【正文】 全州各級(jí)供銷合作社要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為我州新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)！。社有資產(chǎn)屬于農(nóng)民集體所有，不能隨意當(dāng)成國(guó)有資產(chǎn)管理和處置。 （四）要切實(shí)保護(hù)供銷合作社的合法權(quán)益。供銷合作社要抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，把文件的精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，把各項(xiàng)扶持政策用足用好。（三）要抓好政策落實(shí)。各級(jí)供銷合作社要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，求得幫助和支持。對(duì)供銷合作社事業(yè)的支持和幫助就是對(duì)農(nóng)民的支持和幫助。（二）要加大扶持力度。要加強(qiáng)縣（市）級(jí)供銷合作社機(jī)關(guān)建設(shè)，保持各級(jí)聯(lián)合社機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，做好縣（市）聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔任用及考核管理工作。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力扶持，為供銷合作社事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 （一）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。五是打造農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。四是打造農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)平臺(tái)。三是打造農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工服務(wù)平臺(tái)。二是打造農(nóng)資服務(wù)平臺(tái)。一是打造農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)平臺(tái)。要樹立服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、法律等綜合服務(wù)。積極探索農(nóng)村民間金融合作組織建設(shè)，為農(nóng)民提供多元化、多層次的金融支持，形成農(nóng)村金融合作組織提供資金，供銷合作社幫助農(nóng)民開拓市場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三位一體”的助農(nóng)增收機(jī)制。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展工作的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。一是要認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。 (二)大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新步伐。按照“改造、整合、優(yōu)化、提升”的要求，突出抓好日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源等連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步使各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)納入連鎖配送網(wǎng)絡(luò)。要以服務(wù)農(nóng)村社區(qū)，惠農(nóng)、便農(nóng)為主要目的，繼續(xù)推動(dòng)基層社和村級(jí)綜合服務(wù)社改造升級(jí)。農(nóng)村所需、農(nóng)民所求，同時(shí)也是供銷社系統(tǒng)生存之需、發(fā)展之要。(一)實(shí)施“新網(wǎng)工程”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系全面躍升。二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有更加發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系、更加完善的經(jīng)營(yíng)形式、更加先進(jìn)的發(fā)展理念和新型農(nóng)民。在過去幾年的改革和發(fā)展中，通過政策性虧損掛賬、回購(gòu)資產(chǎn)等方式解決了供銷社企業(yè)的歷史包袱；借助國(guó)家振興東北老工業(yè)基地企業(yè)并軌試點(diǎn)政策解決了下崗職工的后顧之憂；供銷社企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)；覆蓋城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正逐步形成。供銷合作社只要堅(jiān)持合作社理念，自覺適應(yīng)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，就一定可以大有作為。供銷合作社是以人為本的經(jīng)濟(jì)，講求平等、民主，通過合作發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)，聯(lián)合起來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，解決廣大中低收入者的困難，實(shí)現(xiàn)共同富裕。這些都為新時(shí)期供銷社工作的開展創(chuàng)造了非常好的政策環(huán)境和條件。近幾年來，在州及縣（市）黨委、政府的關(guān)心支持下，州供銷社和6個(gè)縣（市）級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入了同級(jí)財(cái)政預(yù)算。今年中央一號(hào)文件明確指出“供銷合作社要推進(jìn)開放辦社，發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營(yíng)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”；“加快建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)和萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)等工程”。從我州看，去年全州農(nóng)村總收入、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入均大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)村消費(fèi)潛力逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境日益好轉(zhuǎn)，越來越廣闊。從國(guó)內(nèi)看，在中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策推動(dòng)下，農(nóng)民的思想觀念、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化。（一）蓬勃發(fā)展的宏觀形勢(shì)，為供銷合作社提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。在此，我代表州政府向與會(huì)人員，并通過你們向辛勤工作在第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！下面，就抓好新時(shí)期供銷社工作，我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。去年，全州各級(jí)供銷合作社緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)工作大局，積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，大力加強(qiáng)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，加大招商引資力度，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全系統(tǒng)商品銷售總額實(shí)現(xiàn) 億元，供銷社事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省供銷合作社工作會(huì)議和州第九次黨代會(huì)精神。