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正文內(nèi)容

在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作推進會上的講話(參考版)

2024-11-09 17:22本頁面
  

【正文】 演講要以解。四是組織競選演說。要保證婦女在村委會中占有適當名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人,提名為村委會成員候選人。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也抒大選民行使民主權(quán)利的開始。凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實際情況,做到不錯登、不漏登、不重登。要堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ),以村民小組為單位設(shè)立登記站。二是搞好選民登記。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔任村民選舉委員會成員,缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。這個階段是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵階段,要重點抓好以下六項工作:一是認真推選村民選舉委員會。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求,完成第七屆村委會屆滿審計工作,及時公布審計結(jié)果。利用廣播、電視、報紙、標語等多種形式,廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運用法律武器維護自己的民主權(quán)利,為換屆選舉作好思想動員和組織準備。縣、鎮(zhèn)分別培訓選舉骨干,通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓,使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。組織力量對本地基層民主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,研究制定選舉工作實施方案??h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導小組,由主要領(lǐng)導任組長,相關(guān)部門參加,明確工作責任,專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務(wù)(一)選舉準備階段。根據(jù)會議的安排,我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見:一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是:認真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》,堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,圍繞擴大農(nóng)村基層民主、加強村委會組織建設(shè)的目標,按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng),帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子?!绢I(lǐng)導會議講話稿】同志們:我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿,需依法進行換屆選舉。對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究,努力做到“沒有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正、嚴重問題早查處”。對有明顯風險表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒,防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題。用健全的制度和科學有效的機制遏制廉政風險演變?yōu)楦瘮栴}。要與廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等結(jié)合起來,通過自我對照檢查和組織監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。完善辦事公開機制和廉政承諾制,主動接受群眾和社會的監(jiān)督。主要是從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范。要綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。同時,制定防控措施要和現(xiàn)代科技手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合,以管理信息化實現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化和自動控制,帶動監(jiān)控和防范高效化,做到“人防”與“技防”同步到位。屬于業(yè)務(wù)流程風險的,要進一步理清工作流程,細化工作環(huán)節(jié),明確相應(yīng)的責任人。另一方面,要按照“責任落實到崗、風險防控到崗、制度建設(shè)到崗”的要求,結(jié)合各自工作職責,有針對性地制定切實可行的防控措施。二、要抓好防控措施的制定圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,有針對性地提出并推進防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。班子結(jié)合崗位職責著重查找個人在思想道德、履行崗位職責和外部環(huán)境方面的風險。針對行政管理、安全管理、評估評審、招錄考試等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境 1等方面存在或可能存在的廉政風險。按照參與的要求,組織黨員干部對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風險。要在進一步明確職責和權(quán)限的基礎(chǔ)上,按照崗位從思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制以及外部環(huán)境風險等方面入手,全面深入查找可能存在的風險點。