書記在土地資源開發(fā)動(dòng)員會(huì)發(fā)言與書記在土地違法違規(guī)調(diào)度會(huì)發(fā)言匯編(參考版)
2024-11-22 00:22本頁(yè)面
【正文】 土地違法違規(guī)行為執(zhí)法月活動(dòng)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤這兩項(xiàng)工作都要向一把手匯報(bào)，務(wù)必引起高度重視，使專項(xiàng)整治不留問題，為科學(xué)發(fā)展觀考核做好準(zhǔn)備。12月底以前，要以縣區(qū)為單位搞一次專項(xiàng)檢查，結(jié)合執(zhí)法月的工作進(jìn)行落實(shí)。各縣區(qū)首先要組織規(guī)劃、國(guó)土部門對(duì)本轄區(qū)原來規(guī)劃的農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)用地和城鎮(zhèn)化用地普查一遍，是不是和土地利用總體規(guī)劃一致，不一致的必須調(diào)整。四是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。三是嚴(yán)格資金管理。除了在小城鎮(zhèn)可以建設(shè)多層以外，農(nóng)村建設(shè)應(yīng)控制在二層以下，并且要解決好農(nóng)村住房改造當(dāng)中的公共事業(yè)和配套水電、公共設(shè)施、沼氣等問題，將來的垃圾怎么處理、污水怎么處理，都要綜合考慮。省里要求，在新農(nóng)村建設(shè)中一定要尊重群眾意愿，引導(dǎo)群眾做好工作，需要90%95%的群眾同意，并簽字畫押，項(xiàng)目才能推進(jìn)。二是留足農(nóng)村用地，拓展農(nóng)村發(fā)展空間。土地整理要達(dá)到田成方、林成網(wǎng)，溝、渠、路、橋涵、閘綜合配套，土層厚度要達(dá)到60厘米以上?，F(xiàn)在各縣區(qū)開始拆，開始建得快，到復(fù)耕的時(shí)候慢了，快速?gòu)?fù)耕，才能形成良性循環(huán)。（二）加快推進(jìn)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施。既要看到掛鉤政策是一個(gè)優(yōu)厚的待遇，也要看到這里面暗藏的風(fēng)險(xiǎn)。用好政策不違規(guī)、不違法才能保證近幾年的持續(xù)發(fā)展，違規(guī)越多將會(huì)取消的增減掛鉤試點(diǎn)。在這點(diǎn)上一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，一定要抓住機(jī)遇。利用增減掛鉤政策解決好城鄉(xiāng)建設(shè)用地問題，是國(guó)務(wù)院對(duì)的一個(gè)政策傾斜，由于增減掛鉤政策的落實(shí)大大增加了用地的指標(biāo)。根據(jù)省里的要求，我在這里做幾點(diǎn)通報(bào)，希望大家引起重視。通過這五個(gè)方面的機(jī)制，把明年土地違法違規(guī)問題解決好，確保用地合法。四是建立通報(bào)、督察警告和問責(zé)等查辦機(jī)制。保紅線就是保護(hù)耕地不能亂占，基本農(nóng)田不能占。保發(fā)展就是保工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)村住房改造，工業(yè)項(xiàng)目能不能落地，這是國(guó)土資源部門一個(gè)艱巨的任務(wù)。二是國(guó)土資源部門要正確履行好職能。一是要解決好領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)問題。針對(duì)違法違規(guī)用地，許多群眾予以投訴、上訪，各縣區(qū)要高度重視，積極采取措施，妥善予以解決。市里將派出督導(dǎo)組對(duì)各縣區(qū)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要查到具體地塊、查到具體項(xiàng)目、查到具體情況、查清具體來源。（四）全面做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查迎檢工作。公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)土資源部門要研究一批重點(diǎn)查辦的違法違規(guī)案件，紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院等部門要積極配合追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)公安機(jī)關(guān)查辦的違法違規(guī)案件要跟蹤曝光，嚴(yán)格處理，法院部門要對(duì)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件加快審理，確保執(zhí)行到位。（三）要嚴(yán)肅查處。每個(gè)縣區(qū)都有一批占用基本農(nóng)田、耕地，違犯產(chǎn)業(yè)政策、違犯土地利用總體規(guī)劃的土地，對(duì)于這些違法用地要堅(jiān)定不移地復(fù)耕、拆除到位。符合臨時(shí)用地條件的完善臨時(shí)用地手續(xù)。對(duì)于符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍的養(yǎng)殖用地、農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地，清理審核后，要辦理備案手續(xù)。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、民心工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施，在查處到位之后，要督促報(bào)批工作。（二）要主動(dòng)整改。二、堅(jiān)定不移地打好違法違規(guī)土地整治攻堅(jiān)戰(zhàn)（一）要摸清底數(shù)。今年12月份，省國(guó)土資源廳和審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)我市的檢查在即，如果說檢查出的這些問題得不到整改，將被問責(zé)，縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)將受到處分，這種可能性是存在的。有些縣區(qū)對(duì)違法違規(guī)用地問題查處不到位，有的甚至至今還沒有對(duì)一起違法違規(guī)用地進(jìn)行拆除復(fù)耕和沒收，司法
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