【正文】 為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全提供依據(jù)，促進(jìn)該企業(yè)的本質(zhì)化安全生產(chǎn)； 依據(jù)； ，為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。 洛陽(yáng)市 興榮鍛壓 有限公司安全和職業(yè)衛(wèi)生管理組織健 全，規(guī)章制度和安全操作規(guī)程完善，安全防護(hù)措施能落實(shí)到位， 企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)組 和評(píng)審專家組 提出的對(duì)策措施與建議進(jìn)行了積極整改、完善，經(jīng)復(fù)查確認(rèn)后，評(píng)價(jià)組認(rèn)為該企業(yè) 煤氣站 基本 能 滿足《中華人 民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、 《發(fā)生爐煤氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5019594）、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（ GB62222021） 等法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備了 煤氣生產(chǎn) 的 安全條件。 因此，企業(yè)應(yīng)到政府有關(guān)部門對(duì)煤氣管道按要求 及時(shí)申報(bào)、登記建檔 備案，并加強(qiáng) 監(jiān)控管理，制定應(yīng)急救援預(yù)案。 生產(chǎn)、 輸送使用 過(guò)程危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析 該企業(yè)在 煤氣生產(chǎn)、輸送使用 過(guò)程中，存在的主要危險(xiǎn)、 有害因素有 中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落與物體打擊、容器（管道）爆炸、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、噪聲與振動(dòng)、粉塵危害等 。 該公司煤氣站生產(chǎn)出的煤氣（主要成分為一氧化碳、氫氣、二氧化碳、甲烷、氮?dú)獾龋?屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。 整改完成后， 評(píng)價(jià)組 進(jìn)行了 復(fù)查確認(rèn)， 認(rèn)為整改 效果 基本 達(dá)到了 評(píng)價(jià)組和專家組 整改 建議 的要求。 另外，評(píng)審專家組也提出了現(xiàn)場(chǎng)審核整改意見(jiàn)。在 安全技術(shù) 方面， 煤氣站煤氣總管道上的放散管高度不符合要求；煤氣站未采用雙回路供電 ；煤氣站未設(shè)置室 外水消防系統(tǒng) 等。 第十章 安全評(píng)價(jià)結(jié)論 簡(jiǎn)述 洛陽(yáng)市 興榮鍛壓 有限公司 企業(yè)選址良好， 周邊環(huán)境及平面 布置 基本 符合相關(guān)要求；安全管理機(jī)構(gòu)健全；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員取得了培訓(xùn)證書，特種作業(yè)人員持證上崗；制定了較完善的各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全管理制度及崗位操作規(guī)程；對(duì)安全工作及安全設(shè)施有一定的投入；完善了事故應(yīng)急救援預(yù)案； 煤氣站 生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施國(guó)內(nèi)通用，沒(méi)有使用國(guó)家明令禁止和淘汰的工藝及設(shè)備；防雷設(shè)施經(jīng)過(guò)相關(guān)部門檢驗(yàn)和檢測(cè)；滅火器材和消防設(shè)施的配備基本符合要求；為職工辦理了 團(tuán)體意外傷害 保險(xiǎn)；能按要求為作業(yè)人員配備和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，在相關(guān) 作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置了防毒、防灼燙、防墜落等安全防護(hù)設(shè)施 。 1煤氣站三樓過(guò)煤斗 處 的 吊煤口 橫向 欄桿，應(yīng)改為活動(dòng)門 ，不用 時(shí) 應(yīng)上鎖，嚴(yán)防高處墜落事故發(fā)生。 在煤氣站、排送機(jī)房、使用煤氣車間設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀和一氧化碳檢測(cè)報(bào)警裝置。 煤氣站涉及的安全閥、壓力表、指示儀表 應(yīng)按要求定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)。 