任務(wù)依然艱巨，面對新的形勢和要求，讓我們進一步堅定信心、振奮精神，在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分依靠廣大干部職工，銳意進取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面完成今年的各項工作任務(wù)，不斷取得新成績，全力推進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要牢記“兩個務(wù)必”，注重厲行節(jié)約，不斷加強效能建設(shè)，省局一再強調(diào)，對頂風(fēng)違紀(jì)發(fā)放津補貼的單位，省局將進行問責(zé)，并在全省地稅系統(tǒng)通報批評。年內(nèi)組織一次固定資產(chǎn)清理，建立健全實物卡，做好會計核算工作，固定資產(chǎn)的處置必須嚴(yán)格按照審批權(quán)限報批。不斷完善制度建設(shè)，要對現(xiàn)有的制度進行一次全面的梳理、補充和完善，嚴(yán)格制度管人、管事，逐步建立良好的工作格局。大力弘揚務(wù)實高效的工作作風(fēng)和積極向上的生活態(tài)度，加強對干部職工思想及重點熱點問題的引導(dǎo)和化解，維護干部隊伍的和諧穩(wěn)定。公務(wù)員之家:大力開展地稅文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。區(qū)局也將結(jié)合實際制定，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，做到年初或事前有布置，年中或事中有檢查，年末或事后有回音，達到“有利于推動地稅全面工作、有利于加強地稅工作管理、有利于地稅干部行為規(guī)范養(yǎng)成”的工作要求。繼續(xù)落實好退休干部的政治待遇和生活待遇，做好老干部工作。深化干部人事制度改革，逐步健全干部考核管理機制，積極探索公務(wù)員績效考核措施，研究制定一個公務(wù)員考核基本稱職的量化辦法，把考核績效作為干部年度考評、評先和培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，進一步健全充滿活力的選人用人機制。要認真落實黨組抓黨建工作責(zé)任制，加強基層黨組織建設(shè)，加強黨員隊伍的教育管理，發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)干部的團結(jié)干事能力和隊伍的組織活力；以造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、勤政廉潔的地稅隊伍為目標(biāo)，以突出干部履職能力為重點，不斷增強干部隊伍綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中層干部要注重效能建設(shè)，積極主動敢于履職，充分發(fā)揮其中流砥柱的作用，管好自己的門，看好自己的人，用自身的言行影響和帶動周邊的人。充分啟用督查督辦、誡免談話，對總體工作完不成的，納入責(zé)任制考核，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，督促各項工作落到實處。認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解落實工作，堅持“一把手”負總責(zé)，落實“一崗雙責(zé)”，切實把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，形成“上下左右互動，內(nèi)外同時展開，結(jié)果應(yīng)用到個人”的工作格局；以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育與監(jiān)督；以規(guī)范權(quán)力、依法行政、廉潔自律為重點，加強對民主生活會、述職述廉等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、重大事項集體決定的相關(guān)規(guī)定，確保權(quán)力正確行使；深入開展執(zhí)法監(jiān)察，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大執(zhí)法專項檢查和日常監(jiān)督檢查力度，關(guān)口前移，對各項執(zhí)法工作程序、外出工作記錄、工作紀(jì)律、思想學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)等方面問題嚴(yán)肅查糾，在具體檢查中，凡涉及執(zhí)法和征管的，由法規(guī)部門牽頭負責(zé)，凡屬行政工作和紀(jì)律作風(fēng)的由監(jiān)察部門牽頭負責(zé)，可通過內(nèi)外檢查的方式，對整個工作過程進行全方位監(jiān)督，凡查出問題者，將嚴(yán)格追究責(zé)任。辦好地稅信息、大力宣傳地稅亮點、熱點工作，宣傳各項稅收政策措施，爭取社會各屆的支持，優(yōu)化征納環(huán)境。依托信息化建設(shè)，完善宣傳陣地、豐富宣傳內(nèi)容，要通過建立政務(wù)信息公開工作管理辦法，完善信息公開的內(nèi)容和手段，加強信息網(wǎng)站管理，健全政府信息公開工作機制。進一步規(guī)范96128政務(wù)信息查詢工作，及時、準(zhǔn)確解答納稅人提出的問題，初步建立納稅服務(wù)咨詢平臺。深入貫徹《云南省地方稅務(wù)局優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳考評辦法》，細化辦稅服務(wù)廳管理辦法，切實強化辦稅服務(wù)廳軟硬件建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)手段，結(jié)合納稅大戶、大項目的稅收管理，推行辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和簡化辦稅服務(wù)程序拓展辦稅方式，積極探索網(wǎng)上辦稅、上門辦稅、電話辦稅等方式的辦稅體系。加強信息綜合分析利用，積極拓展信息集中的范圍，加強與國稅局、工商局等部門之間的信息比對，以涉稅信息的采集、分析、利用等為主線，優(yōu)化稅收征管流程，進一步實施信息管稅。