一、要抓好廉政風險點的排查查找風險點是防范的基礎(chǔ)和前提。謝謝大家!【領(lǐng)導會議講話稿】同志們:廉政風險防范機制建設(shè)工作環(huán)節(jié)多,內(nèi)容多,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。關(guān)于考核結(jié)果運用和責任落實,考核辦法已經(jīng)規(guī)定的很詳細,不再重述。第三要落實責任。其次要提高效率。從現(xiàn)在到年底一段時間,鄉(xiāng)督查辦要對鄉(xiāng)黨委政府確定的重點重要工作跟蹤督查,定期提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議。我們要堅定信心,加強督促檢查,狠抓工作落實,只有這樣才能確保各項工作取得勝利,圓滿完成目標任務(wù)。在做好今年工作的同時,我們要及時總結(jié)2014年工作中取得的成績和存在的問題,提前謀劃2014年的工作思路,總結(jié)經(jīng)驗,揚長避短,謀好春節(jié)前的工作安排和明年的工作規(guī)劃。12月份正是我們申報項目和爭取資金的最佳時機,我們要主動出擊、利用各種信息和關(guān)系爭取援助。一要考慮爭先創(chuàng)優(yōu),在年終縣鄉(xiāng)考核中你要處于一個什么樣的位次,該做什么樣的工作。三要“謀好事”。“收好尾”主要是要對照目標責任書,看看你自己還有哪幾項工作沒有做到位,特別是分值比較大的工作更是年底前工作的重點,年底的考核,仍是要對照目標責任書的指標進行逐項硬考核的,并且還是會與各村的工資、經(jīng)費進行掛鉤的。例如在這次市農(nóng)監(jiān)辦暗訪中暴露出的問題,我相信不只是在被發(fā)現(xiàn)的兩個村存在,如果還是整改不到位,再次被群眾舉報,絕對是要出大問題的,也肯定是要處理幾個干部的,這就是沒有看好自己的門?!翱春瞄T”主要是要看好你轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育等一票否決工作,這幾項工作是基礎(chǔ),是根本,如果在這幾方面出了問題,一切成績都等于“0”。二、突出重點,攻堅沖刺今天是11月30號,距年底僅僅只有一個月的時間,縣里的各項考核指標在12月20日都要截止,實際上有效的工作時間也只有20天,這就需要我們分清輕重緩急,突出工作重點,搶抓時間機遇,全力攻堅沖刺。通過我到**這一年多的工作,發(fā)現(xiàn)在我們的干部中主要存在作風浮躁、落實不力、遇事推諉扯皮、辦事效率低等問題,如科學發(fā)展觀學習,我們多次開會安排部署,我還專門備課給大家學習開了個頭,但從檢查中發(fā)現(xiàn),有部分村鄉(xiāng)黨委專門給黨員印發(fā)的學習筆記仍是整捆空白,根本就沒有安排部署。如果照這種形勢,年終考評時,恐怕多數(shù)村都要不及格。年初,鄉(xiāng)黨委政府與各村都簽訂了目標責任書,但從半年考評和11月份初評情況看,完成情況不理想,特別是鄉(xiāng)黨委政府確定的幾項重點工作。前段時間,由*書記安排進行了一次安全排查活動,從排查情況看,安全隱患較多,主要集中在礦山、森林防火、道路交通、學校和工程建設(shè)等方面,并且有的是我們多次強調(diào)并堅決要求整改的,但就是沒有得到有效落實。年關(guān)已近,各類信訪案件和不安定因素進一步加劇,信訪形勢不容樂觀,容不得半點的松懈和麻痹。二是信訪穩(wěn)定壓力大。截止11月底,我鄉(xiāng)稅收完成將近800萬,只占任務(wù)1500萬的53%,經(jīng)濟危機是一個因素,但主要原因還在于我們的思想認識,沒有真正下大力氣去爭取,工作上沒有主動性。希望大家克服困難,一鼓作氣,大干快上,為全縣基層黨組織建設(shè)跨上新臺階作出新奉獻!【領(lǐng)導會議講話稿】同志們:今天會議的主題是:再動員、再步署,全力打好xx年上半年最后一個月攻堅戰(zhàn),確保完成年初確定的各項責任目標。由于各種類型黨組織的工作內(nèi)容、工作基礎(chǔ)不一樣,經(jīng)濟條件、硬件建設(shè)也參差不齊,因此,我們在實際工作中不能搞一刀切,不能搞齊步走,必須按照領(lǐng)導小組辦公室編印下發(fā)的手冊為藍本,分類指導抓落實。既要抓好黨內(nèi)基本活動的開展,又要突出發(fā)展經(jīng)濟,還要抓好計劃生育、綜治、改善民生等一系列工作。三勝作內(nèi)容上要統(tǒng)籌。要正確處理好規(guī)定動作與自選動作的關(guān)系,既不能無視全縣建設(shè)標準的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性,搞得五花八門,也不能一味“拿來主義”,照搬照抄。二是目標要求上要統(tǒng)籌。一勝作精力上要統(tǒng)籌。三要以縱觀全局的戰(zhàn)略思維科學統(tǒng)籌各項建設(shè)任務(wù)。對任務(wù)完成較好的,廣泛宣傳。四要獎懲兌現(xiàn)保推進。各地要積極創(chuàng)辦“五個基本”建設(shè)示范點,充分發(fā)揮“以點帶面”的示范帶動作用。對每一項重點工作、每一項工作任務(wù),由誰主管、由誰負責、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成得怎么樣、完不成怎么辦,都要有個明確的說法,努力形成眾人劃槳、合力攻堅、一級抓一級,層層抓推進的工作格局。要將工作目標細化、量化,把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。對按期不成完成任務(wù)的單位或個人,要重點督辦,限時整改。要制定“五個基本”建設(shè)推進時間表,將具體任務(wù)結(jié)合實際安排到天,采取倒計時的辦法,督促國家干部對所分配任務(wù)入眼入腦入心,增強緊迫感。正確處理好“五個基本 ”建設(shè)進度與深度之間的關(guān)系,矢志不渝地抓好工作理念的創(chuàng)新與實踐,積極探索行之有效的落實方法。今天上午大家所參觀的現(xiàn)場,大多數(shù)在全縣來講并不屬基礎(chǔ)特別好的,“五個基本”建設(shè)任務(wù)是十分繁重的,但這些地方的工作專班能沉下來擂,這些村的支部書記能以村為家,天天在村里干,這就是負責的表現(xiàn),是真正抓落實的表現(xiàn)。這與當前的緊迫形勢是極不相稱的。工作專班要增強作為意識。分管副書記和組織委員,是我們抓好“五個基本”建設(shè)的中堅力量,也是所在地“五個基本”建設(shè)的“總導演”。要建立健全工作機制,實現(xiàn)駐村干部與黨委班子在思想上形成共振,在行動上步調(diào)一致。對所轄范圍內(nèi)的“五個基本”建設(shè)情況和階段工作重點做到了然于胸。主要負責同志要切實增強第一責任人的責任意識。一要以如履薄冰的責任感切實履行管黨責任。