煤氣排送機(jī)間設(shè)置排風(fēng)裝置，排風(fēng)機(jī)應(yīng)選用防 爆 型風(fēng)機(jī)，排風(fēng)口應(yīng)避開(kāi)人行通道。 煤氣站未設(shè)置室 外水 消防系統(tǒng)， 必須盡快完善，設(shè)置消防栓、配備消防帶、消防 用水 ，并添加一定數(shù)量的滅火器材。 煤氣站采用一路供電，在突然斷電時(shí)，不能保證煤氣發(fā)生爐安全。 煤氣站與熱處理廠房間距為 6m，不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》所規(guī)定的防火間距不小于 12m的要求。 1應(yīng)建立煤氣設(shè)施技術(shù)檔案管理制度，將設(shè)備圖紙、技術(shù)文件、設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告 、竣工說(shuō)明書、竣工圖紙等完整資料歸檔保存。 1 制定特種設(shè)備應(yīng)急救援措施 或 預(yù)案。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，增強(qiáng)職工自我保護(hù)意識(shí)，督促作業(yè)人員正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品 。 依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi) 。 安全投入應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 在編制生產(chǎn)、技術(shù)改造、財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)編制安全措施計(jì)劃，按規(guī)定提取安計(jì)措施費(fèi)用，做到?？顚Ｓ?。 公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、各 崗位安全操作規(guī)程，逐級(jí) 落實(shí)、責(zé)任到人，形成網(wǎng)絡(luò)式管理，在日常工作中應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理措施和安全管理制度的落實(shí) 。 第九章 對(duì)策措施與建議 針對(duì) 洛陽(yáng)市興榮鍛壓有限公司煤氣站安全管理及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況檢查與評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)組 提出 以下 安全生產(chǎn)對(duì)策措施與建議 ： 安全 生產(chǎn) 管理對(duì)策措施與建議 加強(qiáng)全體職工的安全教育工作，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)各級(jí)安全培訓(xùn)，各崗位職工持證上崗，讓全體職工 熟知危險(xiǎn)物質(zhì)（煤氣）的危險(xiǎn)性及其存在部位 。 通過(guò)模擬計(jì)算， 在距泄漏口 或 ，若無(wú)有效防護(hù)，或不能 及時(shí)疏散，都有因吸入煤氣中的 CO 而在 5min或 30min內(nèi)死亡的可能性。該 煤氣站 設(shè)備及管道儲(chǔ)量較大，當(dāng)其發(fā)生泄漏擴(kuò)散時(shí)，煤氣往往會(huì)在較大范圍對(duì)環(huán)境造成污染，致人中毒、死亡。 經(jīng)過(guò)模擬計(jì)算 結(jié)果表明， 該企業(yè)煤氣站 發(fā)生 煤氣 蒸氣 云爆炸 事故后 ，沖擊波對(duì)人員、建筑物的傷害破壞半徑為 ；而對(duì)玻璃的破壞半徑最大可達(dá) 404m。因此，該煤氣站火災(zāi)、爆炸事故對(duì)周圍有較大影響，企業(yè)應(yīng)對(duì)煤氣站加強(qiáng)安全管理，并采取必要的安全防范措施，消除一切可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的安全隱患。該公司煤氣生產(chǎn)廠房位于該公司北部區(qū)域， 南面與鍛壓車間相距 6m；西邊 31m 處為廢渣場(chǎng)；北邊20m處為原料煤倉(cāng)庫(kù)；東邊 處為高壓控制室 。 表 評(píng)價(jià)分析結(jié)果 序 號(hào) 內(nèi) 容 結(jié) 果 1 物質(zhì)系數(shù)（ MF） 21 2 工藝單元危險(xiǎn)系數(shù)（ F3） 8 3 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)（ Famp。采用道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 表 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析結(jié)果 L 值 E 值 C 值 D 值 危險(xiǎn)程度 供煤崗位 3 6 3 54 可能危險(xiǎn)，需要注意 司爐崗位 1 6 40 240 高度危險(xiǎn)，需要立即整改 化驗(yàn)崗位 3 3 3 27 可能危險(xiǎn)，需要注意 除渣 崗位 3 6 3 54 可能危險(xiǎn)，需要注意 通過(guò)表 可以看出，司爐崗位的危險(xiǎn)性較大，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該單元的安全監(jiān)督和管理，完善各項(xiàng)安全措施 ，如：煤氣 發(fā)生系統(tǒng)采用雙回路供電；發(fā)生爐安全閥、壓力表定期校驗(yàn)；設(shè)立煤氣站水消防系統(tǒng)等 。 