【正文】 這些問題有待我們在今后的工作中努力克服和解決。二是人手少，工作任務繁重，有些管理工作還不到位。市局未比照縣局職權授予我局土地管理權限，如：土地出讓、交易審批、土地登記發(fā)證、土地執(zhí)法監(jiān)察等，給我局工作帶來諸多不便。重點組織干部職工學習了國務院《關于深化改革，嚴格土地管理的決定》和市局下發(fā)的各種文件；二是進一步完善了內部管理，制定了《領導班子黨風廉政建設責任制》、《工作目標考核責任制》、《內部管理規(guī)定》等制度；三是大力推進依法行政，規(guī)范執(zhí)法程序，提高了服務質量和水平；四是認真開展了專題調查研究，解決了一些群眾關心關注的相關問題；五是認真落實黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求，自覺接受監(jiān)督，堅持廉潔從政，確保國土系統(tǒng)沒有發(fā)生違紀違規(guī)問題。四、突出國土系統(tǒng)隊伍建設，努力推進了干部作風轉變。我局為了更快更好地推進新農村建設，在市里的大力支持下，今年安排我區(qū)土地整理項目2個，一個放在了市里新農村建設示范片的團結村，一個放在國土局的聯(lián)系點仁義村。特別是白芷湖、**村把新農村建設與節(jié)約用地相結合，與農村改水改廁相結合，與發(fā)展沼氣相結合，目前已新建二層以上集中連片的新樓房100多棟，起到了較好的示范樣板作用。:三、突出新農村建設，加大了向上爭取土地開發(fā)整理項目的力度。**路原來好的地段每平方米僅260元，現(xiàn)在差的地段都達到了每平方米298元；三是變內部用地為對外招商引資，過去西洞庭基本上沒有外地房地產開發(fā)商來我區(qū)投資，繼去年引進溫州老板開發(fā)圓盤路商住樓盤后，今年又成功把深圳和福建老板引到了西洞庭。一是變零散開發(fā)為整塊開發(fā)。二、突出保障各項建設用地，真正做活了土地經營出讓這篇文章。今年管理區(qū)又爭取到省建設廳投資30多萬元，聘請省規(guī)劃設計院正在進行我區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，目標按縣級城鎮(zhèn)，計劃城鎮(zhèn)面積擴大到6平方公里，需要進行大量用地調整；二是圍繞管理區(qū)工業(yè)發(fā)展來修編，近幾年，我區(qū)工業(yè)企業(yè)新建擴建較快，存量土地基本用完。此次規(guī)劃修編有三個突出特色，即做到了三個圍繞：一是圍繞管理區(qū)城鎮(zhèn)建設來修編?；仡櫩偨Y上半年的工作，我們主要抓了以下四個方面的重點：一、突出土地資源規(guī)劃的龍頭作用，穩(wěn)步推進了全區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編工作。國土資源服務管理區(qū)經濟發(fā)展半年工作總結今年上半年，我區(qū)國土資源管理工作始終堅持以服務管理區(qū)經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)建設為中心，嚴格按照市局的工作部署和要求，強化管理，狠抓落實取得了較好成效。四是循循善誘，以理服人，把工作失誤降低到最小程度。二是發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題和不良思想工作傾向及時告誡共勉，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止工作中的嚴重失誤和人員失誤瀆職。我除了以身作則正已之外，還和同志們一道筑起廉潔從政的堅強防線。(三)嚴管下屬，勤勉共勉，共同筑起廉潔從政的防線作為一個領導干部，除了自身廉潔清正帶頭外，還要帶好下屬一班人，形成廉潔從政的小氣候。權力是為人民辦事的手段，而不是為個人謀取私利的工具，決不能拿權力當商品作交易，為個人謀私利。