工程量清單與定額計(jì)價(jià)模式研究(參考版)
2024-12-22 01:50本頁(yè)面
【正文】 為了更好貫徹實(shí)施這一新規(guī)范，更要加強(qiáng)工程造價(jià)管理，積極創(chuàng)造條件，以適應(yīng)我國(guó)改革需要及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。工程定額的不穩(wěn)定也會(huì)給定額的編制工作帶來(lái)極大的困難。保持定額的穩(wěn)定性是維護(hù)定額的指導(dǎo)性所必須的，更是有效地貫徹定額所必要的。 穩(wěn)定性與時(shí)效性 工程定額中的任何一種都是一定時(shí)期技術(shù)發(fā)展和管理水平的反映，因而在一段時(shí)間內(nèi)都表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)。只有科學(xué)的定額才能正確地指導(dǎo)客觀的交易行為。 指導(dǎo)性 隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的不斷成熟和規(guī)范，工程定額尤其是統(tǒng)一定額原具備的指令性特點(diǎn)逐漸弱化，轉(zhuǎn)而成為對(duì)整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)和具體建設(shè)產(chǎn)品交易的指導(dǎo)作用。我國(guó)工程定額的統(tǒng)一性和工程建設(shè)本身的巨大投入和巨大產(chǎn)出有關(guān)。為了使國(guó)民經(jīng)濟(jì)按照既定的目標(biāo)發(fā)展，就需要借助于某些標(biāo)準(zhǔn)、定額、參數(shù)等，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、組織、調(diào)節(jié)、控制。與此相適應(yīng)必然形成工程定額的多種類、多層次。其中包括農(nóng)林水利、輕紡、機(jī)械、煤炭、電力、石油、冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸、郵電工程，以及商業(yè)物資、科學(xué)教育文化、衛(wèi)生體育、社會(huì)福工程量清單與定額計(jì)價(jià)模式研究 5 利和住宅工程等等。因而工程建設(shè)本身的多種類、多層次決定了以它為服務(wù)對(duì)象的工程定額的多種類、多層次。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，工程建設(shè)就是龐大的實(shí)體系統(tǒng)。它的結(jié)構(gòu) 復(fù)雜、層次鮮叨、目標(biāo)明確。 系統(tǒng)性 工程定額是相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)。 工程定額的科學(xué)柱，首先表現(xiàn)在用科學(xué)的態(tài)度制定定額，尊重客觀實(shí)際，力求定額水平合理；其次表現(xiàn)在制定定額的技術(shù)方法上，利用現(xiàn)代科學(xué)管理的成就，形成一套系統(tǒng)的、完整的、在實(shí)踐中行之有效的方法；第三，表現(xiàn)在定額制定和貫徹的一體化。一重含義是指工程定額和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，反映出工程建設(shè)中 生產(chǎn)消費(fèi)的客觀規(guī)律。機(jī)械臺(tái)班消耗定額以臺(tái)班為單位，每一臺(tái)班按 8 小時(shí)計(jì)算。 機(jī)械臺(tái)班定額 。周轉(zhuǎn)性材料是指在施工過(guò)程中能多次使用、周轉(zhuǎn)的工具型材料。非周轉(zhuǎn)性材料亦稱直接性材料，它是指在建筑工程施工中，一次性消 耗并直接構(gòu)成工程實(shí)體的材料。 工程量清單與定額計(jì)價(jià)模式研究 4 材料消耗定額 。 （ 2）產(chǎn)量定額 。 時(shí)間定額亦稱工時(shí)定額，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)所必須消耗的時(shí)間。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家和企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工人在單位時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量的綜合要求，也是建筑施工企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)，編制施工作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、考核工效、計(jì)算報(bào)酬的依據(jù)。 勞動(dòng)定額 。這就有效地控制人力、物力消耗 ， 節(jié)約成本開支。施工預(yù)算是施工單位用以確定單位工程人工、機(jī)械、材料和資金需要量的計(jì)劃文件。當(dāng)施工定額明確要求采用某些較先進(jìn)的施工工具和施工方法時(shí) ， 貫徹施工定額就意味著推廣先進(jìn)技術(shù)。施工定額有利于推廣先 進(jìn)技術(shù)。這樣 ， 才能做到完成定額好的 ， 工資報(bào)酬就多，達(dá)不到定額的 ， 工資報(bào)酬就會(huì)減少。施工定額是衡量工人勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，提供成果和效益標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)組織和指揮施工，是按照作業(yè)計(jì)劃通過(guò)下達(dá)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單來(lái)實(shí)現(xiàn)的。施工定額在企業(yè)計(jì)劃管理方面的作用，表現(xiàn)在它既是企業(yè)編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)，也是企業(yè)編制施工作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)將施工定額的水平對(duì)外作為商業(yè)秘密進(jìn)行保密。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的具體條件和可能挖掘的潛力，根據(jù)市場(chǎng)的需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法律和規(guī)范、制度，自己編制定額，自行決定定額的水平。施工定額是企業(yè)定額。 施工定額是具有合理勞動(dòng)組織的建筑安裝工人小組在正常 施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所需人工、機(jī)械、材料消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，它根據(jù)專業(yè)施工的作業(yè)對(duì)象和工藝制定。只有考察總體生產(chǎn)過(guò)程中的各生產(chǎn)因素，歸結(jié)出社會(huì)平均必須的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，才能形成定額。工程建
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