【正文】 同志們，做好兩節(jié)、兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大！新的一年安全生產(chǎn)工作，任重道遠(yuǎn)！希望各級(jí)各部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，以更加積極主動(dòng)的態(tài)度，更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)有效的工作，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的外部環(huán)境！。兩節(jié)、兩會(huì)期間，各部門(mén)、單位、企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，提前準(zhǔn)備好足夠的搶險(xiǎn)救援物資、車(chē)輛，安排足必備的值守人員，并隨時(shí)處于待命狀態(tài)。公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，搞好監(jiān)控和監(jiān)管工作，防止踩踏事故發(fā)生。對(duì)舉辦的各類(lèi)集會(huì)活動(dòng)，各行業(yè)主管部門(mén)要把好關(guān)，加強(qiáng)活動(dòng)的安全管理，能縮小規(guī)模的，就不要擴(kuò)大規(guī)模；能取消的，就盡量取消，或者是分散舉行。四要加強(qiáng)對(duì)重大公共活動(dòng)的安全管理。對(duì)氣候惡劣等因各種因素生產(chǎn)一線停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，尤其是礦山、?；菲髽I(yè)要特別注意做好停工、復(fù)工這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全工作，防止發(fā)生各類(lèi)事故。因此，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要嚴(yán)格按照9月5號(hào)張偉市長(zhǎng)緊急會(huì)議精神上面的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任，今后，凡因工作不力，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因非法制作煙花爆竹發(fā)生3人以上死亡事故的，視同安全生產(chǎn)事故，實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。市公安局、安監(jiān)局、工商局要密切配合，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要負(fù)好屬地管理責(zé)任，立即組織一次“地毯式”排查，做好“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”，對(duì)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)人，要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保不出問(wèn)題。從最近一段時(shí)間，非法生產(chǎn)煙花爆竹的這種現(xiàn)象又一度非常猖獗。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的旺季，煙花爆竹安全監(jiān)管工作也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。其他各有關(guān)部門(mén)，也要根據(jù)職責(zé)分工，在各自管轄范圍內(nèi)開(kāi)展有針對(duì)性的安全檢查，落實(shí)相關(guān)整改措施，確保冬季安全無(wú)事故。各部門(mén)、單位“一把手”要帶頭深入重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，做到突出重點(diǎn)、全面徹底、不留死角。一要深入組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。還有礦山方面也是險(xiǎn)情不斷，盡管是有驚無(wú)險(xiǎn)，但是給我們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫?。最近，浙江、廣東也都相繼發(fā)生了火災(zāi)事故，同一天發(fā)生兩起死亡31人，蓬萊也發(fā)生了一起海上漁船翻沉事故，也是造成了十幾人死亡。最近一個(gè)階段，全國(guó)的安全形勢(shì)一度比較嚴(yán)峻，山西省洪洞縣剛剛發(fā)生了煤礦瓦斯爆炸事故105人死亡。三、關(guān)于“兩節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作要求今天是12月18號(hào)，再有12天，我們將迎來(lái)XX年；現(xiàn)在距離春節(jié)也只有不到二個(gè)月的時(shí)間，歲末年初，各種會(huì)議、考核、檢查比較多，又恰逢省和市的“兩會(huì)”馬上相繼召開(kāi)了，而且緊結(jié)就是圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)也都馬上到來(lái)。凡是不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。重點(diǎn)嚴(yán)厲查處車(chē)輛超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛等違法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)的檢查，嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)輛等不具備安全條件車(chē)輛接送學(xué)生；人員密集場(chǎng)所安全方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、賓館、影劇院、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)“三合一”、“多合一”和“九小場(chǎng)所”的消防檢查，凡是不具備消防安全條件的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓；落實(shí)好森林防火措施，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)；建筑施工安全方面，要采取防范措施，防止倒塌、墜落事故發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工、安裝、拆遷單位的安全監(jiān)管，定期進(jìn)行檢查，確保安全；漁業(yè)安全方面，重點(diǎn)抓好大風(fēng)天氣下的海上安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行原化工部四十一條禁令，進(jìn)一步完善重點(diǎn)崗位操作規(guī)程，切實(shí)把生產(chǎn)作業(yè)納入規(guī)范化；要嚴(yán)格危化品發(fā)貨和裝卸過(guò)程中的資質(zhì)查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員的資質(zhì)管理和安全教育，確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。凡是有重大安全隱患和發(fā)生安全事故的礦山，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓；凡屬無(wú)證開(kāi)采和不具備基本安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決依法取締，決不手軟。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要部分。政府層面，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)管理社會(huì)、管理安全生產(chǎn)工作的需要，加大對(duì)公共安全設(shè)施、機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳教育、隱患整治等方面的安全投入，為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷上水平提供有力支持。