【正文】 要通過一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)把民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)不斷推向深入，為實(shí)現(xiàn)“十二五”地稅發(fā)展良好開局提供作風(fēng)保障和效能支持。全省地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、嚴(yán)明風(fēng)紀(jì)?？傊?，全省各級(jí)地稅部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好結(jié)合。行風(fēng)的好壞直接關(guān)系到地稅部門在社會(huì)公眾中的形象。（四）建立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制民主評(píng)議行風(fēng)工作必須常抓不懈。各市局要加強(qiáng)所轄縣市的領(lǐng)導(dǎo)，將市本級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）局開展行風(fēng)評(píng)議的基本情況、調(diào)查和征詢到的主要意見、評(píng)議大會(huì)上行風(fēng)評(píng)議代表提出的意見建議、被評(píng)議單位的整改情況等相關(guān)評(píng)議材料進(jìn)行匯總，報(bào)省局評(píng)議辦。要及時(shí)召開行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)檢查整改階段工作，綜合梳理監(jiān)督反饋情況，向相關(guān)單位下發(fā)整改建議書。要嚴(yán)格執(zhí)行地稅機(jī)關(guān)效能“五條禁令”。地稅工作人員工作態(tài)度要主動(dòng)熱情，語言得體，舉止端莊；無論是在辦公室還是下企業(yè),基層稅務(wù)分局工作人員工作時(shí)間要著工作裝。三是隊(duì)伍建設(shè)要常抓不懈。要加強(qiáng)全體地稅干部的服務(wù)意識(shí)，特別是一線辦稅人員的服務(wù)意識(shí)。完善制度建設(shè)，首問責(zé)任制、一次性告知制、補(bǔ)正承諾制、AB角工作制、著裝管理制度、文明服務(wù)用語和忌語等制度要切實(shí)落實(shí)到位。各市局要對(duì)硬件設(shè)施的安裝使用情況進(jìn)行一次清查，沒有規(guī)范的要說明原因，并把結(jié)果報(bào)省局評(píng)議辦。要全面推廣應(yīng)用地稅視覺識(shí)別系統(tǒng)，統(tǒng)一使用地稅LOGO標(biāo)識(shí)和辦稅服務(wù)廳內(nèi)部標(biāo)識(shí),統(tǒng)一設(shè)置辦稅服務(wù)廳窗口。一是硬件設(shè)施要及時(shí)設(shè)置。（二）整改措施要有力到位對(duì)于省紀(jì)委糾風(fēng)辦和省局檢查組反饋給各地的問題，各市局要引起高度重視，回去后要及時(shí)將情況通報(bào)給所轄稅務(wù)分局并全體干部職工，制定措施及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論涉及我省地稅的事項(xiàng)要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上正面回應(yīng)，公開處理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。圍繞稅收工作主題和重點(diǎn)，依托各級(jí)地稅部門的門戶網(wǎng)站，不斷拓展信息公開渠道。要繼續(xù)加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)網(wǎng)上政務(wù)公開。更要“走出去”，注重在新聞媒體平臺(tái)如電視廣播媒體、報(bào)紙周刊等上的展示作用和示范效應(yīng)，借助媒體平臺(tái)，及時(shí)報(bào)道我省地稅民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài),樹立我省地稅系統(tǒng)整體的良好形象?？刹捎谩罢?qǐng)進(jìn)來”、“走出去”的辦法。省局評(píng)議辦也委托了第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)全省地稅系統(tǒng)的群眾滿意度進(jìn)行調(diào)查，并以滿意度調(diào)查結(jié)果、各市地稅局在各級(jí)糾風(fēng)辦行風(fēng)評(píng)議中的排名、納稅人反映的主要問題三方面內(nèi)容為重點(diǎn)對(duì)各市地稅局民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)得出評(píng)議結(jié)果，并予以排名公布。變“企業(yè)找服務(wù)”為“地稅送服務(wù)”，通過上門送稅收優(yōu)惠政策，開展稅法知識(shí)培訓(xùn)，電話業(yè)務(wù)咨詢,短信提醒等多渠道服務(wù)，拓寬服務(wù)空間，推送個(gè)性化服務(wù)。省紀(jì)委糾風(fēng)辦同時(shí)委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)采用“簡單隨機(jī)抽樣”的方式，以調(diào)查地區(qū)城鎮(zhèn)居民的6位電話區(qū)號(hào)為樣本框，并由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成號(hào)碼庫，通過電話采樣的方式，征求面向社會(huì)公眾（年齡1865周歲之間，在調(diào)查地區(qū)居住滿一年，且能獨(dú)立表達(dá)自己意見的城鎮(zhèn)居民）對(duì)10個(gè)行政執(zhí)法職能系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)狀況的總體滿意程度，結(jié)果分?jǐn)?shù)作為最后10個(gè)行政執(zhí)法職能系統(tǒng)的總體排名參考，占總體分?jǐn)?shù)的30%。