【正文】 這些問題有待我們在今后的工作中努力克服和解決。二是人手少，工作任務繁重，有些管理工作還不到位。市局未比照縣局職權授予我局土地管理權限，如：土地出讓、交易審批、土地登記發(fā)證、土地執(zhí)法監(jiān)察等，給我局工作帶來諸多不便。重點組織干部職工學習了國務院《關于深化改革，嚴格土地管理的決定》和市局下發(fā)的各種文件；二是進一步完善了內(nèi)部管理，制定了《領導班子黨風廉政建設責任制》、《工作目標考核責任制》、《內(nèi)部管理規(guī)定》等制度；三是大力推進依法行政，規(guī)范執(zhí)法程序，提高了服務質(zhì)量和水平；四是認真開展了專題調(diào)查研究，解決了一些群眾關心關注的相關問題；五是認真落實黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求，自覺接受監(jiān)督，堅持廉潔從政，確保國土系統(tǒng)沒有發(fā)生違紀違規(guī)問題。四、突出國土系統(tǒng)隊伍建設，努力推進了干部作風轉(zhuǎn)變。我局為了更快更好地推進新農(nóng)村建設，在市里的大力支持下，今年安排我區(qū)土地整理項目2個，一個放在了市里新農(nóng)村建設示范片的團結(jié)村，一個放在國土局的聯(lián)系點仁義村。特別是白芷湖、**村把新農(nóng)村建設與節(jié)約用地相結(jié)合，與農(nóng)村改水改廁相結(jié)合，與發(fā)展沼氣相結(jié)合，目前已新建二層以上集中連片的新樓房100多棟，起到了較好的示范樣板作用。:三、突出新農(nóng)村建設，加大了向上爭取土地開發(fā)整理項目的力度。**路原來好的地段每平方米僅260元，現(xiàn)在差的地段都達到了每平方米298元；三是變內(nèi)部用地為對外招商引資，過去西洞庭基本上沒有外地房地產(chǎn)開發(fā)商來我區(qū)投資，繼去年引進溫州老板開發(fā)圓盤路商住樓盤后，今年又成功把深圳和福建老板引到了西洞庭。一是變零散開發(fā)為整塊開發(fā)。二、突出保障各項建設用地，真正做活了土地經(jīng)營出讓這篇文章。今年管理區(qū)又爭取到省建設廳投資30多萬元，聘請省規(guī)劃設計院正在進行我區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，目標按縣級城鎮(zhèn)，計劃城鎮(zhèn)面積擴大到6平方公里，需要進行大量用地調(diào)整；二是圍繞管理區(qū)工業(yè)發(fā)展來修編，近幾年，我區(qū)工業(yè)企業(yè)新建擴建較快，存量土地基本用完。此次規(guī)劃修編有三個突出特色，即做到了三個圍繞：一是圍繞管理區(qū)城鎮(zhèn)建設來修編?；仡櫩偨Y(jié)上半年的工作，我們主要抓了以下四個方面的重點：一、突出土地資源規(guī)劃的龍頭作用，穩(wěn)步推進了全區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編工作。國土資源服務管理區(qū)經(jīng)濟發(fā)展半年工作總結(jié)今年上半年，我區(qū)國土資源管理工作始終堅持以服務管理區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)建設為中心，嚴格按照市局的工作部署和要求，強化管理，狠抓落實取得了較好成效。四是循循善誘，以理服人，把工作失誤降低到最小程度。二是發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題和不良思想工作傾向及時告誡共勉，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止工作中的嚴重失誤和人員失誤瀆職。我除了以身作則正已之外，還和同志們一道筑起廉潔從政的堅強防線。(三)嚴管下屬，勤勉共勉，共同筑起廉潔從政的防線作為一個領導干部，除了自身廉潔清正帶頭外，還要帶好下屬一班人，形成廉潔從政的小氣候。權力是為人民辦事的手段，而不是為個人謀取私利的工具，決不能拿權力當商品作交易，為個人謀私利。遇到不同意見或吃不透拿不準的問題從不冒然行事，慎而又慎，確保集中大家的智慧，使權力正確行使，確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失。工作中，我始終堅持慎用權力，讓職權的行使在陽光下運行，以求權力的正確行使。二是繼續(xù)強化慎用權力意識。為了努力達到這一目標和要求，工作中我著力從以下三個方面做起：一是繼續(xù)堅持宗旨意識長期不變，把為人民服務的理念貫穿到工作的始終，認真踐行“三個代表”的重要思想。