【正文】 同志們，食品藥品安全工作責任重大，今年監(jiān)管任務(wù)十分繁重。在藥品安全工作方面，我在這里著重強調(diào)一點，就是藥品安全也是由地方政府負總責，特別是食品藥品監(jiān)管部門回歸地方政府管理后，地方政府的藥品安全監(jiān)管責任更加重大。組織開展食品安全知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校等宣傳活動，特別要在全縣中小學生中組織開展食品安全知識競賽，通過“小手牽大手”，提高公眾科學消費意識和能力，引導(dǎo)公眾客觀、理性看待食品安全問題。二要做好食品安全科普教育工作。一要做好各級法律法規(guī)的宣傳教育工作。要加強對綜合協(xié)調(diào)、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)監(jiān)管隊伍的教育培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作思路，改進監(jiān)管方式，全面提高依法行政和科學監(jiān)管水平。要進一步加大對食品安全基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、監(jiān)管力量和檢測經(jīng)費的投入力度，推進食品安全檢驗機構(gòu)和檢測能力建設(shè)。針對食物中毒重點時段、重點場所、重點人群和重點品種，及時發(fā)布警示信息，做好事故防范工作，及時有效應(yīng)對食品安全事件，確保全年不發(fā)生Ⅲ級以上（含Ⅲ級）重大食品安全事故，不發(fā)生10人以上（含10人）瘦肉精中毒事故，不出現(xiàn)“紅色警告”等級的區(qū)域性或行業(yè)性食品質(zhì)量問題。繼續(xù)開展《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣教、培訓(xùn)和演練，今年要著力開展好“瘦肉精”中毒等事件的應(yīng)急演練工作。這里強調(diào)一下，按照省政府的要求，在機構(gòu)改革還沒開始前，食品安全監(jiān)管工作必須按現(xiàn)有體制有條不紊地開展，做到分兵把守，密切協(xié)作，相互銜接，力爭做到無縫監(jiān)管，嚴防發(fā)生重大食品安全事故；在職能調(diào)整過程中，部門之間要加強協(xié)調(diào)，認真做好對接工作，確保平穩(wěn)過渡；在職能調(diào)整之后，各監(jiān)管部門要按照新體制、新職能，認真構(gòu)建科學、高效的組織機構(gòu)和工作機制，切實履行好法定監(jiān)管職責。一要穩(wěn)步推進食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革。嚴格落實屠宰場無害化處理、“瘦肉精”檢測、肉品檢驗和可追溯管理等制度、措施，尤其要落實宰前“瘦肉精”檢測工作，對從同一養(yǎng)豬場進的同一批次豬“瘦肉精”宰前檢測做到“批批檢”，對從養(yǎng)豬散戶進的豬“瘦肉精”宰前檢測做到“頭頭檢”，上市豬肉“瘦肉精”%以內(nèi)，防止未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉進入市場。六是全面推進生豬定點屠宰。五是繼續(xù)在餐飲單位開展五常法管理，全面推進監(jiān)督量化分級和監(jiān)督信息公示制度，單位食堂和餐飲經(jīng)營單位均建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達100%。開展農(nóng)村放心店“回頭看”，對問題嚴重的堅決予以摘牌。三是加強農(nóng)產(chǎn)品、食品原料生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展和規(guī)范食品批發(fā)市場，推進流通領(lǐng)域食品安全電子化監(jiān)管，食品電子監(jiān)管企業(yè)客戶端安裝率市場內(nèi)達到應(yīng)推行總數(shù)30%以上、市場外達到應(yīng)推行總數(shù)60%以上，逐步形成產(chǎn)地要準出、銷地要準入、產(chǎn)品有標識、質(zhì)量可追溯、風險可控制的食品安全全程追溯體系。在食品市場、農(nóng)貿(mào)市場全面建立商品準入制度，繼續(xù)保持城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場畜禽、肉類、鹵制品及豆制品準入覆蓋面達90%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進一步樹立食品安全“標本兼治、重在治本”的理念，積極探索有效政策措施，著力解決影響和制約食品安全的深層次問題。繼續(xù)開展打擊病死豬病害豬非法交易和“瘦肉精”專項整治工作，嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死、病害豬肉以及使用“瘦肉精”等違法行為，維護豬肉市場秩序，保證公眾吃上“放心肉”。繼續(xù)做好問題乳粉、“地溝油”專項整治工作。在餐飲消費環(huán)節(jié)要加大家庭食堂等小餐飲的整治力度，加強學校和農(nóng)村飲用水安全監(jiān)管。生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要全面掌握食品生產(chǎn)加工小作坊的底數(shù)，將食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊全部納入監(jiān)管范圍，建檔率達100%，采取堵疏結(jié)合的方式，引導(dǎo)小作坊轉(zhuǎn)型升級和整合提升。這些地方是最容易成為制假售假和出現(xiàn)食品安全問題的領(lǐng)域，也是老百姓對食品安全感受最直接的領(lǐng)域。要督促食品生產(chǎn)企業(yè)按標準生產(chǎn)，加強對產(chǎn)品質(zhì)量的專項抽查、監(jiān)督抽查，實現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督抽查全覆蓋，地產(chǎn)食品抽檢合格率達到93%以上。針對這一類企業(yè)，主要是要督促做好生產(chǎn)標準、規(guī)范和管理制度的落實，加強產(chǎn)品監(jiān)督抽驗。二要抓好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，在省、市、縣工作方案下發(fā)之前，要認真組織學習國辦[XX]20號文件和李克強副總理的講話，把國務(wù)院文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神傳達到每一個監(jiān)管人員，傳達到每一個企業(yè)，要對全縣所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面摸底排查，及時組織食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從自身內(nèi)部自發(fā)開展自查自糾、加強管理，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要加大查處、打擊力度，確保本區(qū)域、本環(huán)節(jié)不出現(xiàn)大的、行業(yè)性非法添加問題，逐步減少小的、個例性的非法添加問題，對于責任不落實、措施不到位，在較長時間或較大范圍內(nèi)出現(xiàn)非法添加行為而未及時有效查處的，或者有大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，有關(guān)人員將受到行政問責。當前，非法添加和濫用食品添加劑是食品安全領(lǐng)域的一個突出問題，也是一個多發(fā)、頻發(fā)的問題，涉及面十分廣泛，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。（二）在開展專項整治上狠下功夫，著力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。今天聘請的10位食品安全社會監(jiān)督員，希望認真履行職責，能深入基層、深入群眾，及時掌握食品安全方面的線索，配合執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法，倡導(dǎo)各種誠信生產(chǎn)經(jīng)營行為，曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，全力維護全縣的食品安全。今年要在餐飲服務(wù)等四個行業(yè)的40家企業(yè)中建成并完善誠信管理體系。特別是要對進貨查驗、生產(chǎn)管理、食品添加劑使用、出廠檢驗、索證索票、標簽標識、不合格產(chǎn)品銷毀和從業(yè)人員健康檢查等關(guān)系食品安全的關(guān)鍵制度執(zhí)行情況實行定期檢查，不符合條件的，要堅決責令整改，直至停產(chǎn)、取締。二要嚴格落實企業(yè)各項食品安全管理制度。一要全面掌握企業(yè)底數(shù)。在食品生產(chǎn)、經(jīng)營層面：食品安全的基礎(chǔ)在企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，出現(xiàn)食品安全問題的根子也是在企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)