同志們，“十二五”時(shí)期，將是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，無論是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，還是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，都為我們供銷社發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。五是督查考核到位。幾年來，黨和政府從促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展出發(fā)，高度重視和關(guān)心供銷合作社工作，出臺(tái)專門文件，給予扶持政策，化解歷史包袱，納入財(cái)政預(yù)算，幫助解決一些制約供銷社改革發(fā)展的深層次矛盾和問題，從新時(shí)期供銷社改革發(fā)展的方向、目標(biāo)、舉措、等方面都作了詳細(xì)闡述，提出明確要求，營(yíng)造了有利于供銷社改革發(fā)展的寬松環(huán)境和良好氛圍。堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、工作漂浮、得過且過的不良作風(fēng)，把時(shí)間花在抓工作上，把精力用在干事業(yè)上，把心思放在促發(fā)展上，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，自覺主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起改革發(fā)展的重任，少說不能辦，多說怎么辦，專心謀事，勇于任事，踏實(shí)干事，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，真正撲下身子，深入基層，深入一線進(jìn)行調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，研究解決新問題，特別是對(duì)工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題要進(jìn)行專題調(diào)研，積極探索改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新舉措和新途徑。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。聯(lián)系全系統(tǒng)的實(shí)際，就是要把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到全市供銷社加快發(fā)展的安排部署和目標(biāo)任務(wù)上來。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)班子成員搞好分工，健全完善落實(shí)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制和聯(lián)系包點(diǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，勇于擔(dān)當(dāng)，職能科室協(xié)調(diào)配合，形成合力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制；要細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，將各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，將各項(xiàng)措施落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在每個(gè)人的崗位責(zé)任中，從上到下，從領(lǐng)導(dǎo)到職工做到人人有責(zé)任、有擔(dān)子，事事有著落、有效果，努力在全系統(tǒng)形成真干、大干加實(shí)干的濃厚氛圍，形成一心一意謀發(fā)展，合力攻堅(jiān)求跨越的良好局面。二是責(zé)任落實(shí)到位。與先進(jìn)地區(qū)和兄弟市社相比，我市供銷社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等還有許多不足，甚至差距很大，為此，我們必須解放思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式中徹底解放出來，明確供銷社作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的屬性和定位，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律深化改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)體制機(jī)制，建立產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高駕馭市場(chǎng)的能力；進(jìn)一步從看攤守本、守成求穩(wěn)的心態(tài)中徹底解放出來，摒棄一切固步自封、因循守舊、瞻前顧后、四平八穩(wěn)的思想觀念，摒棄一切安于現(xiàn)狀、小打小鬧的消極思想，牢固樹立快發(fā)展、大發(fā)展、大服務(wù)的觀念，切實(shí)做到有利于供銷社發(fā)展，有利于“三農(nóng)”受益的，就要大膽去闖，大膽去試、大膽去干；進(jìn)一步從“等、靠、要”的思維定勢(shì)中徹底解放出來，堅(jiān)決摒棄等政府給關(guān)照，靠政府要資金的思維和習(xí)慣，積極主動(dòng)謀發(fā)展、謀跨越，把政策變成發(fā)展的導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把用好政策與破解難題結(jié)合起來，把項(xiàng)目推進(jìn)與發(fā)展壯大結(jié)合起來，從市場(chǎng)中尋找商機(jī)，在不斷進(jìn)取中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。書記講話中指出：要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，解放思想是前提；思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就有多遠(yuǎn)。要在省農(nóng)信通的大力指導(dǎo)、支持和幫助下，加快農(nóng)村信息化商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)信息人員的培訓(xùn)，有效開展商品價(jià)格動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)、供求信息發(fā)布、供需雙方在線洽談、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品等在線交易等信息服務(wù)，確實(shí)為農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮積極有效的作用。抓好農(nóng)村信息服務(wù)，在農(nóng)民增產(chǎn)增收上發(fā)揮有效作用。就是要根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，按照政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作原則，抓住國(guó)家推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的機(jī)遇，努力爭(zhēng)取相關(guān)扶持政策，大力創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸服務(wù)領(lǐng)域。今年，全市供銷社要扶持發(fā)展2—3個(gè)規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，各縣（市、區(qū)）供銷社都要扶持發(fā)展1—3個(gè)規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求和特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民送信息、送科技、送服務(wù)，使農(nóng)民生產(chǎn)不盲目，技術(shù)有服務(wù)，銷售有渠道。完善行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)，在發(fā)揮橋梁溝通作用上實(shí)現(xiàn)突破。要強(qiáng)化“新網(wǎng)工程”與專業(yè)合作社之間的對(duì)接，開辟專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的便捷通道，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)。各級(jí)供銷社要緊緊抓住全國(guó)供銷社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的契機(jī)，將創(chuàng)辦專業(yè)合作社作為介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、完善為農(nóng)服務(wù)體系的主要途