【正文】 縣勞動和社會保障局。按照生育保險與醫(yī)療保險協(xié)同推進的工作思路，加快生育保險制度建設，盡快出臺我市生育保險管理辦法，繼續(xù)擴大生育保險覆蓋面，進一步提高管理服務水平。（四）、進一步加大社會保險擴面工作力度，認真貫徹落實《社會保險費征繳條例》，加大宣傳力度，突出工作重點，集中力量攻堅，努力使所有城鎮(zhèn)女性從業(yè)人員納入社會保險體系。大力貫徹落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮社保補貼、崗位補貼、培訓補貼、小額擔保貸款等優(yōu)惠政策的幫扶作用，繼續(xù)深化再就業(yè)工程和春風行動，積極鼓勵和引導城鎮(zhèn)失業(yè)女性自謀職業(yè)、自主擇業(yè)、自強創(chuàng)業(yè)。在建立社會保障體系中，使婦女充分享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險待遇。（二）、完善婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展、平等就業(yè)的法規(guī)政策，廣開就業(yè)渠道，為婦女提供更多的就業(yè)崗位。在資金、技術(shù)、項目等方面優(yōu)先安排，開發(fā)適合婦女特點的發(fā)展項目，發(fā)展婦女就業(yè)為主的經(jīng)濟實體。這樣，一方面能提高各級領導對《規(guī)劃》的認識，使他們能從紛繁的經(jīng)濟工作中擠出時間關(guān)心和支持《規(guī)劃》的實施工作；另一方面各部門是《規(guī)劃》目標的具體落實者，只有提高了認識，才能將《規(guī)劃》目標與自身工作特點有機結(jié)合并加以有效落實，以形成合力，共同推進。一是大力宣傳，提高認識。（六）、流動人口中的婦女兒童問題日益突出。（四）、婦女兒童生存的自然、社會環(huán)境有待進一步優(yōu)化。（三）、沒有女工生育定點醫(yī)療機構(gòu)。使用童工的企業(yè)多為餐飲、服務、建筑等行業(yè)，流動性大，人員更換頻繁，加之勞動者處于弱勢地位，由于害怕打擊報復，不敢檢舉揭發(fā)。主要表現(xiàn)在：（一）、女性就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻首先，縣域經(jīng)濟重體力勞動崗位較多，不適合女性；其次，家庭婦女比重還很大，即使有就業(yè)崗位也無法上崗；第三，在勞動力供求矛盾相對突出的情況下，招聘用工過程中的性別歧視現(xiàn)象依然存在；第四，相當一部分失業(yè)女性年齡偏大、文化水平偏低、職業(yè)技能偏弱，再就業(yè)難度較大；第五，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)層次有待進一步合理優(yōu)化；第六，農(nóng)村婦女就業(yè)很不充分，我們需要做的工作還很多，任務十分艱巨。現(xiàn)在在縣，無論用人單位還是廣大職工，很多人對5966110這部維護勞動者權(quán)益的舉報投訴電話都耳熟能詳。我們開通了投訴熱線5966110，由專人24小時值班，做到來電有人記錄，來信有人登記、來訪有人接待。并對違反法規(guī)的企業(yè)進行了罰款，保障了未成年人的合法權(quán)益，使我縣的經(jīng)濟得到更加健康的發(fā)展。在搞好日常巡視檢查的基礎上，勞動保障監(jiān)察大隊每年都集中力量，開展一次禁止使用童工規(guī)定、女職工和未成年工特殊保護規(guī)定的專項檢查活動，重點對紡織、服裝、制造、磚瓦窯廠、飲食服務等使用女工比較密集的企業(yè)，特別是私營企業(yè)和個體工商戶進行拉網(wǎng)式排查。針對近年來女職工勞動爭議案件有所上升的特點，勞動爭議仲裁部門爭取提前介入，不斷改進辦案方式，努力提高處理女職工權(quán)益案件的效率。對勞動合同中涉及女職工權(quán)益保護的內(nèi)容作了重點規(guī)范，并積極糾正了用人單位和職業(yè)介紹機構(gòu)在推薦、錄用過程中的性別歧視行為，女性從業(yè)人員的就業(yè)環(huán)境得到進一步改善。（五）強化勞動保障執(zhí)法力度，全力維護婦女兒童權(quán)益五年來，我局以貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》和《工傷保險條例》為契機，進一步強化勞動保障行政執(zhí)法，著重在取消性別歧視和禁止使用童工上下功夫，全力維護婦女兒童權(quán)益。生育保險是專門針對女性的一項特殊險種,，保障她們在生育期間得到必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健，均衡企業(yè)間生育保險費用的負擔，并根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我縣在1998年7月對女工生育保險進行了改革并下發(fā)了安縣政（1998）57號文件，該文件規(guī)定，從1998年7月1日起我縣根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則籌集資金，由原來按男職工16元/年、女職工20元/%繳納，并建立生育保險基金。截至XX年12月底，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險都做到了按時足額發(fā)放,不拖一天、不欠一分，不錯一人，確保率和社會化發(fā)放率保持100%；切實保障了包括廣大婦女同志在內(nèi)的所有參保職工的權(quán)益。對有性別偏見的用人單位，加強宣傳教育，使其盡量降低婦女就業(yè)門檻，提高婦女待遇，較好的促進了婦女平等就業(yè)（四）建立健全社會保障制度，解除婦女就業(yè)后顧之憂為切實解除婦女就業(yè)的后顧之憂，我們采取了三項措施，狠抓社會保障體系的完善。