【正文】 讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在國家郵政局和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志和更加務(wù)實的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅克難，銳意進(jìn)取，加快建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，為吉林省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！ 。充分發(fā)揮新聞宣傳主渠道作用，有效引導(dǎo)社會輿論。建立與中國郵政快遞報社戰(zhàn)略合作，加強新聞宣傳隊伍建設(shè)，擴大新聞宣傳平臺，開通吉林省郵政管理局政務(wù)微信，編印《吉林郵政監(jiān)管信息》。加強行業(yè)統(tǒng)計月度考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展行業(yè)發(fā)展運行分析，健全統(tǒng)計范圍調(diào)整實時更新機制，完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)取制度，提升統(tǒng)計質(zhì)量和服務(wù)決策能力。推進(jìn)縣級郵政管理機構(gòu)組建工作，完善管理體制，提升監(jiān)管效能。加強各類檔案資料管理，推進(jìn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。開展政務(wù)公開和保密培訓(xùn)，制定完善《信息公開保密審查制度》，加強保密管理。二是加強政務(wù)公開。繼續(xù)開展全系統(tǒng)財務(wù)大檢查。一是加強財務(wù)管理。扎實開展養(yǎng)老保險制度改革工作。開展市（州）局領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，注重領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運用。牢固樹立正確用人導(dǎo)向，建立交流任職和掛職鍛煉長效機制，健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、能上能下的干部選任機制。加強對基層網(wǎng)點運營狀況監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)防重大群體性事件發(fā)生。會同相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，共同做好寄遞渠道反恐、禁毒、掃黃打非、打擊侵權(quán)假冒等專項工作。 。嚴(yán)格寄遞協(xié)議客戶安全管理。積極穩(wěn)妥、務(wù)實有效地推進(jìn)實名收寄制度落實，有條件的品牌企業(yè)和地區(qū)要全面推廣實名收寄系統(tǒng)。落實“綠盾”工程建設(shè)，完成吉林省安全監(jiān)管遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工程，并做好有效銜接。協(xié)調(diào)省安委會、省應(yīng)急辦等部門，將郵政業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案納入全省應(yīng)急體系，建立健全聯(lián)動聯(lián)處、信息共享、培訓(xùn)演練等工作機制。 （五）以協(xié)調(diào)聯(lián)動為突破點，著力夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ) 。15”活動周，引導(dǎo)郵政業(yè)市場主體誠信合法經(jīng)營。在長春、吉林等業(yè)務(wù)量較大市局成立申訴中心，開展申訴培訓(xùn)，規(guī)范申訴流程，暢通消費者申訴渠道。 。完善普遍服務(wù)監(jiān)管工作評價體系，形成制度化的監(jiān)督管理通報、反饋機制。進(jìn)一步完善機要通信保密安全評估工作機制，細(xì)化檢查項目，完善檢查內(nèi)容，統(tǒng)一整改標(biāo)準(zhǔn)，開展機要通信安全運行“回頭看”專項檢查。強化普遍服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，貫徹落實修訂后的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)，開展新標(biāo)準(zhǔn)落實情況專項檢查。加強郵政業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用，強化執(zhí)法監(jiān)督。在郵政行業(yè)監(jiān)督管理中，全面推行“雙隨機、一公開”，實現(xiàn)“雙隨機一公開”的常態(tài)化、規(guī)范化，及時全面準(zhǔn)確公開監(jiān)督檢查結(jié)果。 “放管服”改革。積極落實《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》，以快遞業(yè)包裝綠色化、減量化、可循環(huán)為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，建立健全快遞業(yè)包裝治理體系，實現(xiàn)快遞業(yè)綠色發(fā)展。充分利用國家對新能源車輛的補貼政策和地方政府配套政策，推動快遞企業(yè)采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新能源車輛或電動三輪車，用于城市末端配送。 “綠色發(fā)展”。依據(jù)《快遞營業(yè)場所設(shè)計基本要求》《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)快遞企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵村郵樂購、郵掌柜、快遞小包進(jìn)農(nóng)村，拓展便民服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容。建立聯(lián)席會議制度，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，全面提升快遞服務(wù)質(zhì)量。培育壯大快遞服務(wù)制造業(yè)項目，推動快遞企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型。