【正文】 讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為建設(shè)“海上花園”而做出新的貢獻(xiàn)！。要發(fā)揮好政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，積極牽線搭橋，積極在招商引資上多做文章，努力在實施“影響帶動”戰(zhàn)略上有所作為。要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題敏銳性，增強(qiáng)拾遺補(bǔ)缺的主動性，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題、解決問題。擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人大代表，要積極參加代表活動，帶頭履行好代表職責(zé)。要建立健全代表培訓(xùn)制度，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化人大代表的職務(wù)意識，不斷提高代表的履職能力。代表的整體素質(zhì)如何，作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作的成效。第三，切實發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用。重視解決人大、政協(xié)機(jī)關(guān)離退休干部的政治、生活待遇問題，努力實現(xiàn)離退休干部服務(wù)工作的制度化。要支持人大常委會和政協(xié)組織增進(jìn)與外地人大、政協(xié)的交流，發(fā)展合作，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，宣傳我縣改革開放的現(xiàn)代化建設(shè)成就。要逐步提高縣人大常委會組成人員的專職比例，按規(guī)定達(dá)到**％以上，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。要優(yōu)化人大、政協(xié)常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要積極適應(yīng)我縣改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的需要，始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，善于在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷開創(chuàng)我縣人大、政協(xié)工作的新局面。充分發(fā)揮人大代表政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極傾聽和善于反映人民群眾的要求和呼聲，深入了解社情民意，切實尊重人民的民主權(quán)利，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。緊緊圍繞全縣工作大局，始終服務(wù)于黨委中心工作，善于從全局的高度準(zhǔn)確定位，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，圍繞全縣工作大局，大力弘揚求真務(wù)實精神，切實改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，把各項工作落到實處，為維護(hù)大局作出積極的貢獻(xiàn)。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持來統(tǒng)一思想，推動工作，人大在開展監(jiān)督、決定重大事項和選舉任免等工作中，政協(xié)在參政議政中，要堅決保證縣委意圖的貫徹落實。各級黨委要重視人大、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，使人大、政協(xié)的人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作條件等方面與擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)第一，切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)。多年的實踐證明，縣委、縣政府正是因為聽取和采納了來自全縣上下、方方面面的正確意見，在決策中避免了一些失誤，才使我們的事業(yè)發(fā)展贏得了主動，贏得全縣人民的支持和理解。高度重視和虛心聽取政協(xié)委員的意見和建議，特別是要堅持求同存異，善于聽取批評意見。四要虛心聽取政協(xié)委員的意見。黨政職能部門要高度重視，認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案，建立和加強(qiáng)與政協(xié)各相關(guān)專門委員會和界別的對口聯(lián)系。要認(rèn)真落實政協(xié)提出的意見建議，建立健全反饋機(jī)制，使政協(xié)參政議政更富有成效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要環(huán)節(jié)，也是黨委、政府聽取政協(xié)各界人士意見和建議的有效方式。要探索建立民主監(jiān)督交辦事項的責(zé)任追究制度，對該辦不辦的，政協(xié)可以要求承辦單位說明情況；對該辦未辦造成不良后果和影響的，政協(xié)可以向有關(guān)部門提議，追究有關(guān)承辦單位的責(zé)任。支持政協(xié)通過聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特約檢察員，邀請政協(xié)委員參加重大事項調(diào)查、檢查和聯(lián)合執(zhí)法等活動，促進(jìn)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督相結(jié)合。支持政協(xié)通過聽政會、雙向交流會、群眾代表參加或旁聽政協(xié)有關(guān)會議等形式，促進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要支持政協(xié)運用建議案、提案、課題調(diào)研、專題視察、民主評議、社情民意、重要情況專報、委員舉報等多種形式，履行民主監(jiān)督職能。二要真誠接受民主監(jiān)督。對一些重要的決策事項，對規(guī)定需要協(xié)商的問題，要按照程序在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前進(jìn)行協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。在重視和支持履行基本職能上下功夫，使政協(xié)組織政治協(xié)商更加有方，民主監(jiān)督更加有力，參政議政更加有力。第三，支持和保證政協(xié)履行職能。要堅持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照法律和有關(guān)規(guī)定，切實把黨內(nèi)工作程序和人大及其常委會法定程序有機(jī)結(jié)合起來。依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員，是人大及其常委會的一項法定職責(zé)。三要支持和保證人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作?？h人大及其常委會要正確把握黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等方面的關(guān)系，不斷強(qiáng)化監(jiān)督主體意識，規(guī)范監(jiān)督范圍，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，努力提高監(jiān)督的實效。二要支持和保證人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)，切實促進(jìn)依法行政和公正司法。在行使重大問題決定權(quán)時，要把人民當(dāng)家作主和黨的意圖有機(jī)地結(jié)合起來，圍繞縣委的重大工作部署，抓住事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題，以及全縣人民十分關(guān)心和迫切要求解決的問題，通過法定程序適時作出決定。人大及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的決議、決定既有廣泛的號召力，又有普遍的約束力和強(qiáng)制性，有利于廣泛動員人民群眾投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。一要支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。要建立和完善重大事項通報、重要情況反饋和重大決策征求意見制度。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心和過問人大、政協(xié)工作，認(rèn)真聽取人大、政協(xié)的意見和建議。黨委每年定期要聽取人大、政協(xié)工作匯報，研究重要問題，提出任務(wù)和要求，幫助解決實際困難，要定期向人大、政協(xié)通報情況，有設(shè)立政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持定期向本地政協(xié)委員通報情況，指導(dǎo)和支持人大、政協(xié)圍繞黨的中心工作履行職能、開展活動，部門黨委（黨組）也要經(jīng)常了解本系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員工作情況，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。各級黨委要把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置。各級黨組織要立足于提高黨的執(zhí)政能力，根據(jù)新形勢下人大、政協(xié)工作的特點和規(guī)律，積極探索進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新途徑、新辦法，不斷提高對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動力。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界，深諳人心民意，在各自聯(lián)系的群眾中往往具有