注意收集婦女就業(yè)崗位信息，通過每月的勞動力市場招聘洽談會進行發(fā)布，今年上半年提供適合女性崗位數(shù)達1500余個。開辟了“綠色通道”就業(yè)服務窗口，為“4050”失業(yè)婦女、失業(yè)軍嫂和其他家庭生活困難就業(yè)要求迫切的失業(yè)婦女提供政策咨詢、職業(yè)介紹、個人投保、失業(yè)登記、自謀職業(yè)補貼等“一站式”、“一條龍”服務，為她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了方便高效的優(yōu)質(zhì)服務。她們不僅通過自身的不懈努力創(chuàng)業(yè)成功，還帶動吸納了一大批下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。一方面，針對企業(yè)，我們通過報紙、電臺、街道、社區(qū)廣泛宣傳，教育和引導廣大用人單位和企業(yè)主，積極吸納女性就業(yè)，盡量避免就業(yè)性別歧視；另一方面，針對求職女性，鼓勵她們多渠道、多形式就業(yè)，積極自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，取得一定的效果。（三）、拓寬就業(yè)再就業(yè)服務渠道。同時，積極開發(fā)政府機關(guān)后勤、公用企業(yè)后勤等公益性崗位，目前，我縣409個公益崗位中，下崗失業(yè)女工安置占284個，占全部公益性崗位的70%。從XX年全國再就業(yè)工作會議以來，國家、省、市陸續(xù)出臺了一系列就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，我們緊緊抓住這一有利時機，積極開展對婦女就業(yè)、再就業(yè)的幫扶。XX年至今，共幫助40周歲以上的大齡婦女就業(yè)2288人。三是著重強化大齡婦女就業(yè)的扶持。同時，積極開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓，參加創(chuàng)業(yè)培訓的人數(shù)122人，其中女性67人，占參加創(chuàng)業(yè)培訓總數(shù)的1/2以上，婦女參加創(chuàng)業(yè)培訓后，創(chuàng)業(yè)項目主要有美容美發(fā)店、小服裝門市，小商品門市、小飯店等，培訓后的創(chuàng)業(yè)成功率60%左右。通過再就業(yè)培訓，有效促進了本地大齡婦女就業(yè)。針對婦女特點，多種途徑、靈活多樣的開展了婦女職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓工作。通過街道、社區(qū)、企業(yè)廣泛宣傳，盡量避免就業(yè)性別歧視，鼓勵女性多渠道、多形式就業(yè)，取得一定的效果。各部門明確工作目標責任范圍，制定年度考核措施，使目標責任真正落到實處，從而有效促進了兩個規(guī)劃工作的深入開展。有效地推動了兩個規(guī)劃的實施進程。局長每年都要抽出時間專題聽取兩個規(guī)劃工作實施情況匯報2—3次，并及時解決相關(guān)問題。我局相關(guān)職能部門每年利用“3?8”、“6?1”、等節(jié)日開展大型法律法規(guī)宣傳活動，通過多形式、多渠道大力宣傳《勞動法》、《勞動保障監(jiān)條例》《女職工勞動保護規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)，營造了維護婦女兒童合法權(quán)益的社會氛圍，增強了婦女群眾的法律意識。（四）婦女兒童法律保護意識不斷增強。同時以女職工從業(yè)較多的服裝加工等行業(yè)為重點，開展了以勞動合同簽訂等為主要內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查活動，嚴厲查處在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動合同，強迫女工超時、超強度勞動，違反男女同工同酬原則，及非法使用童工等行為。我局加大勞動保障執(zhí)法力度，深入推行勞動合同制度，切實加強對合同約定內(nèi)容的審核，注重維護女職工的合法權(quán)益。XX年底，城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率達92%。（二）社會保障和福利事業(yè)發(fā)展步伐加快。我局積極引導和扶持農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過典型帶動和優(yōu)化服務，有序組織農(nóng)村富余女勞力和城鎮(zhèn)下崗女工，實現(xiàn)異地輸出和就地轉(zhuǎn)移。下崗失業(yè)人員小額貸款實施以來，全縣共扶持738名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，其中女性285人，%。與此同時，我局還相繼組織開展了“女職工技能競賽”、“女職工就業(yè)標兵評比”等多項促進婦女提高素質(zhì)和就業(yè)技能的活動，在全縣廣泛宣傳報道婦女創(chuàng)業(yè)典型，倡導“轉(zhuǎn)變觀念、就業(yè)路寬”的新觀念，樹立市場觀念、競爭觀念，積極開展社區(qū)家政服務，開辟新的就業(yè)渠道。近年來，由于企業(yè)改革改制，全縣企業(yè)女職工下崗問題十分突出，XX年底，全縣下崗職工總數(shù)為14300人，其中女下崗職工6912人。隨著改革開放不斷深入，女性擇業(yè)就業(yè)領域逐步拓寬，金融、保險、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