繼續(xù)推進(jìn)吉林市電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點建設(shè)，開展工作績效評估，推廣協(xié)同發(fā)展有效經(jīng)驗。 。進(jìn)一步深化“交郵融合”，打造便民高效的末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)發(fā)揮郵政綜合服務(wù)平臺作用和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推進(jìn)郵政服務(wù)農(nóng)村電商。 （三）以創(chuàng)新發(fā)展為落腳點，著力推動行業(yè)提質(zhì)增效 。穩(wěn)步開展快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定，舉辦全省快遞行業(yè)職業(yè)技能大賽，營造“學(xué)知識、比業(yè)務(wù)、練技能”的良好氛圍。積極搭建校企平臺，鼓勵企業(yè)與專業(yè)院校簽訂人才培養(yǎng)合作協(xié)議。適時做好《快遞條例》的宣貫工作。舉辦全系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班，全面提升依法行政能力和水平。建立健全制度體系，適時制定行政復(fù)議與行政訴訟工作制度，明確規(guī)范性文件制定程序；對照國家局法治郵政建設(shè)考核體系，完善法治建設(shè)制度內(nèi)容，建立法律顧問制度、重大決策法律審查制度及執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)制度。以郵政業(yè)規(guī)劃與地方政府規(guī)劃綱要有效銜接為抓手，制定任務(wù)分工方案，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，形成工作合力，進(jìn)一步推動規(guī)劃相關(guān)重點內(nèi)容、工程和項目的落地實施。爭取快遞車輛通行政策，保障快遞機動車、快遞電動三輪車上路通行。深入落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》和《吉林省人民政府關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》。 （二）以統(tǒng)籌推進(jìn)為側(cè)重點，著力優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。著力做好工會和退休老干部工作，組織開展各類文體活動。繼續(xù)推動“青年文明號”創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作迅速起步、有序推進(jìn)、富有實效。 。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時糾正苗頭性、傾向性問題，加強紀(jì)律審查，重點查處違紀(jì)行為。打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋J(rèn)真嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，營造良好政治生態(tài)。 。以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點，切實保障黨員民主權(quán)利，加強對黨員干部監(jiān)督，確保黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度得到貫徹執(zhí)行。加強組織引領(lǐng)，以抓好黨員教育管理為重點，既嚴(yán)格日常管理又注重人文關(guān)懷，激發(fā)活力凝聚共識，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強教育引領(lǐng)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)，提升制度化規(guī)范化水平，帶動全系統(tǒng)各級黨組織大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。加強思想引領(lǐng)，豐富和創(chuàng)新理論武裝形式，持續(xù)推進(jìn)六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，將增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識變成黨員干部的思想自覺和行動自覺。要重點抓好以下工作。 預(yù)計全年郵政業(yè)務(wù)總量完成x億元，同比增長x%，業(yè)務(wù)收入x億元，同比增長x%。 三、XX年工作安排 XX年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，更是把握新常態(tài)、尋求新突破的關(guān)鍵一年。堅持不懈推進(jìn)郵政業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，大力推廣使用新能源車輛，推進(jìn)包裝材料節(jié)約化、循環(huán)化使用。加快完善行業(yè)法治制度體系、實施體系、監(jiān)管體系，有效防控各類風(fēng)險。強化郵政管理隊伍建設(shè)，深入落實“放管服”要求，細(xì)化“三張清單”，強化依法行政能力。引導(dǎo)郵政企業(yè)在普遍服務(wù)網(wǎng)點疊加電子商務(wù)、合作社、保險等綜合性業(yè)務(wù)，支持郵政與快遞企業(yè)合作，不斷增強郵政企業(yè)活力、影響力、抗風(fēng)險能力。鞏固郵政業(yè)服務(wù)制造業(yè)、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的良好局面，積極向服務(wù)上游業(yè)務(wù)和提供增值服務(wù)方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，拓展個性化、專業(yè)化、差異化、一站式寄遞服務(wù)，積極參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品寄遞網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)，支持高等學(xué)校、科研院所定向培養(yǎng)行業(yè)高端人才。