農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案與農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償工作方案匯編(參考版)
2024-11-22 03:19本頁面
【正文】 為保障農(nóng)業(yè)綜合水權(quán)水價(jià)改革順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。（六）加大宣傳力度。（五）健全完善市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。根據(jù)《縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》，確定重點(diǎn)支持項(xiàng)目和灌區(qū)單位，盡快完善和配置取水計(jì)量、監(jiān)測(cè)管理和水資源管理系統(tǒng)。形成政府宏觀指導(dǎo)，水行政主管部門協(xié)調(diào)管理、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各水管單位共同參與的統(tǒng)一管理體制，在水行政主管部門統(tǒng)一管理下，合理利用，優(yōu)化配置水量，綜合治理，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)節(jié)水水權(quán)轉(zhuǎn)換補(bǔ)償改革工作的實(shí)施。農(nóng)業(yè)節(jié)水水權(quán)轉(zhuǎn)換補(bǔ)償改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水水權(quán)轉(zhuǎn)換補(bǔ)償改革工作的指導(dǎo)和跟蹤落實(shí)，完善各項(xiàng)配套措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施加以解決，確保農(nóng)業(yè)節(jié)水水權(quán)轉(zhuǎn)換補(bǔ)償改革工作科學(xué)合理，執(zhí)行到位。水利、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、電力等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切協(xié)作、相互配合，全力做好農(nóng)業(yè)高效節(jié)水向高效用水、管理水利向經(jīng)營水利轉(zhuǎn)變相關(guān)配套政策制定工作。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣財(cái)政部門根據(jù)縣政府審定批準(zhǔn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室上報(bào)農(nóng)業(yè)節(jié)余水量補(bǔ)償費(fèi)，撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所補(bǔ)償費(fèi)專戶管理，?？顚Ｓ?。按照合理分配補(bǔ)償，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的原則，補(bǔ)償資金由農(nóng)業(yè)節(jié)余水量向工業(yè)用水轉(zhuǎn)換所得收益資金和各業(yè)用水征收水資源費(fèi)、水資源補(bǔ)償費(fèi)提供保障，并納入縣財(cái)政預(yù)算管理。對(duì)于農(nóng)戶之間發(fā)生水量交易行為、農(nóng)戶未按時(shí)依法繳納水費(fèi)、水資源費(fèi)、水資源補(bǔ)償費(fèi)、末級(jí)渠系維護(hù)費(fèi)行為的農(nóng)業(yè)節(jié)余水量用水戶，不予享受節(jié)水補(bǔ)償政策。（五）節(jié)余水量補(bǔ)償。（四）節(jié)余水量審核。（三）規(guī)范用水計(jì)量。依據(jù)昌州水字〔20**〕329號(hào)《關(guān)于對(duì)縣農(nóng)業(yè)灌溉用水定額的批復(fù)》中灌區(qū)綜合灌溉用水定額和分區(qū)灌溉用水定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施改建和高效節(jié)水面積實(shí)施以及農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)的提高，合理修訂后農(nóng)業(yè)灌溉用水定額。（二）強(qiáng)化定額管理。五、實(shí)施步驟（一）明晰水權(quán)到戶。合理修訂用水定額，引導(dǎo)用水戶改變傳統(tǒng)用水習(xí)慣，提高用水效率，切實(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效的目標(biāo)。（四）堅(jiān)持宏觀總量控制與微觀定額管理相結(jié)合的原則。實(shí)行差異化水價(jià)政策和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制對(duì)用水需求的調(diào)節(jié)作用，提高用水效率和效益。既要發(fā)揮政府在水利發(fā)展的主導(dǎo)作用，更要充分發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置的決定性作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，體現(xiàn)水的稀缺性和商品性，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、高效利用、有效節(jié)約和保護(hù)。把握好水利改革與改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，大膽嘗試，穩(wěn)妥推進(jìn)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，既要注重解決當(dāng)前制約水利的突出問題，又要把握水利發(fā)展的階段性特征，著力構(gòu)建水利可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。三、基本原則（一）堅(jiān)持改革與社會(huì)穩(wěn)定、長治久安的原則。20**年實(shí)現(xiàn)全縣一產(chǎn)、二產(chǎn)、%∶%∶%；2020年全縣一產(chǎn)、二產(chǎn)、%∶%∶%。著力推進(jìn)水資源管理體制機(jī)制改革，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，改善水生態(tài)環(huán)境；著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)綜合改革，節(jié)約用水，提高用水效率和效益；著力推進(jìn)水務(wù)一體化發(fā)展改革，培育開拓水市場(chǎng)，形成了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良好互惠機(jī)制。積極轉(zhuǎn)變政府職能，充
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