(二)牢固樹立宗旨意識、服務意識、慎獨意識、使個人職權的履行在陽光下進行為人民服務是黨的宗旨所在，廉潔從政是黨的本質(zhì)要求。一年來，我基本做到了日常學習不放松，時刻掌握黨的廉政建設的有關政策和規(guī)定，做到不該做的堅決不做，禁止性規(guī)定堅決不撞紅線。四是適時學習和研究政策，及時調(diào)整交易措施和辦法，確保新的土地政策落實到位，不斷提高保障能力和服務水平。二是加大土地公開出讓力度，凡是經(jīng)營性用地和有競爭性基礎設施和公益性用地都要求進行公開出讓，確保交易公開、公正、公平進行。為了確保及時供應土地，重點抓好了批后土地的征、拆、安、補，在保證農(nóng)民權益的基礎上，適時供應土地，防止批而未用、閑置浪費，今年我市當年征收土地的供應率達100%。10月份國務院批回后，又抓緊開展了具體項目用地方案的制訂和上報省政府批準工作，至目前，急辦的保障性住房項目、基礎設施和政府公益性項目用地已全部上報省政府待批，經(jīng)營性項目用地的前期組件上報工作已基本完成。共批回136個批次，面積近4萬畝，及時解決了項目建設的適時落實問題。至目前，全市土地出讓收益已完成40多億元，市中心城區(qū)土地收益已超過10億元，為第七屆全國農(nóng)運會及中心城區(qū)基礎設施項目建設提供了有力的資金支持。對批后未按時開工和竣工項目進行逐一清理，并在地方媒體分期進行了曝光，并督促其抓緊履行合同或劃撥決定書，否則將依法進行處罰。在前三年工作的基礎上，鄧州、新野縣一方面運用新出臺的流轉(zhuǎn)辦法繼續(xù)推進流轉(zhuǎn)工作，有效解決了集體建設用地指標困難，確保項目建設及時落地，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻，另一個方面全面開展并完成了集體建設用地價格體系的構建工作，其基準地價和配套指標已通過省級初驗，為流轉(zhuǎn)工作的深入進行奠定了良好的基礎，流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗和做法在全省進行了介紹，得到了省廳的好評和肯定。南陽高新技術開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)平、唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的達標活動已經(jīng)通過省級驗收，其他單位的創(chuàng)建活動正在快速有序推進。XX年，我局在原來確定的示范單位的基礎上，又新增了6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和7個縣級單位為示范創(chuàng)建單位。在管理方式上著力“兩個突出”(突出保護的有效性、突出開發(fā)的有序性)，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”(由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重管理向重服務轉(zhuǎn)變)，力求“兩種效果”(利用的高效益、服務的高效率)。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須從觀念和作風上盡快克服上述問題，實施脫胎換骨的徹底轉(zhuǎn)變。管理手段缺失、簡單、不到位。總結(jié)傳統(tǒng)的利用和管理觀念及作風存在如下問題：節(jié)約集約意識不強、不濃、不緊迫。其三，資源利用方式轉(zhuǎn)變的核心是“節(jié)約、集約、高效、有序”，管理方式轉(zhuǎn)變的核心是“規(guī)劃管控、計劃約束、標準控制，以及一系列政策、措施、手段的綜合利用”。首先，經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然離不開資源的支撐和保障，因此，轉(zhuǎn)變資源利用方式必然對發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著不可或缺的推動和促進作用。要實現(xiàn)科學發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，而要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就必須以提高經(jīng)濟質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，這也是資源利用和管理今后面臨的唯一出路和選擇