優(yōu)化快遞行業(yè)城鄉(xiāng)布局，加強快遞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)集群發(fā)展，加強高、新科技使用配備，加快構(gòu)建技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)一流、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，著力拓寬跨境寄遞渠道，加快企業(yè)國際化步伐，主動對標(biāo)國際一流，提升核心競爭力。以滿足需求為最終目的、以提高供給質(zhì)量為主攻方向，增品種、提品質(zhì)、樹品牌，做優(yōu)存量、做大增量、做強質(zhì)量，拓展范疇、深化內(nèi)涵、細(xì)化分工，提升貫通產(chǎn)業(yè)上下游間和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能力，為吉林經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前和今后一個時期，我們要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照國家郵政局黨組確定的“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”的工作思路，深化業(yè)務(wù)聯(lián)動、匯集社會資源、提升科技水平、提高服務(wù)質(zhì)量。一是吉林經(jīng)濟穩(wěn)中有升、下行壓力仍存，主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國排位靠后，經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和矛盾仍然較多，郵政業(yè)發(fā)展受地方經(jīng)濟影響也將面臨不小的挑戰(zhàn)，行業(yè)發(fā)展水平、服務(wù)能力和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有較大差距；二是行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性尚需提高，企業(yè)活力不足、體制不順、機制不活、人才短缺，發(fā)展的內(nèi)生動力不足，社會資源匯聚能力有待提高；三是效率與效益不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等 “短板”依然存在，企業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，差異化、層次化、特色化方面存在欠缺，被動適應(yīng)特征突出，打造核心競爭力的任務(wù)還十分艱巨；四是監(jiān)管資源缺乏，規(guī)制落地不夠，服務(wù)、安全、環(huán)保等壓力凸顯，郵政管理隊伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)存在差距等問題還需要一段較長時間的解決過程。 自省局成立十年來，我們在國家局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“大郵政”的理念，堅持“大發(fā)展”的導(dǎo)向，把握“大融合”的關(guān)鍵，踐行“大民生”的宗旨，堅定“大信念”不動搖，完成了政企分開，市（地）郵政管理機構(gòu)組建，修訂了《吉林省郵政條例》，制定了《長春市郵政條例》，建立了“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”三位一體監(jiān)管體系，構(gòu)建了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、社會滿意的郵政管理隊伍，以“加快行業(yè)發(fā)展步伐，提高行業(yè)服務(wù)水平，增強行業(yè)競爭能力”為目標(biāo)，加強“五個郵政”建設(shè)，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面提升行業(yè)監(jiān)管能力，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全安全監(jiān)管體系，穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，各項工作都取得了顯著成效。我們必須把思想統(tǒng)一到全會精神上來，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動郵政事業(yè)改革發(fā)展的根本，持續(xù)深化郵政體制改革，認(rèn)真履行郵政管理職責(zé)，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管，著力解決好行業(yè)運行中和群眾反映強烈的突出問題。全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是全面從嚴(yán)治黨、標(biāo)本兼治的重大理論成果，為依規(guī)治黨提供了制度利器和思想利器，體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng)。這些成績的取得，是國家郵政局、省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各有關(guān)部門鼎力支持的結(jié)果，是全行業(yè)、全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干、不斷進(jìn)取的結(jié)果。全年共向一報一刊一網(wǎng)報送各類稿件x余篇，同比增長x%，國家局采納x篇，稿件數(shù)量質(zhì)量同比有效提升。創(chuàng)新宣傳載體，長春市局在全系統(tǒng)率先開通政務(wù)微信。組織開展全系統(tǒng)通訊員培訓(xùn)3次，對延邊、吉林、長春局等先進(jìn)集體和x名優(yōu)秀通訊員進(jìn)行表彰。五是新聞宣傳成效顯著。修訂統(tǒng)計工作考核辦法，舉辦統(tǒng)計工作培訓(xùn)班，加強統(tǒng)計運行分析、考核和范圍調(diào)整，納入統(tǒng)計范圍機構(gòu)數(shù)量達(dá)到991家。建立健全網(wǎng)站管理制度，開展網(wǎng)站普查、自查和互查，下發(fā)普查通報4期，整改問題x余項，網(wǎng)站普查培訓(xùn)x余人次，全系統(tǒng)