【正文】 ?？h紀(jì)委（監(jiān)察局）、安監(jiān)局、人口和計(jì)生局、環(huán)保局、綜治辦對嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定有關(guān)法律法規(guī)，造成不良影響的單位，實(shí)施評先評優(yōu)“一票否決”。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要積極配合，在人員力量和具體工作上給予大力支持配合。（四）加強(qiáng)保障?？冃гu估工作要與各部門的職能發(fā)揮和縣委、縣政府中心工作緊密結(jié)合，防止出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象?？冃гu估實(shí)施方案中相關(guān)指標(biāo)完成情況，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，確保各項(xiàng)評估資料信息準(zhǔn)確和及時(shí)。（二）落實(shí)責(zé)任。七、工作要求（一）深化認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任劉軍，副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻(xiàn)麟、劉洪斌、林莉，工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、縣委農(nóng)辦、縣外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評比等工作。六、組織領(lǐng)導(dǎo)縣直部門績效評估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（縣績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組）組織實(shí)施。各單位要建立績效評估工作機(jī)構(gòu)，明確具體負(fù)責(zé)人員，按考核表內(nèi)容制定工作落實(shí)的相關(guān)制度和措施；縣效能辦不定期地組織縣效能監(jiān)督員等相關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪和工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；年底前各單位按考評表內(nèi)容向縣效能辦如實(shí)報(bào)送年度績效評估自評情況報(bào)告及自評表；年終，浦城調(diào)查隊(duì)完成對縣直單位公眾評議工作。被評為后三位的單位，予以通報(bào)批評，并實(shí)行績效問責(zé)（實(shí)施細(xì)則附件2）?？冃гu估結(jié)果匯總公式：指標(biāo)考核得分50%+公眾評議得分50%+ 業(yè)績突出獎(jiǎng)勵(lì)加分－察訪核驗(yàn)扣分（最高扣5分）四、結(jié)果運(yùn)用根據(jù)匯總結(jié)果，考評總分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分的70％以上才能獲得評獎(jiǎng)資格，由高到低取前6名給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過工作臺賬，強(qiáng)化日常的績效監(jiān)督檢查，淡化年終集中考評，使績效評估更具針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。把督查發(fā)現(xiàn)的問題作為年終績效評估的政令暢通指標(biāo)扣分的依據(jù)。專項(xiàng)督查。對企業(yè)和群眾的效能投訴，實(shí)行跟蹤督辦，對經(jīng)縣效能辦調(diào)查核實(shí)，影響環(huán)境建設(shè)、有損機(jī)關(guān)形象、侵害群眾利益、違反效能制度的人和事，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率的暫行規(guī)定》（南委[XX]39號）及縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四崗”問題整改活動的實(shí)施意見》浦效[XX]06號，對責(zé)任人予以效能告誡，并在責(zé)任單位年度績效評估的相應(yīng)指標(biāo)中予以扣分。對接市績效評估察訪核驗(yàn)的責(zé)任單位縣效能辦為全市前三名的獎(jiǎng)勵(lì)10分；為后三名的扣10分，并實(shí)施績效問責(zé)?？h效能辦組織有關(guān)人員不定期對被評估單位進(jìn)行察訪核驗(yàn)，摸實(shí)情、查實(shí)效。察訪核驗(yàn)。公眾評議占總分值50%。公眾評議。注：指標(biāo)考核計(jì)算方式詳見《XX年度績效評估具體實(shí)施辦法》另行下文。（3）考核增長率、增量、比重的指標(biāo)，以上年值（或前三年平均值）為標(biāo)準(zhǔn)值，將本年值與標(biāo)準(zhǔn)值對除后所得數(shù)大于1即得滿分，如小于1，將所得數(shù)乘以指標(biāo)權(quán)重，即為指標(biāo)得分。（1）對接南平市XX年績效評估的考核指標(biāo)（詳見附件1），按照“自己與自己比”和“本縣與全市平均發(fā)展水平比”分別占60％和40％計(jì)分，指標(biāo)考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的得60％，在南平市考核位次第一名得40％，其余名次5％依次遞減，得分位倒數(shù)一位的不給分。年終由縣效能辦牽頭，縣委編辦、縣創(chuàng)業(yè)辦等有關(guān)單位配合，組織縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員按績效評估指標(biāo)考核內(nèi)容，對縣直單位進(jìn)行績效評估。 （40分）　　三、評估方式績效評估主要采取指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)等三種方式進(jìn)行。 （60分）①行政許可、行政許可審批事項(xiàng)的審批效率 （30分）②績效評估察訪核驗(yàn)情況 能 （60分）（2）機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè) （60分）（2）機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè) （40分）人大機(jī)關(guān)：（1）績效評估 （20分）③火災(zāi)事故死亡率指數(shù) （60分）①工傷事故死亡率指數(shù) 監(jiān) （60分）（2）機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè) （40分）消防大隊(duì)：（1）績效評估 （60分）①交通事故死亡率指數(shù) （30分）（2）機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè) （60分）①刑事發(fā)案率指數(shù) 安 （60分）（2）機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè) （40分）法　　院：（1）績效評估 （60分）①行政違紀(jì)違法人員比重 察 （40分） （30分）（2）創(chuàng)業(yè)競賽 辦：（1）績效評估 （40分）綜 （10分）⑥農(nóng)村規(guī)模畜牧污染治理 （10分）④化學(xué)需氧量排放控制率 （10分）②城市空氣質(zhì)量指數(shù) 局：（1）績效評估 （40分）環(huán) （30分）（2）創(chuàng)業(yè)競賽 部：（1）績效評估 （20分）組 (10分)⑤信訪事項(xiàng)督辦件、查報(bào)件辦結(jié)率（10分）（2）創(chuàng)業(yè)競賽 （10分）③信訪人到南平集體上訪指數(shù) 訪 （20分） （12分）（2）創(chuàng)業(yè)競賽 （13分）③具體行政行為合法率 （50分）①規(guī)范性文件報(bào)備率 府 （30分）（3）機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè) 隊(duì)：（1）績效評估 （10分）調(diào) （3分）⒃規(guī)模以上工業(yè)能耗指數(shù) （4分）⒀農(nóng)民人均純收入增長率 （3分） （60分）①gdp增長率 計(jì) （30分）（3）機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè) （17分）③城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù) （17分） （20分）人口和計(jì)生局：（1）績效評估 （7分） （2）創(chuàng)業(yè)競賽 （8分）⑥婚檢率 （7分）④孕產(chǎn)婦死亡率 （7分）②甲乙類傳染病發(fā)病率漏報(bào)率 （50分）① 甲乙類傳染病發(fā)病率 生 （30分）（3）機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè) （20分）②婚檢率 局：（1）績效評估 （20分）民 （10分）（2）創(chuàng)業(yè)競賽 （10分）④普職比率 （10分）②義務(wù)教育鞏固率 局：（1）績效評估 （40分）教 （30分）①商標(biāo)增長數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長數(shù)(30分)（2）創(chuàng)業(yè)競賽 局：（1）績效評估 （30分）質(zhì) （30分）（3）機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè) （20分）②商