遇到不同意見或吃不透拿不準的問題從不冒然行事，慎而又慎，確保集中大家的智慧，使權力正確行使，確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失。工作中，我始終堅持慎用權力，讓職權的行使在陽光下運行，以求權力的正確行使。二是繼續(xù)強化慎用權力意識。為了努力達到這一目標和要求，工作中我著力從以下三個方面做起：一是繼續(xù)堅持宗旨意識長期不變，把為人民服務的理念貫穿到工作的始終，認真踐行“三個代表”的重要思想。(二)牢固樹立宗旨意識、服務意識、慎獨意識、使個人職權的履行在陽光下進行為人民服務是黨的宗旨所在，廉潔從政是黨的本質要求。一年來，我基本做到了日常學習不放松，時刻掌握黨的廉政建設的有關政策和規(guī)定，做到不該做的堅決不做，禁止性規(guī)定堅決不撞紅線。四是適時學習和研究政策，及時調整交易措施和辦法，確保新的土地政策落實到位，不斷提高保障能力和服務水平。二是加大土地公開出讓力度，凡是經營性用地和有競爭性基礎設施和公益性用地都要求進行公開出讓，確保交易公開、公正、公平進行。為了確保及時供應土地，重點抓好了批后土地的征、拆、安、補，在保證農民權益的基礎上，適時供應土地，防止批而未用、閑置浪費，今年我市當年征收土地的供應率達100%。10月份國務院批回后，又抓緊開展了具體項目用地方案的制訂和上報省政府批準工作，至目前，急辦的保障性住房項目、基礎設施和政府公益性項目用地已全部上報省政府待批，經營性項目用地的前期組件上報工作已基本完成。共批回136個批次，面積近4萬畝，及時解決了項目建設的適時落實問題。至目前，全市土地出讓收益已完成40多億元，市中心城區(qū)土地收益已超過10億元，為第七屆全國農運會及中心城區(qū)基礎設施項目建設提供了有力的資金支持。對批后未按時開工和竣工項目進行逐一清理，并在地方媒體分期進行了曝光，并督促其抓緊履行合同或劃撥決定書，否則將依法進行處罰。在前三年工作的基礎上，鄧州、新野縣一方面運用新出臺的流轉辦法繼續(xù)推進流轉工作，有效解決了集體建設用地指標困難，確保項目建設及時落地，為縣域經濟發(fā)展做出了積極的貢獻，另一個方面全面開展并完成了集體建設用地價格體系的構建工作，其基準地價和配套指標已通過省級初驗，為流轉工作的深入進行奠定了良好的基礎，流轉工作的經驗和做法在全省進行了介紹，得到了省廳的好評和肯定。南陽高新技術開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)平、唐河縣產業(yè)集聚區(qū)的達標活動已經通過省級驗收，其他單位的創(chuàng)建活動正在快速有序推進。XX年，我局在原來確定的示范單位的基礎上，又新增了6個產業(yè)集聚區(qū)和7個縣級單位為示范創(chuàng)建單位。在管理方式上著力“兩個突出”(突出保護的有效性、突出開發(fā)的有序性)，實現(xiàn)“兩個轉變”(由重審批向重監(jiān)管轉變、重管理向重服務轉變)，力求“兩種效果”(利用的高效益、服務的高效率)。要轉變發(fā)展方式就必須從觀念和作風上盡快克服上述問題，實施脫胎換骨的徹底轉變。管理手段缺失、簡單、不到位?？偨Y傳統(tǒng)的利用和管理觀念及作風存在如下問題：節(jié)約集約意識不強、不濃、不緊迫。其三，資源利用方式轉變的核心是“節(jié)約、集約、高效、有序”，管理方式轉變的核心是“規(guī)劃管控、計劃約束、標準控制，以及一系列政策、措施、手段的綜合利用”。首先，經濟社會的發(fā)展仍然離不開資源的支撐和保障，因此，轉變資源利用方式必然對發(fā)展方式的轉變起著不可或缺的推動和促進作用。要實現(xiàn)科學發(fā)展，就必須轉變發(fā)展方式，而要轉變發(fā)展方式，就必須以提高經濟質量為核心，走內涵發(fā)展的道路，這也是資源利用和管理今后面臨的唯一出路和選擇