三、加強領(lǐng)導,創(chuàng)新方法,務(wù)求“五個基本”建設(shè)各項任務(wù)落到實處關(guān)于“五個基本”建設(shè)工作,會議已開得很多,辦法也想了很多,但效果還是不夠理想,歸根結(jié)底是落實不夠。要圍繞黨員作用發(fā)揮,開展“黨員目標責任明白卡”、“結(jié)對幫扶”、“黨員示范崗”等主題實踐活動。要圍繞服務(wù)黨員群眾,積極開展扶貧幫困、議事懇談、說事解難等便民服務(wù)活動。要圍繞提高黨員素質(zhì),開展理論學習、“三會一課”、組織生活會、民主評議等黨員教育管理活動。今年是中國共產(chǎn)黨建黨周年,各級黨組織要以“七一”紀念活動為契機,廣泛開展形式多樣的黨內(nèi)活動,慶祝黨的生日,歌頌黨的豐功偉績,進一步激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員的政治熱情。六要以七一紀念為契機扎實開展黨內(nèi)活動。我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求適時調(diào)整黨組織設(shè)置,從有利于組織區(qū)域化、規(guī)?;a(chǎn)的需要出發(fā),樹立資源整合的理念,完善“支部+協(xié)會”、“協(xié)會聯(lián)支部”的組織設(shè)置辦法,探索建立產(chǎn)業(yè)型、功能型、市場型、流動型黨組織,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,哪里有資源整合的需求,哪里符合設(shè)置黨組織條件,黨組織就建到哪里,豐富黨的組織體系,延續(xù)黨的組織鏈條。暫時不符合條件的,要派駐黨建聯(lián)絡(luò)員和指導員,實現(xiàn)黨組織組建工作“應(yīng)建盡建”,實現(xiàn)選派黨建聯(lián)絡(luò)指導員“應(yīng)派盡派”。在“兩新”組織中建立黨組織,要根據(jù)實際情況,不搞“一刀切”。在“兩新”組織黨的建設(shè)上,各地要積極探索務(wù)實管用的模式和做法,形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局,確保基層黨組織“五個基本”建設(shè)全覆蓋。要積極探索建立由社區(qū)黨組織牽頭、駐地單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機構(gòu),重點協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作中的重要問題。要積極開展共駐共建活動,與共駐共建單位簽訂共建協(xié)議,按照“資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則,廣泛開展共建活動。要按照因地制宜、合理布局、綜合利用、方便黨員群眾的原則,統(tǒng)籌社區(qū)黨組織辦公場所和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立黨員群眾服務(wù)中心,從黨員群眾的需求出發(fā),完善中心功能,積極發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)作用。要在縣財政預(yù)算一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一點、社區(qū)自籌一點、共建單位幫一點的基礎(chǔ)上,通過市場運作的方式,拓展社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展空間,盤活臨街房產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟,著力解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費不足問題。要實現(xiàn)每個社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局,著力增強社區(qū)黨組織服務(wù)和管理功能。要把制度建設(shè)作為改進和規(guī)范村務(wù)工作的基礎(chǔ)來抓,指導軟弱渙散村黨組織建立健全各項工作制度,推動軟弱渙散村各項工作走上規(guī)范化軌道。要針對農(nóng)村無職黨員作用難發(fā)揮的實際,大力開展“黨員目標責任明白卡”等主題實踐活動,引導黨員根據(jù)自身實際和個人特長進行認崗,不斷激發(fā)黨員發(fā)揮作用的積極性和主動性。對班子老化,后備干部不足的村,要注重把村里的致富能手培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人,解決后繼乏人問題。對“兩委”班子不協(xié)調(diào)的村,要對干部進行教育培訓,教育仍不見成效的,是支委成員的進行調(diào)整充實,是村委成員的依法進行調(diào)整。對思想觀念守舊,經(jīng)濟長期得不到發(fā)展的村,要組織干部開展解放思想大討論,從深層次挖掘發(fā)展落后的原因。各地要把整頓軟弱渙散村級黨組織作為基層黨組織“五個基本”建設(shè)的一項重要任務(wù),采取有力措施,切實抓緊抓好??傊鞔蚋鞯膬?yōu)勢牌,各走各的特色路,不斷增加村集體經(jīng)濟收入。集體以資金入股的,要慎之又慎,投放到效益較好的企業(yè)中去,增加投資收益,降低投資風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當前正在開展的“三資”清理活動,對村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源認真排查,摸清家底,最大限度地加以盤活利用。從發(fā)展途徑來看,要走資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動型、服務(wù)創(chuàng)收型、城市拉動型、招商引資型、鄉(xiāng)村旅游型、互助合作型等多種發(fā)展模式并存之路。鼓勵村集體結(jié)合國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、雙低改造等,領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟實力。城中村、城郊村、園中村,可以參與興辦工業(yè)園區(qū)招商引資,建設(shè)標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是物業(yè)經(jīng)濟。要實行一村一策,一村一品,探索集體經(jīng)濟多種發(fā)展途徑。二要千方百計地發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。沒有新建和改擴建任務(wù)的村,陣地需修繕、粉
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