【正文】 。妥善處置各種突出事件，維護(hù)社會穩(wěn)定，為林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要切實維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。在生態(tài)建設(shè)工程、森林防火、資源管理等重點工作上，要繼續(xù)實行政府負(fù)全責(zé)，層層分解任務(wù)指標(biāo)，逐級簽訂責(zé)任狀，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；以下三項重點工作，每一項不達(dá)標(biāo)，在責(zé)任制考核中將實行一票否決。堅持以人為本的思想，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會精神，繼續(xù)鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的公仆意識，建立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)；強(qiáng)化政治文明和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)內(nèi)部和外部的發(fā)展環(huán)境；強(qiáng)化政治文明和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)內(nèi)部和外部的發(fā)展環(huán)境；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，形成求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的良好局面；強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚廉潔、高效、勤政、務(wù)實的良好風(fēng)尚；強(qiáng)化職能作用，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，調(diào)動各方面的積極因素，創(chuàng)造性地開展工作。（六）加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，落實目標(biāo)責(zé)任，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。要進(jìn)一步落實生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患的整改。溫家寶總理指出，“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，各部門必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，要認(rèn)清沒有安全就沒有發(fā)展這個理念，堅持以人為本，從廣大群眾和企業(yè)的根本利益出發(fā)，搞好安全生產(chǎn)工作。根據(jù)實際情況制定激勵機(jī)制，充分利用和經(jīng)營現(xiàn)有資源致富職工、振興林業(yè)。必須進(jìn)一步理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展。進(jìn)一步完善分類區(qū)劃界定工作，按照“高標(biāo)準(zhǔn)起步，高質(zhì)量操作，高效率運轉(zhuǎn)”的原則，對重點公益林，切實落實好補(bǔ)償對象的確定工作，確保補(bǔ)償資金直接、足額發(fā)放到林木所有者和經(jīng)營者的手中；對商品林，要探索促進(jìn)商品林發(fā)展的投融資機(jī)制，積極引進(jìn)社會閑散資金、外資等，加快資源培育。未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)采伐流轉(zhuǎn)的林木屬無證采伐的單位和個人，要按照《森林法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林流轉(zhuǎn)，必須經(jīng)縣政府同意后方可進(jìn)行，流轉(zhuǎn)前首先要進(jìn)行資產(chǎn)評估，必須要采取公開方式進(jìn)行，在林業(yè)工作站審核確定權(quán)屬無誤后，報縣林政主管部門辦理權(quán)屬變更手續(xù)?？h政府XX年就下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理的通知”，始終關(guān)助此項工作。二是加強(qiáng)林地流轉(zhuǎn)工作。深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，是調(diào)動各方面經(jīng)營林業(yè)積極性，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。（四）深入林業(yè)經(jīng)營體制改革，推進(jìn)四項改革全面發(fā)展。要重點抓好聯(lián)防聯(lián)治工作，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)治監(jiān)測、控災(zāi)減災(zāi)，信息交流作用。我們要發(fā)揮動保站的職能作用，在全縣進(jìn)行一次野生動植物普查工作，計劃在全縣行政區(qū)內(nèi)建立聚龍峰蛇類保護(hù)區(qū)和砬子河動植物保護(hù)區(qū)、麝類保護(hù)區(qū)，全面推進(jìn)動保工作的健康發(fā)展。要加大野生動植物保護(hù)力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》，嚴(yán)格各項審批制度，一經(jīng)查出超采濫伐行為，堅決從嚴(yán)懲處，決不姑息。林保、林政、護(hù)林員要充分做好“巡、查、堵”，提高打擊實效、鞏固打擊成果。全縣要以“綠色風(fēng)暴”為行動重點，開展打擊毀林犯罪統(tǒng)一行動。為切實發(fā)揮GPS指揮系統(tǒng)的作用，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場必須配備對講機(jī)，保證指揮暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費必須列入財政預(yù)算，撥款必須專用，以保證森林防火工作順利開展。項目計劃總投資1557萬元，目前已到位132萬元?！扒迕鳌?、“五一”、“十一”等重點節(jié)假日堅決禁止野外非法用火、上墳燒紙和野外吸煙行為，如發(fā)現(xiàn)野外吸煙弄火者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。要繼續(xù)加強(qiáng)入山管理和野外火源管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)全社會依法防火意識。要站在政治的高度，按照省政府“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則，自上而下地進(jìn)一步完善行政領(lǐng)導(dǎo)、指揮部成員、專業(yè)人員責(zé)任制。要加大森林防火工作力度，確保全縣30年無森林火災(zāi)目標(biāo)的實現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行林地征占審核審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額，嚴(yán)格控制森林資源過量消耗，切實加強(qiáng)林木采伐管理，規(guī)范木材運輸、加工和經(jīng)營秩序。