【正文】 。五、組織實(shí)施縣局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)全縣稅收風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作，各有關(guān)職能部門要大力支持，積極配合，共同推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理順利開展。開展各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理技能培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員數(shù)據(jù)分析、挖掘和運(yùn)用的能力。制定數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)行、工作流程、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、監(jiān)控評(píng)價(jià)等制度辦法，為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理提供相關(guān)制度指引。按要求將風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)到位，按照統(tǒng)分結(jié)合，分類分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，合理劃分各層級(jí)和各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的職責(zé)，做到職責(zé)清晰，分工明確，運(yùn)行順暢。運(yùn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理平臺(tái)，利用風(fēng)險(xiǎn)特征庫、風(fēng)險(xiǎn)分析模型和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全方位、多角度的分析識(shí)別，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理全流程的信息化管理。明確數(shù)據(jù)采集內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和頻次，推進(jìn)第三方數(shù)據(jù)規(guī)范化持續(xù)獲取，為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)信息。統(tǒng)籌管理地稅機(jī)關(guān)依職權(quán)采集數(shù)據(jù)、納稅人報(bào)送數(shù)據(jù)和第三方涉稅數(shù)據(jù)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)校驗(yàn)和審計(jì)規(guī)則，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、修正和運(yùn)用。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門要主動(dòng)融入風(fēng)險(xiǎn)管理，承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行流程中的職能，按照業(yè)務(wù)范圍提出風(fēng)險(xiǎn)管理需求、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)特征庫、風(fēng)險(xiǎn)分析模型、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系和參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)部門反饋的稅收管理中存在的問題提出改進(jìn)和加強(qiáng)管理的具體辦法和意見；充分考慮機(jī)關(guān)管理資源優(yōu)勢，適當(dāng)上收部分原由基層負(fù)責(zé)的重要或復(fù)雜稅源事項(xiàng)的管理職能，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)以行政管理職能為主向直接承擔(dān)稅源監(jiān)控管理職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)與外部門的聯(lián)系和協(xié)作，推動(dòng)落實(shí)《省稅收保障辦法》（省人民政府令第211號(hào)），加大協(xié)稅護(hù)稅力度，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)外協(xié)作機(jī)制。各部門密切配合，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的縱向聯(lián)動(dòng)；強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌，提升重大、復(fù)雜事項(xiàng)管理層級(jí)。在中、高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中對(duì)有避稅嫌疑的納稅人應(yīng)開展反避稅調(diào)查。四、主要任務(wù)（一）建立“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對(duì)”的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系。實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的扎口管理；除公民舉報(bào)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級(jí)交辦和情報(bào)交換的案件外，其他案源由風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門統(tǒng)一推送，杜絕多頭重復(fù)檢查。風(fēng)險(xiǎn)管理理念深入人心，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的征管模式逐步實(shí)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)確率不斷提高，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不斷增強(qiáng)，納稅遵從明顯提高，稅源管理效能進(jìn)一步提升。充分運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理平臺(tái)、第三方涉稅信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理平臺(tái)與網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)、征管系統(tǒng)、各類業(yè)務(wù)軟件的無縫對(duì)接，充分運(yùn)用各類涉稅數(shù)據(jù)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析，基本實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)分析識(shí)別。（二）中期目標(biāo)（XXXX年）XX年末，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)率不低于95%，風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別命中率不低于80%，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)合格率不低于90%，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率不低于4%。三、主要目標(biāo)把稅收風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于稅收征管的全過程，形成計(jì)劃管理、數(shù)據(jù)整備、風(fēng)險(xiǎn)分析、等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及監(jiān)控評(píng)價(jià)的閉環(huán)管理系統(tǒng)，對(duì)不同稅收風(fēng)險(xiǎn)的納稅人實(shí)施差異化和遞進(jìn)式的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理策略，建立“統(tǒng)一分析，分類應(yīng)對(duì)”的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，促進(jìn)稅收征管質(zhì)效的不斷提高和納稅遵從度的全面提升。（四）突出重點(diǎn)將支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、稅收集中度較高的行業(yè)以及重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)；稅收征管盲點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)，稅收管理制度、征管程序中存在的缺陷和漏洞作為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。（二）分類管理合理劃分風(fēng)險(xiǎn)類別，按照風(fēng)險(xiǎn)類別和納稅人類型制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，發(fā)揮不同層級(jí)的稅收管理資源優(yōu)勢，開展專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)，提高稅收管理質(zhì)效。一、指導(dǎo)思想根據(jù)“堅(jiān)持組織收入為中心，全面推進(jìn)依法治稅、建設(shè)法治地稅”的工作總要求，適應(yīng)稅收工作新常態(tài)，把稅收風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿稅收征管的全過程，突出稅收風(fēng)險(xiǎn)管理在現(xiàn)代化稅收征管體系中的導(dǎo)向作用，促進(jìn)我縣地稅事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)劃稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是稅收征管改革的突破口，是完善稅收管理體系、提高治稅能力、實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的有效舉措，也是完成組織收入目標(biāo)的重要抓手。配合辦公室開展以服務(wù)品牌創(chuàng)建工作來提升文明單位創(chuàng)建水平。三、推進(jìn)綜合考評(píng)、文明創(chuàng)建、主題實(shí)踐三個(gè)載體，促進(jìn)單位職能發(fā)揮和效能提升要深入開展“業(yè)務(wù)能力提升年”活動(dòng)。黨支部要充分發(fā)揮和諧地稅建設(shè)的組織者和推動(dòng)者的作用，從政治、思想、組織等方面全面履行建設(shè)和諧地稅的責(zé)任，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作方法和活動(dòng)形式，積極探索和諧之風(fēng)進(jìn)分局、進(jìn)股室的有效途徑。通過“人民滿意好站所”、省級(jí)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)單位”和“廉政文化示范點(diǎn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，綜合考量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的貫徹落實(shí)情況。深入學(xué)習(xí)貫徹中央十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的