【正文】 同志們，形勢催人奮進(jìn)，發(fā)展時不我待。要敢為，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，不等待觀望、不拖泥帶水、不畏首畏尾，說干就干、干就快干、干就干好、干就干成。要敢想，思想僵化，因循守舊，看攤守業(yè)，必定落伍于時代。要善于變換視角、多層面考慮問題，沖破“沒有先例不敢干,滿足現(xiàn)狀不愿干，習(xí)以為常不能干”的思維定勢，形成新見解，拿出新辦法，闖出新路子。要擅于做過去沒有做過的事情，擅于走別人沒走過的路，不局限于經(jīng)驗教條，不受制于條條框框，不斷打開新的工作局面。二要進(jìn)一步突出“創(chuàng)”字。一要進(jìn)一步強化“破”字。思想決定命運，創(chuàng)新推動發(fā)展。要正確處理好換屆與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系，多用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。三要切實抓好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要結(jié)合村“兩委”換屆選舉，重點做好退出班子人員的思想引導(dǎo)、新老班子交接、加強村級組織配套建設(shè)等工作；要切實抓好對新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書記、村委會主任的集中培訓(xùn)，幫助新一屆村班子盡快進(jìn)入角色，提高履職水平。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照“把五個堅持貫穿在換屆工作的全過程”的要求，切實把“三高三強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，確保圓滿完成村“兩委”換屆任務(wù)，為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程提供堅強的組織保障。一要認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作。全縣實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程動員會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在基層組織建設(shè)、招商引資、小城鎮(zhèn)建設(shè)、干部作風(fēng)等方面都做了一些工作，取得了初步成效，但這只是一個良好的開端，今后還有大量的工作需要推進(jìn)，還有很多的問題需要解決。要進(jìn)一步加大考核力度，在林水會戰(zhàn)工程建設(shè)中，市委、市政府實行“現(xiàn)場觀摩、打分排名、考核驗收、以獎代補、總結(jié)表彰”五大機制，我們也要運用好這種機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、有關(guān)部門嚴(yán)格考核?？h林水會戰(zhàn)指揮部辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。要按照“因地制宜、宜林則林、宜水則水、隨坡就勢”的要求，尊重原有地貌，適地適樹，對濱陽路、南外環(huán)、濱德高速、生態(tài)林場等林地，要及時簽訂承包合同，確權(quán)認(rèn)證，確保林木成活率。要進(jìn)一步提升林水會戰(zhàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，道路綠化要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃落實，栽植到位。全市科學(xué)發(fā)展第一次觀摩會議安排在5月上旬，但從今天觀摩的情況看，林水會戰(zhàn)工作還存在著工程不精、標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)展緩慢的問題，去冬今春僅完成任務(wù)的47%，林業(yè)生產(chǎn)還有半個月的時間，時間緊、任務(wù)重，各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，提升思想境界，找準(zhǔn)差距與不足，確保全面完成任務(wù)。縣城棚戶區(qū)單位要抓住上級扶持政策的機遇，借鑒我縣成功經(jīng)驗，迅速推進(jìn)，確保人民群眾安居樂業(yè)。三要加快推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造工作。二是抓住土地增減掛鉤機遇，抓好小城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦增加的掛鉤指標(biāo)優(yōu)先用于自己工業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)用地指標(biāo)。一是強化調(diào)度。要加快推進(jìn)老城區(qū)改造步伐，進(jìn)一步盤活老城區(qū)存量資產(chǎn)，整合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源，積極發(fā)揮融資平臺作用，包裝推介城建項目，努力實現(xiàn)資源價值的最大化。要切實加大新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，聘請高水平專家對新城區(qū)進(jìn)行再規(guī)劃，不斷提高新城區(qū)的承載力。一要進(jìn)一步加大城市開發(fā)建設(shè)力度。縣里根據(jù)縣直各單位的職能，已劃分了類別，區(qū)分了招商標(biāo)準(zhǔn)，各單位必須堅決完成，該項工作與干部工作、評先樹優(yōu)等緊密結(jié)合。在招商引資問題上，沒有特殊的部門、沒有特殊的單位、更沒有特殊的干部。同時，要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用，縣里安排的參加“百日會戰(zhàn)”的96個牽頭企業(yè)，要制定具體招商方案，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級、擴(kuò)鏈、配套等工作，積極引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。不僅在招投資百萬、千萬的中小項目上下功夫，還要積極對接世界500強、中國500強及國內(nèi)外大企業(yè)大財團(tuán)，在招大項目、招高新技術(shù)項目、招國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目上下大氣力。要按照“小隊伍、快節(jié)奏、高頻率”的要求，搶抓當(dāng)前“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)的大好機遇和國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，進(jìn)一步解放思想，改革和創(chuàng)新招商方式。二要創(chuàng)新方法，提高工作的實效性。