真正達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)準(zhǔn)確，發(fā)展道路越走越寬。我們大家必須充分利用好的資源優(yōu)勢和特點，走出一條具有特色的林業(yè)建設(shè)新路子。三是努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)樹種基地，全面提高經(jīng)營質(zhì)量。為達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美的目的，要制定新思路、新方法、新機(jī)制，吸引和鼓勵社會各方跨地區(qū)、跨行業(yè)投資開發(fā)治理。力爭生態(tài)工程建設(shè)有較大突破。要按照“鞏固成果、確保質(zhì)量、完善政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，把鞏固現(xiàn)有成果作為當(dāng)前重要工作來抓，并納入目標(biāo)責(zé)任制定期檢查考核。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是工程系統(tǒng)工程，經(jīng)營和建設(shè)的好與壞是關(guān)系到林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，必須加大力度，抓好此項工作。因此，要振興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮出林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益，就要學(xué)會森林經(jīng)營理念，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)，以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為重點，以精深加工為帶動，以科技進(jìn)步為支撐，以保護(hù)森林資源促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展的新格局。（一）轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)資源保護(hù)與經(jīng)營同步發(fā)展。要學(xué)會經(jīng)營林業(yè)，把資源消耗變成資源保護(hù)，達(dá)到資源保護(hù)與資源經(jīng)營并重，切實保護(hù)好生態(tài)資源，加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)步伐。今后林業(yè)的發(fā)展主要目標(biāo)是：認(rèn)真落實中央林業(yè)決定精神，注重生態(tài)與產(chǎn)業(yè)兩大體系協(xié)調(diào)發(fā)展，牢牢抓住林業(yè)重點工程這條主線，積極營造“”林業(yè)發(fā)展的新亮點，全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系，把深化改革作為林業(yè)發(fā)展的不竭動力，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)增長方式，實行數(shù)量與質(zhì)量并重，切實提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另外，全縣林業(yè)工作站全體人員，參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，全體職工都順利通過考試、面試，實行了層層聘任，使全縣各林業(yè)工作站都順利交接，工作正常運行。（四）林業(yè)企業(yè)改制工作進(jìn)展順利。三是大力開展林下養(yǎng)殖業(yè)。二是建立山野菜培育基地。一是發(fā)展林下參業(yè)和中草藥材基地，帶動農(nóng)民的積極性。按照“預(yù)防為主、科學(xué)防治、依法治理、促進(jìn)健康”的森防方針，聯(lián)防聯(lián)治工作效果突出，達(dá)到了蟲害疫情早發(fā)現(xiàn)、早防治，并以網(wǎng)絡(luò)交流形式互通檢疫信息情況，充分起到了聯(lián)防聯(lián)治的作用。據(jù)統(tǒng)計，全年共查處林業(yè)行政案件84起，處罰84人，依法保護(hù)了森林資源。年加強(qiáng)了“綠色風(fēng)暴”行動力度。年籌措資金70萬元配備了GPS森林防火數(shù)字指揮衛(wèi)星定位系統(tǒng)，保證了指揮員能夠及時了解火場的一切情況，做到了方位判斷明確，通訊聯(lián)絡(luò)暢通，提高了綜合防范能力，實現(xiàn)了連續(xù)25年無森林火災(zāi)的好成績?？h委、縣政府高度重視森林防火工作，及時召開會議部署任務(wù)，把森林防火當(dāng)作第一要務(wù)來抓，落實“五長”負(fù)責(zé)制，做到了領(lǐng)導(dǎo)指揮到位，責(zé)任到人。（二）森林資源保護(hù)實現(xiàn)新突破。四是實施長白山珍貴樹種苗木組培溫室大棚育苗工程建設(shè)，實現(xiàn)林業(yè)科技新突破。三是北山生態(tài)公園建設(shè)初見成效。去年完成了“兩江、三街、三路、一橋一園、一廣場”綠化美化工作任務(wù)。新增城市綠地2公頃，全面完成了任務(wù)指標(biāo)。一是生態(tài)工程項目取得新進(jìn)展。這些成績的取得是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們及戰(zhàn)斗在第一線的廣大務(wù)林人的共同努力的結(jié)果。全年完成計劃內(nèi)造林公頃，落實林業(yè)建設(shè)資金萬元，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值億元，為推動我縣林業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的保障。圍繞這個主題，下面我講兩個問題：一、年林業(yè)工作回顧年林業(yè)工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局。全縣各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，振奮精神，扎實工作，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。利用電視、磴口周報等多種新聞媒體，組織有聲勢、有深度的宣傳報道，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要任務(wù)和具體要求，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)廣大黨員干部和農(nóng)民群眾更加積極地投入到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐之中，推動新農(nóng)村建設(shè)工作不斷取得新的成效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須依靠各方面的積極支持和廣大群眾的參與創(chuàng)造。力爭每年為農(nóng)牧民實實在在辦幾件大事實事，做到新農(nóng)村建設(shè)從每一件具體事情做起，從每一個新農(nóng)戶新村莊抓起，真正把新農(nóng)村建設(shè)辦成惠及廣大農(nóng)牧區(qū)群眾的好事、實事。既要選擇一批交通區(qū)位好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平高的