全區(qū)非公有制人才調(diào)查報(bào)告與全區(qū)非法采礦整治通知匯編(參考版)
2024-11-22 02:17本頁面
【正文】 。國土資源部門要發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)各職能部門，形成齊抓共管的督察工作機(jī)制；要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，始終保持打擊非法采礦的高壓態(tài)勢，對(duì)各類違法行為，一經(jīng)查實(shí)，該追究行政或刑事責(zé)任的，必須嚴(yán)格依法追究，堅(jiān)決處理到位，決不姑息；對(duì)執(zhí)法過程中徇私舞弊、失職瀆職的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各部門要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任，確保監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)到位，絕不允許因推諉扯皮影響工作落實(shí)，甚至引發(fā)重大安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)省政發(fā)號(hào)文件規(guī)定：“1年內(nèi)凡發(fā)現(xiàn)1個(gè)縣（市、區(qū)）存在2處、1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在1處非法地下開采礦山的，要追究縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是建立責(zé)任追究制度，對(duì)各種亂采濫挖不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有案不查和查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。二是要建立全天候巡查制度，實(shí)行全覆蓋、全時(shí)段監(jiān)控的執(zhí)法機(jī)制，做到違法行為露頭就打，堅(jiān)決消滅各類非法開采苗頭。前兩個(gè)階段工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要實(shí)行雙軌管理，建立完善轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源監(jiān)管長效機(jī)制。對(duì)關(guān)而不閉、死灰復(fù)燃的，嚴(yán)格按照無證采礦堅(jiān)決給予取締；對(duì)無證開采情節(jié)嚴(yán)重的，要移送司法機(jī)關(guān)，依照《刑法》第三百四十三條規(guī)定追究刑事責(zé)任，絕不能以停代關(guān)，以停代罰，以罰代刑，徇私舞弊。凡是關(guān)閉的礦井，監(jiān)管責(zé)任都要落實(shí)到具體人。對(duì)發(fā)現(xiàn)私采濫挖礦產(chǎn)資源的，各鎮(zhèn)辦要當(dāng)場予以取締，對(duì)開采現(xiàn)場進(jìn)行封閉、填埋，國土資源部門要依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。第二階段：集中執(zhí)法，徹底整治到位（年4月1日至年4月10日）。排查工作要做到橫到邊，縱到底，不留死角，不留隱患，不放過任何嫌疑點(diǎn)。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合各自實(shí)際，組織專門力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法開采及曾經(jīng)出現(xiàn)過非法開采的地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面排查。三、方法步驟此次專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。二、突出重點(diǎn)，全面檢查本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域：各類關(guān)閉礦山（井）、群眾舉報(bào)區(qū)域、私采濫挖易出現(xiàn)區(qū)域、國有礦山（含企業(yè)改制后國有礦山）范圍內(nèi)及周邊區(qū)域、東部、南部山區(qū)和區(qū)縣交界區(qū)域等。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，共同做好礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作任務(wù)。政辦發(fā)號(hào)文明確規(guī)定，區(qū)政府是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)主體和打擊非法采礦的責(zé)任主體。從而形成“尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。把一些貢獻(xiàn)突出外來人才吸收到黨代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范當(dāng)中來，提高他們的社會(huì)地位。建立外來人才服務(wù)中心，為外來人才提供法律、政策、就業(yè)、生活上的咨詢服務(wù)，為他們提供一個(gè)扶助的平臺(tái)，使他們安心在創(chuàng)業(yè)。實(shí)行外來人才的“國民待遇”。要建立有利人才留任的企業(yè)文化。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫和企業(yè)經(jīng)營管理人才評(píng)價(jià)推薦辦法，以人才交流中心為依托，培育建立企業(yè)經(jīng)營者市場，發(fā)揮信息咨詢、任職培訓(xùn)、資質(zhì)評(píng)價(jià)、人才推薦等功能，為經(jīng)營管理者及各類人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置提供新型機(jī)制。以激發(fā)各類人才內(nèi)在動(dòng)力為目的，建立集利益、榮譽(yù)、社會(huì)保障等于一體的分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)管理等要素入股，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度，為穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者及各類人才的法律監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)的企業(yè)經(jīng)營者，保證企業(yè)及經(jīng)營管理者的健康成長。二要建立監(jiān)督約束機(jī)制。（三）優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境一要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要加大對(duì)人才建設(shè)的投入力度
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