工程量清單與定額計價模式研究(參考版)
2025-06-21 08:15本頁面
【正文】 湖北師范學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2004[7] [M].鄭州大學(xué),[8] 吳文平,[J].山西建筑,[9] (2006)012103[10] 武樂杰. 基于最低價法招標模式下投標企業(yè)最低成本的測算研究[ D] . 西安建筑科技大學(xué), 2006.[11] 。【J】建筑管理現(xiàn)代化，[4] 【J】科技情報開發(fā)與經(jīng)濟2004，（1）：108109.[5] 【D】。16710959（2008）01011402.[2] ?！边@是建設(shè)工程承發(fā)包市場行為規(guī)范化、法制化的一項改革性措施, 也是我國工程計價模式與國際接軌的一項具體舉措, 我國建設(shè)項目全面推行工程量清單招標報價也是大勢所趨。建設(shè)事業(yè)“十五”計劃綱要187。因此,為了與國際接軌就必須推廣采用工程量清單即實物工程量計價模式。縱觀世界各國的招標計價辦法, 絕大多數(shù)國家均采用最具競爭性的工程量清單計價方法。同時工程量清單報價體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實力 , 也促進企業(yè)在施工中加強管理、鼓勵創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤 , 在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展和壯大 , 企業(yè)的經(jīng)營管理水平高 , 可以降低管理費 , 自有的機械設(shè)備齊全 , 可減少報價中的機械租賃費用 ,對未來要素價格發(fā)展趨勢預(yù)測準確 , 就可以減少承包風(fēng)險 ,增強競爭力 , 其結(jié)果促進了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強 , 使無資金、無技術(shù) , 無管理的小企業(yè)、包工頭退出市場 , 實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰 , 從而形成管理規(guī)范 , 競爭有序的建設(shè)市場秩序【12】。評標的重點是對報價的合理性進行判斷，找出不低于企業(yè)成本的合理低標價，將合同授予合理低標者。工程量清單報價采用的是市場計價模式，投標單位根據(jù)招標人統(tǒng)一給出的工程量清單，按國家統(tǒng)一發(fā)布的實物消耗量定額，結(jié)合企業(yè)本身的實際消耗定額進行調(diào)整，以市場價格進行計價，完全由施工單位自行定價，充分實現(xiàn)投標報價與工程實際和市場價格相吻合，作到科學(xué)、合理的反映工程造價。相比之下，工程量清單的計算程序顯得簡單明了，更適合工程招標采用，特別便于評標時對報價的拆分及對比。6. 計算程序存在區(qū)別：定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量，并乘以相應(yīng)的人工、材料、機械臺班單價，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和，然后在此和的基礎(chǔ)上按規(guī)定的計費程序和指導(dǎo)費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金，最終形成單位工程造價。此外定額計價的工程量計算規(guī)則全國各地都不相同，差別較大。定額計價的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和采取技術(shù)措施的增加量，計算工程量時，要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計量，的出的工程量都不一樣，容易引起不必要的爭議。5. 計價規(guī)則的區(qū)別工程量清單的工程量一般指凈用量，它是按照國家統(tǒng)一頒布的計算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計圖紙計算得出的工程凈用量。4. 子目的設(shè)置的區(qū)別：定額計價的子目一般按施工工序進行設(shè)置，所包含的工程內(nèi)容較為單一，細化。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規(guī)費、稅金。工程量清單計價采用的單價為綜合單價，它包含了完成規(guī)定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤 ，以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任及一般風(fēng)險，其價格構(gòu)成完整，與市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。采用的價格完全由市場決定能夠結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。實體性項目采用相同的工程量，由投標企業(yè)根據(jù)自身的特點及綜合實力自主填報單價。工程量清單計價采用的是市場計價模式，由企業(yè)自主定價，實行市場調(diào)節(jié)的“量價分離”的計價模式。 工程量清單計價方法與定額計價方法的區(qū)別1. 計價依據(jù)存在的區(qū)別：傳統(tǒng)的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式，它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的預(yù)算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費，再以當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā)布的市場信息對材料價格補差，最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費標準計算各種費用，最后形成工程造價。3．定額和清單報價可以互為補充工程量清單計價提供的是計價規(guī)則、計價辦法以及定額消耗量 , 雖擺脫了定額標準價格的概念 , 真正實現(xiàn)了量價分離、企業(yè)自主報價、市場有序競爭形成價格。2．計價活動均應(yīng)符合國家現(xiàn)行法規(guī)無論工程項目采用何種計價方式 , 工程項目計價活動均應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)范的要求。概預(yù)算的單位價格的形成過程，就是依據(jù)概預(yù)算定額所確定的消耗量乘以定額單價或市場價，經(jīng)過不同層次的計算達到量與價的最優(yōu)結(jié)合過程。為統(tǒng)一口徑，工程量的計算均按照統(tǒng)一的項目劃分和工程量計算規(guī)則計算。工程計價的基本程序如圖2所示。工程定額計價模式實際上是國家通過頒布統(tǒng)一的計價定額或指標，對建筑產(chǎn)品價格進行有計劃的管理。 工程定額計價的基本程序我國在很長一段時間內(nèi)采用單一的工程定額計價模式形成了程價格，即按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項子
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