安全生產(chǎn)條件符合性評(píng)價(jià)結(jié)果 根據(jù) 24 條安全生產(chǎn)許可條件的符合性評(píng)價(jià)檢查表可知，該企業(yè)安全生產(chǎn) 條件的 現(xiàn)狀為；有 1項(xiàng)為基本符合要求，其它23 項(xiàng)均為符合要求。公司編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備有應(yīng)急救援器材，并建有 義務(wù)消防隊(duì)。確定公司經(jīng)理為全公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各部門領(lǐng)導(dǎo)為其分管工作的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 安全生產(chǎn)管理單元 企業(yè)重視安全生產(chǎn)的管理工作，公司行政機(jī)構(gòu)設(shè)置有 生產(chǎn) 安全管理處，配備有安全生產(chǎn)管理人員。制訂有特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，安排有專職管理人員，操作工持證上崗。存在問(wèn)題： 未建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；煤氣站的出口 未設(shè)置安全疏散標(biāo)志。煤氣管道能按要求涂色，并標(biāo)注有流向。 工業(yè)衛(wèi)生及防護(hù)措施單元 該公司 有職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，有管理人員，制定有職業(yè)衛(wèi)生管理制度。運(yùn)煤系統(tǒng)的篩分裝置和產(chǎn)生粉塵的轉(zhuǎn)卸點(diǎn)采用封閉設(shè)施。 煤和灰渣貯運(yùn)系統(tǒng)單元 公司煤氣站的煤、灰渣和末煤采用機(jī)械化裝卸和運(yùn)輸。該煤氣站配備有防毒面具、醫(yī)用氧氣等急救設(shè)施。煤氣發(fā)生爐水套有指示壓力、水位表 基本能滿足有關(guān)要求。滅火器設(shè)在明顯和便于取用的地點(diǎn)，不影響安全疏散。 存在問(wèn)題： 煤氣管道和設(shè)備上的放散管的高度不符合要求；個(gè)別崗位缺少警示標(biāo)志。煤氣 管道設(shè)置有灰斗和吹掃孔，采用人工清灰和水沖灰。管道標(biāo)有介質(zhì)流向。在運(yùn)行中可能超壓的管道系統(tǒng)設(shè)置有泄爆膜、水封等泄壓裝置。在煤氣發(fā)生爐的進(jìn)口空氣管道上設(shè)置有閥門和吸風(fēng)裝置， 空氣管道末端設(shè)置有泄爆膜和放散管。建議企業(yè)設(shè)置兩路供電，并采取自動(dòng)連鎖切換系統(tǒng)，以保證安全生產(chǎn)。電氣設(shè)備的防雷、防靜電設(shè)施完好，并定期檢測(cè) 。設(shè)有對(duì)外聯(lián)系電話，以便發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)與外界聯(lián)系。但是在煤氣放散管處沒(méi)有設(shè)置操作平臺(tái)，應(yīng)在停機(jī)大修過(guò)程中整改完善。煤氣設(shè)備和煤氣凈化設(shè)備按規(guī)定設(shè)置了放散管和水封等安全裝置。 存在問(wèn)題：煤氣站出口和通道未設(shè)立安全疏散標(biāo)志；煤氣管理室沒(méi)有掛工藝流程圖。站內(nèi)煤氣發(fā)生爐、鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備采用單排布置，設(shè)備之間、設(shè)備與墻之間的距離基本能滿足設(shè)備操作、檢修和運(yùn)輸?shù)男枰?應(yīng)在靠近煤氣站一側(cè)的 鍛壓廠房設(shè)置防火墻；煤氣站沒(méi)有設(shè)置消防栓，滅火器材配備不足；沒(méi)有經(jīng)過(guò)公安消防部門檢查驗(yàn)收 ，出具 意見(jiàn)書。 煤氣站廠房設(shè)置有防雷設(shè)施，并已經(jīng)過(guò)汝陽(yáng)縣防雷技術(shù)中心檢測(cè)，符合要求。該煤氣站廠房結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，主廠房 為敞開(kāi)或半敞開(kāi)式，泄壓面積符合要求。與周邊建筑物之間保持了一定的防火安全距離。 南面與鍛壓 車間相距約 6m；西邊 31m處為廢渣場(chǎng)；北邊 20m 處為原料煤倉(cāng)庫(kù)；東邊 控制室。 平面布置與建筑結(jié)構(gòu)單元 公司煤氣站位于該公司 北 部， 屬邊緣地帶。 