企業(yè)層面，各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。（三）加大安全投入，提高安全保障水平。年內(nèi)，要把保障人身安全作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自防、自救能力。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。對(duì)全市各重點(diǎn)監(jiān)控部位和重點(diǎn)監(jiān)控單位，按危險(xiǎn)程度實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理，實(shí)行重大危險(xiǎn)源申報(bào)、評(píng)估、登記制度，進(jìn)一步補(bǔ)充完善資料庫(kù)。所有的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械加工、建筑施工等企業(yè)要繼續(xù)全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，12年我們的目標(biāo)是要100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。凡不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得申辦安全生產(chǎn)許可證；已辦理安全生產(chǎn)許可證，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，要依法收回許可證，責(zé)令企業(yè)限期整改。一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入源頭管理。（二）繼續(xù)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)源頭防范能力。在今天會(huì)議上，市政府與各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)我們都簽訂了XX年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。職責(zé)分明、獎(jiǎng)懲有度，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要驅(qū)動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō)，要突出抓好以下幾方面的工作。對(duì)此，希望我們?cè)谧母鞑块T(mén)、各單位、各企業(yè)的“一把手”一定要看到潛伏的危機(jī)和存在的差距，警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危、言危思進(jìn)，堅(jiān)決防止和糾正盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒，保持清醒頭腦和高度警覺(jué)，堅(jiān)持不懈、持之以恒地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。一部分企業(yè)、特別是個(gè)別出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的老企業(yè)和中小企業(yè)，由于缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備檢驗(yàn)率低，設(shè)備老化嚴(yán)重，長(zhǎng)期帶病運(yùn)行，職工勞動(dòng)保護(hù)措施跟不上，消防設(shè)施不配套，安全欠帳較大、隱患很大；四是違法違規(guī)建設(shè)時(shí)有發(fā)生。要提醒的是，一些企業(yè)在保持一段時(shí)間穩(wěn)定之后，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒，對(duì)面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺(jué)，甚至放松了安全管理工作；二是個(gè)別企業(yè)的安全管理同步性差。一是個(gè)別單位沒(méi)有牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。總的來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)共同努力下，我們基本完成了上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前，礦山救護(hù)大隊(duì)正在申請(qǐng)國(guó)家二級(jí)救護(hù)資質(zhì)。進(jìn)一步修訂了市級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總預(yù)案和9個(gè)子預(yù)案，建立了覆蓋全市的預(yù)案應(yīng)急救援體系；加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，各礦山企業(yè)、危化品生產(chǎn)企業(yè)均配備了應(yīng)急救援器材，開(kāi)展了應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，企業(yè)自我應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提高。各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了黃金礦山、?；?、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、煙花爆竹、漁業(yè)生產(chǎn)、鍋容管特、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共整治各類(lèi)大小隱患2300余處，有效規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)行為，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)了由突擊行動(dòng)向常規(guī)化、正?；D(zhuǎn)變；同時(shí)，建立健全了“專(zhuān)家查隱患”機(jī)制，按照“專(zhuān)家查隱患、政府搞督導(dǎo)、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的要求，開(kāi)展了?；沸袠I(yè)、尾礦庫(kù)安全、“液氨”等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，有效地提高了安全監(jiān)管的針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)性。有25家工礦企業(yè)和4家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)了“三同時(shí)”審查驗(yàn)收；市安監(jiān)部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)安全小組、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）采取綜合與專(zhuān)業(yè)、突擊與日常、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，先后組織開(kāi)展了“除夕夜零點(diǎn)檢查”、“復(fù)工檢查”、“五一”、“十一”等各重要時(shí)期大規(guī)模安全生產(chǎn)檢查30多次，截止目前，共組織各類(lèi)日常檢查近1100次，檢查單位1600多個(gè)，對(duì)全市1013處重大危險(xiǎn)源全部落實(shí)了監(jiān)督措施和監(jiān)控計(jì)劃，保持了重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。四是重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控更加有力。各礦山企業(yè)投資XX多萬(wàn)元，對(duì)罐籠、卷