省紀(jì)委糾風(fēng)辦近期已委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)通過電話采樣的方式，征求服務(wù)對(duì)象對(duì)地稅系統(tǒng)依法履行職責(zé)、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等方面的評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)狀況的總體滿意程度。隨后，中組部中央“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張國隆也前往楚門分局進(jìn)行了調(diào)研視察，并予以肯定。各地要以此次檢查為抓手，舉一反三，狠抓全省地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保民主評(píng)議行風(fēng)工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有措施、有步驟地開展。針對(duì)檢查出的具體情況，王平副局長已經(jīng)做了詳細(xì)的反饋。二是軟件制度方面。8月份，省局組織了十一個(gè)行風(fēng)評(píng)議檢查組對(duì)全省地稅系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)情況和行風(fēng)評(píng)議工作開展情況進(jìn)行了全面的明查暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是硬件設(shè)施方面。從省紀(jì)委行風(fēng)檢查組的檢查結(jié)果來看，加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心地稅窗口的管理，加強(qiáng)對(duì)派出稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等問題要引起高度重視。匯總報(bào)告顯示：14個(gè)被檢查的地稅系統(tǒng)所屬基層站所（服務(wù)窗口）中，總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀的有7個(gè)，較好6個(gè)，合格1個(gè),優(yōu)秀率為50%。二、高度重視，認(rèn)真剖析省紀(jì)委行風(fēng)檢查組、省局行風(fēng)檢查組發(fā)現(xiàn)的問題（一）省紀(jì)委行風(fēng)檢查組檢查情況。市局與工商、國稅部門協(xié)作，建立工商、稅務(wù)“聯(lián)合辦照辦證”協(xié)作制度，有效縮短審批時(shí)間。對(duì)外，向“兩代表一委員”、市直各部門和企業(yè)通過發(fā)函和短信形式共征集到各類意見建議264條。市局廣泛宣傳，多渠道征求意見和建議。紹興市局積極推進(jìn)“提速增效”工作。杭州市局公開聘任民主評(píng)議代表150余名；市局16名稅務(wù)處室（分局）的一把手現(xiàn)場向民主評(píng)議代表述職述廉，接受代表的監(jiān)督和評(píng)議。（二）以評(píng)促建，成果顯著全省地稅系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)開展了“三訪三問”活動(dòng)，各級(jí)地稅部門走訪人大代表和政協(xié)委員2151人次，走訪企業(yè)7762戶，為企業(yè)解決或解答問題3985個(gè)，深入踐行了省委、省政府“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，贏得了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)以及地方政府的好評(píng)。省局設(shè)立了《民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)專輯》簡報(bào)，從6月20日成立領(lǐng)導(dǎo)小組以來已編發(fā)17期，并在地稅網(wǎng)站、《稅務(wù)》進(jìn)行了專題報(bào)道。省局印發(fā)了《省地方稅務(wù)局關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的實(shí)施意見》，出臺(tái)了《全省地稅系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作明查暗訪工作方案》，并細(xì)化了《省地稅系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)工作安排》，各地結(jié)合實(shí)際也制定了行之有效的活動(dòng)實(shí)施方案，確保了全省地稅系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有措施、有步驟地開展。各級(jí)地稅部門也因地制宜組織開展民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)。以“三解三評(píng)三創(chuàng)”主題活動(dòng)為載體，將民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，整合資源、形成合力，深入推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)。四是納稅服務(wù)貫穿全程。二是行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。建立了全省地稅系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，錢巨炎局長親自掛帥，分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各市局一把手和省局各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員。6月22日，省局召開了由全省地稅系統(tǒng)中層以上干部參加的民主評(píng)議行風(fēng)工作電視電話會(huì)議，錢巨炎局長作動(dòng)員講話，會(huì)議對(duì)全省地稅系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。