各單位“一把手”作為招商引資的“帶頭人”和“主攻手”，要切實把招商引資作為工作的重中之重，親力親為，統(tǒng)籌安排，主動參與政策研究和破解難題，主動協(xié)調(diào)處理重大項目引進(jìn)建設(shè)過程中遇到的問題。為擺脫這種被動局面，確保全面完成招商引資任務(wù)，縣委、縣政府決定二季度在全縣深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，各級各部門一定要高度重視，按照實施方案的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，切實提高招商實效。（二）著力在招商引資上下功夫。三要完善機制促項目。鄒平的魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、西王集團(tuán)，博興的京博控股、香馳糧油等重點企業(yè)都是本土企業(yè)膨脹的結(jié)果。二要膨脹規(guī)模擴(kuò)項目。對廣富冷鏈物流等40個投資過億元的新開工項目，要全程跟蹤，強化服務(wù)，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。對濱陽燃化高硫重油綜合利用、龍福環(huán)能10萬噸差別化滌綸長絲等30個投資過億元的續(xù)建項目，要做到領(lǐng)導(dǎo)再強化，責(zé)任再細(xì)化，速度再加快，力爭盡快完成項目建設(shè)任務(wù)。四、切實加快推進(jìn)二季度工作，確保時間過半、任務(wù)過半（一）著力在項目建設(shè)上下功夫。對此，全縣各級各部門一定要清醒認(rèn)識，深刻把握，切不可取得點滴成績就沾沾自喜，切不可受到領(lǐng)導(dǎo)表揚就自我陶醉，切不可有點微小進(jìn)步就麻痹松懈，切不可有所突破就降低標(biāo)準(zhǔn)。項目建設(shè)速度“慢”，主要表現(xiàn)在：招商項目開工慢，許多招商項目至今仍停留在協(xié)議合同上，協(xié)議履約率、資金到位率、項目開工率低，還沒有形成現(xiàn)實投資量；在建項目進(jìn)度慢，現(xiàn)在馬上進(jìn)入4月份，一些項目仍處于土地平整、土方回填、圍墻建設(shè)等基礎(chǔ)施工階段，如果再不采取得力措施，到年底這些項目很有可能出現(xiàn)不見效益甚至落空的問題。對于今年以來的發(fā)展成效，前段時間鄧向陽書記、張光峰市長、王浩副書記等領(lǐng)導(dǎo)視察時都給予了充分肯定和高度評價。總的看，今年以來的工作實踐，我們進(jìn)一步打開了局面，聚集了人氣，增強了信心。民生工作扎實推進(jìn)，十件實事全面展開，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關(guān)干部的住房補貼，最大限度地提高新農(nóng)合補償標(biāo)準(zhǔn)，參合率達(dá)到100%。城市重點工程穩(wěn)步推進(jìn)，新城區(qū)商務(wù)中心、“二湖二橋”進(jìn)展順利；環(huán)城水系完成了規(guī)劃，清表工作正在進(jìn)行；德大鐵路段、濱德高速建設(shè)等各項工作積極推進(jìn)?！彼氖侵攸c項目進(jìn)展順利。我縣的這一做法，得到了市委的充分肯定，市委書記、市人大常委會主任鄧向陽同志專門對此做出重要批示：“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對我市來講一定要高度重視。可以說，全縣實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程動員會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各部門高度負(fù)責(zé)、積極主動，做了大量卓有成效的工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上議事日程，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦已開始實施。村“兩委”換屆選舉工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行，通過召開動員會議、舉辦培訓(xùn)班、宣傳造勢等一系列措施，截止昨天下午，71個村已完成黨支部換屆工作，68個村已推選出村民選舉委員會，其它村換屆工作正在有序進(jìn)行。13月份，、分別增長50%、30%、60%；，增長25%；地方財政收入預(yù)計實現(xiàn)9714萬元，%；其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實現(xiàn)3599萬元，%?？梢哉f，目前在全縣一個人人想發(fā)展、議發(fā)展、干大事、創(chuàng)大業(yè)的濃厚氛圍初步形成。春節(jié)過后，面對加快科學(xué)發(fā)展、追趕趕超的繁重任務(wù)，我們在全縣廣大干部群眾中開展了以“遠(yuǎn)學(xué)江浙、近學(xué)鄒（平）博（興）”解放思想、干事創(chuàng)業(yè)為主題的思想大解放活動，大力弘揚敢想、敢為、敢當(dāng)?shù)摹叭摇本?，堅決破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙，以思想的大解放來破解制約發(fā)展的瓶頸問題。整體上看，“十二五”開局之年實現(xiàn)了首季開門紅，主要表現(xiàn)在五個方面。三、辯證分析一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走勢，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感對于今年工作，我們從去年就超前進(jìn)行謀劃，對面臨的形勢進(jìn)行了全面的分析和把握，有了清醒的認(rèn)識，做了充分的準(zhǔn)備。三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。堅決貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。對陽奉陰違、制謠傳謠、班子不團(tuán)結(jié)、工作不落實的，要查明原因，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要堅持民主集中制原則，堅決貫徹執(zhí)行好縣委的重大決策部署和決議決定，自覺維護(hù)好縣委的權(quán)威。一要嚴(yán)守政治紀(jì)律。要建立健全市場主體誠信信息記錄、披露系統(tǒng)和市場準(zhǔn)入、退出機制，加大對失信行為的處罰力度，凈化市場環(huán)境。規(guī)范守信的市場環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根基，一定要把誠信建設(shè)作為一項事關(guān)長遠(yuǎn)的問題，緊緊抓在手上。要堅決懲治黑惡霸痞勢力，繼續(xù)開展“打黑除惡”、“打霸治痞”整治行動，堅決做到“露頭就打”、有黑必打、打早打小、除惡務(wù)盡，保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，營造讓投資者和人民群眾安心、放心的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。