加強對全局信息系統(tǒng)在用硬件及軟件的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并排除系統(tǒng)異常，加強培訓(xùn)，提高全員的計算機操作能力，增強網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范意識，確保信息系統(tǒng)安全高效平穩(wěn)運行。通過內(nèi)查外調(diào)，全力挖掘征管中的薄弱環(huán)節(jié)，采取與納稅人座談、情況分析、實地考察、專門調(diào)研等多種形式，發(fā)現(xiàn)存在的問題，查找和堵塞征管漏洞。加強邊遠地方的征管，要求年內(nèi)須巡查2次以上。進一步推進個人所得稅全員全額扣繳明細申報工作，抓好高收入者個人所得稅征管。加強貨物運輸和個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅管理。強化行業(yè)稅收管理。按照“抓死大戶，管住中戶，管好小戶”的要求，完善建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)稅收管理辦法，加強重大項目工程和重點納稅戶的管理，對重大投資建設(shè)工程項目稅收管理實行“責(zé)任到個人、管理到項目”的稅收監(jiān)控管理，規(guī)范行業(yè)稅收和重點稅源的管理。（三）規(guī)范工作規(guī)程，強化征管手段，積極探索適于地稅發(fā)展的有力措施夯實征管基礎(chǔ)。不折不扣貫徹落實國家出臺和即將出臺的各項稅收政策及優(yōu)惠政策，認真落實促進中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展等稅收政策，繼續(xù)完善和落實促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)貫徹落實耕地占用稅條例及云南省實施辦法，積極爭取黨委政府的支持協(xié)調(diào)，不斷加強與國土資源部門的聯(lián)系溝通，通過強化耕地占用稅納稅申報制度，加強耕地占用稅戶籍臺賬、稅源監(jiān)控等日常征管工作，確保耕地占用稅政策落實到位，耕地占用稅及時足額征收入庫。對內(nèi)要吃透政策，對外要通過稅收征管檢查，規(guī)范運作稅收執(zhí)法程序，增強稅收執(zhí)法剛性。（二）堅持依法治稅，增強稅收執(zhí)法和征管的剛性和力度準(zhǔn)確把握稅收政策，正確理解依法治稅。加大欠稅（費）清繳力度，推行欠稅（費）清繳責(zé)任制，大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠，建立層層落實欠稅（費）清繳責(zé)任制，清繳任務(wù)落實到稅收戰(zhàn)斗小組和稅收管理員，并納入任務(wù)目標(biāo)考核。把稅收執(zhí)法責(zé)任制考核同征管質(zhì)量考核、執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合起來，以稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議“十八項指標(biāo)”為基礎(chǔ)，重點圍繞納稅大戶和大項目的日常稅收管理進行檢查，區(qū)局自查面要達100％，重點檢查在50%以上，對存在的問題，要進行督查整改；繼續(xù)開展打擊制售用假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動，同時，要做好新舊發(fā)票的換版工作，強化對發(fā)票管理使用的清理檢查力度，要求管理員每月須對管區(qū)的5戶用票戶檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格處理；重視對納稅評估和專項檢查查出的問題，要深入淺出地分析，限時限地進行整改和處理，以達到檢查一項、規(guī)范一片的目的。適時開展稅收專項檢查?？茖W(xué)制定稅費收入計劃進度，層層分解落實市局和區(qū)委區(qū)政府下達的各項收入任務(wù)到分局、到稅收管理戰(zhàn)斗小組，仍然實行目標(biāo)任務(wù)考核責(zé)任制進行考核，及時掌握重大稅收政策調(diào)整對收入的影響和企業(yè)財務(wù)指標(biāo)變化情況，切實抓緊、抓早、抓實；提高稅源預(yù)測、預(yù)報準(zhǔn)確率和稅源分析的可用性，進一步加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控管理力度，繼續(xù)深入落實區(qū)局、分局、稅收管理員三級稅源季度盤點制度，監(jiān)控臺帳既要全面反映真實的稅收征管狀況，又要便于動態(tài)監(jiān)控、科學(xué)分析；深入開展經(jīng)濟稅收對比分析，準(zhǔn)確摸清和把握稅源存量及分布狀況，區(qū)分不同稅種，從行業(yè)、企業(yè)等不同層面，查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建稅收風(fēng)險管理，加強預(yù)警分析；及時掌握稅收政策調(diào)整對收入的影響，有針對性地測算稅收政策調(diào)整對于稅收收入總量與結(jié)構(gòu)的影響，把握組織收入工作的主動權(quán)。因此，全體干部職工要始終堅定信心，把完成收入任務(wù)作為一項首要任務(wù)，堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收‘過頭稅’，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，各項工作做到早計劃、早布置、早落實。按照總體思路,今年區(qū)局要努力抓好以下各項工作：（一）圍繞目標(biāo)任務(wù)，強化措施手段，確保收入穩(wěn)步增長XX年，區(qū)局組織收入工作面臨的經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻，情況依然復(fù)雜。二、開拓進取、扎實工作，確保XX年各項工作任務(wù)的圓滿完成XX年是國家實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的地稅工作，對區(qū)經(jīng)濟社會平