第七章 定性定量分析安全評(píng)價(jià)結(jié)果 定性分析安全評(píng)價(jià)結(jié)果 廠址選擇 與周邊環(huán)境 單元 企業(yè)所在地 為 汝陽(yáng)縣小店鎮(zhèn) 工業(yè)園區(qū)， 與洛陽(yáng)市興榮工業(yè)有限公司廠區(qū)聯(lián)合布置， 符合國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局； 廠區(qū)東邊毗鄰汝安公路，南鄰臨木公路，西南面為洛陽(yáng)市興榮工業(yè)有限公司廠房，西面和北面均為農(nóng)田與荒山，距廠界西面、南面較遠(yuǎn)處為小店村。 總之，洛陽(yáng)市興榮鍛壓有限公司煤氣生產(chǎn) 場(chǎng)所不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源；壓力容器 達(dá)不到 重大危險(xiǎn)源 申報(bào)、登記的條件 ；煤氣輸送管道達(dá)到了 重大危險(xiǎn)源 申報(bào)、登記的條件。 根據(jù) 《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56號(hào) ） 申報(bào)、登記的 重大危險(xiǎn)源除危險(xiǎn)物品外，也包括 “ 其他存在危險(xiǎn)能量等于或 超過(guò) 臨 界量的場(chǎng)所或設(shè)施 ” ， 煤氣站 壓力容器、壓力管道 也是文件規(guī)定 申報(bào)、登記的重大危險(xiǎn)源類別。 生產(chǎn) 工藝 過(guò)程中危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果 參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)該公司煤氣站生產(chǎn)過(guò)程中 危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類，分為：火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、 容器爆炸、 高處墜落、觸電、中毒和窒息、灼燙 、淹溺 及 噪聲、粉塵 ，分析結(jié)果見(jiàn)表 。吸入氮?dú)鉂舛炔惶邥r(shí)，患者最初感胸悶、氣短、疲軟無(wú)力；繼而又煩躁不安、極度興奮、亂跑、叫喊、神情恍惚、步態(tài)不穩(wěn)，稱之為“氮酩酊”，可進(jìn)入昏睡或昏迷狀態(tài)。 氮?dú)? 第 類不燃?xì)怏w 22005 若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開(kāi)裂 和爆炸的危險(xiǎn)。但空氣中濃度超過(guò)3%以上，能出現(xiàn)呼吸困難、頭痛、眩暈、嘔吐等； 10%以上時(shí)，能出現(xiàn)視力障礙、痙攣、呼吸加快、血壓升高、意識(shí)喪失； 35%以上時(shí)，則出現(xiàn)中樞神經(jīng)的抑制、昏睡、痙攣、窒息致死。 二氧化碳 第 類不燃?xì)怏w 22019 若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。 甲烷對(duì)人基本無(wú)毒，但濃度過(guò)高時(shí)，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。 甲烷 第 類易燃?xì)怏w 21007 15 易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。氫氣與氟、氯、溴等鹵素會(huì)劇烈反應(yīng) 本品在生理學(xué)上是惰性氣體，僅在高濃度時(shí)，由于空氣中氧分壓降低才引起窒息。 氫氣 第 類易燃?xì)怏w 21001 74.1 與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火或高熱即會(huì)發(fā)生爆炸。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其目的是： ⑴量化潛在火災(zāi)、爆炸和反應(yīng)性事故的預(yù)期損失； ⑵確定可能引起事故發(fā)生或使事故擴(kuò)大的裝置； ⑶向有關(guān)部門通報(bào)潛在的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性； ⑷使有關(guān)人員及工程技術(shù)人員了解到各工藝部門可能造成的損失，以此確定減輕事故嚴(yán)重性和總損失的有效、經(jīng)濟(jì)的途徑。評(píng)價(jià)過(guò)程中定量的依據(jù)是以往事故的統(tǒng)計(jì)資料、物質(zhì)的潛在能量和現(xiàn) 行安全防災(zāi)措施的狀況。危險(xiǎn)性等級(jí)劃分見(jiàn)表 。評(píng)價(jià)組成員按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給 L 、 E、 C打分，取三組分值的平均值作為 L、 Ｅ、Ｃ的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性等級(jí)。 本評(píng)價(jià)中安全檢查表評(píng)價(jià)方法的主要內(nèi) 容有以下幾部分