【正文】 為服務和保障“十二五”公路跨越式發(fā)展做出新的貢獻。但是反腐倡廉工作責任重大，任務還相當繁重。使全體公路干部職工尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上把廣大黨員干部同群眾緊密聯(lián)系起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。正確引導公路輿論，正確培樹公路形象，尤其是正面典型。堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部的主觀能動性相統(tǒng)一，把對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來，鼓勵干部大膽地闖、大膽地試，不怕出錯，不怕有閃失，保護好干部興業(yè)的積極性。營造良好的紀檢監(jiān)察環(huán)境，財務審計環(huán)境，新聞輿論環(huán)境，糾風治亂環(huán)境。（五）創(chuàng)造良好環(huán)境。對苗頭性、傾向性的問題，運用誡勉、談話、批評等多種方式及早進行提醒，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度和函詢制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅持在干部提拔任用中征求紀檢監(jiān)察部門意見制度。嚴格執(zhí)行紀律，對各種違紀違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；強化行政問責，對工作不力、弄虛作假、把關不嚴、失職瀆職等造成嚴重后果的，嚴肅追究直接責任人的責任，同時追究相關領導干部的責任。加強對公路領域重大投資項目實施情況的公開，緊緊抓住公路建設工程的立項、招標、施工、撥款、購材、監(jiān)理、驗收等重要環(huán)節(jié)進行公示。全面落實和完善重點工程紀檢監(jiān)察員、兼職內審員派駐制、重點工程廉政建設領導聯(lián)系制，工程建設項目紀檢監(jiān)察巡視制、建設單位領導班子和管理人員述廉制，逐步建立項目建設終身責任制。制度必須隨著新形勢、新情況的出現(xiàn)，進行相應的改進和完善，使制度管用、實用、好用。提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，為反腐倡廉創(chuàng)造良好環(huán)境。（一）教育貴在經常。公路建設點多、線長、涉及面廣、環(huán)節(jié)多、時間跨度長，實行集中管理難；同時工程建設專業(yè)技術性強，建設時間緊、任務重、流動性大，開展紀檢監(jiān)察工作結合難。通過專項清理整頓，不僅規(guī)范了機械設備的使用管理，而且有效遏制了公路工程建設中各種腐敗之風，對公路部門加強源頭治腐，推進了“公路廉政陽光工程”建設。在公示整改階段，廣大干部職工對自查自報情況沒有提出異議。為建立健全公正、規(guī)范的交通基礎設施建設市場秩序，從源頭上消除腐敗滋生的條件，維護廣大職工的權益，鞏固公路行業(yè)改革成果，根據市局黨委的統(tǒng)一要求，市處黨委在市直公路系統(tǒng)開展了干部職工入股購置工程機械參與本市交通基礎設施建設專項清理整頓工作。近幾年，我市干線路網、城市出口路、高速公路和農村公路建設規(guī)模大，投資集中，對工程機械和運輸機械需求量大，有些干部職工及親屬采取獨資、合伙入股等方式購置了部分工程機械，參與我市交通公路工程建設。所有的在建工程項目部都對工程材料名稱、數量、單價、供應地點；工程機械名稱、合理價格、設備來源；工程勞務名稱、單價、隊伍等10項內容全部實行了陽光公示，加強了重點環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，主動接受社會各界的監(jiān)督。（三）堅持實行了重點環(huán)節(jié)“十公開”陽光工程公示制度。將監(jiān)督滲透到最基層的公路建設施工單位，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用。在各個項目部建立了廉政制度、“雙派駐”人員職責、廉政監(jiān)督崗、陽光工程公示欄、廉政登記簿、審計臺帳表格，達到了“六個統(tǒng)一”。（二）實行“雙派駐”制度。在招標投標過程中，堅持公平、公正、公開的原則，嚴格按照規(guī)范的程序進行招標、投標、評標。聯(lián)合檢察機關對參與投標的施工、監(jiān)理企業(yè)開展行賄犯罪記錄檔案查詢工作，將預防關口前移。市公路局所有公路建設工程項目全部實行招投標的方法確定施工單位，嚴格執(zhí)行公開招投標制度，統(tǒng)一進入市招投標中心規(guī)范運行。以自律和他律相結合，養(yǎng)成和適應在監(jiān)督下工作和生活的習慣，并落實到具體行動中。在公路工程建設中嚴把五大管控關口。在廣大干部職工中形成四種監(jiān)督意識。從而達到對公路干部嚴格教育，對公路工程建設、施工、監(jiān)理單位嚴厲要求，對公路工程建設隊伍嚴令管理的“三嚴”自律要求。各項管理制度中，不僅體現(xiàn)了有關廉政建設的內容，還通過規(guī)范的管理程序，使施工管理人員相互監(jiān)督、相互制約。隨著公路建設的不斷發(fā)展，市公路局工程建設業(yè)務部門與紀檢監(jiān)察部門一起，共同建立健全了一整套工程管理制度和廉政制度，特別是制定了《市公路建設廉政管理規(guī)定》，對工程建設中業(yè)主及其工作人員、監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員、施工單位及其所屬人員、材料供應單位及所屬人員等，都作出了有針對性的詳細規(guī)定。通過努力，使公路系統(tǒng)黨風廉政建設責任制得到落實，各級領導班子工作水平得到了不斷提高。對違反廉政合同、廉政責任書規(guī)定的單位或人員，按照有關處罰規(guī)定進行嚴肅處理。三是按期報告黨風廉政責任制的落實情況。工程項目完工后，工程建設和廉政建設同步檢查驗收，要求達到“雙合格”。把存在問題進行歸納梳理，找準應解決的突出問題，列為單位領導班子民主生活會的重要內容，限期解決。重點從4個方面考核領導責任落實和工作任務完成情況。我們把工作任務進行了量化分解，制定了量化考核辦法。通過實行“三級廉政合同”、“三級廉政責任書”管理，真正建立起了一個“橫向到邊、縱向到底、處處無空白”的工程建設廉政管理體系。各方相互監(jiān)督、共同遵守。市路網建設指揮部、市公路管理局與工作站