【正文】 (三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作結(jié)合常規(guī)性工作，對(duì)每年度本地區(qū)落實(shí)《綱要》實(shí)施方案情況進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，并做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析工作，確?！毒V要》各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。四、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)《區(qū)婦女發(fā)展綱要（20**—2020年）》和《區(qū)兒童發(fā)展綱要（20**—2020年）》，將婦女工作納入我局工作總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)健康發(fā)展。對(duì)企業(yè)違反規(guī)定，使用童工、強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動(dòng)范圍的勞動(dòng)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付女職工勞動(dòng)報(bào)酬、不與招用的女職工簽訂勞動(dòng)合同以及不為女職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時(shí)依法糾正和處理。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，將勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整納入法制化軌道，推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂，落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施，改善女職工的生產(chǎn)和勞動(dòng)環(huán)境，保障其享受應(yīng)有的待遇。（三）積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳。重點(diǎn)把高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)尤其是建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山全部納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋。保障女性勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)合法權(quán)益。進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保障體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，推進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算、總額付費(fèi)和單病種付費(fèi)方式改革，切實(shí)減輕城鄉(xiāng)群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的疊加發(fā)放工作。建立和完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，適時(shí)有有序提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立并完善城鎮(zhèn)居民生育保障制度，為城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和未從業(yè)婦女提供生育保障。（二）進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高婦女社會(huì)保障水平擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面。加大就業(yè)援助和就業(yè)扶持，支持生育婦女重返工作崗位。加大對(duì)貧困婦女的扶持力度。全面落實(shí)男女同工同酬。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高技能勞動(dòng)者中的女性比例。加大城鄉(xiāng)婦女的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和扶持城鄉(xiāng)婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，提高婦女非農(nóng)就業(yè)率。加快城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進(jìn)程，多渠道引導(dǎo)和扶持城鄉(xiāng)婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。（三）加大執(zhí)法監(jiān)督力度加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，將勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整納入法制化軌道，推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂，落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息等就業(yè)扶持政策，幫助失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，采取技能培訓(xùn)、小額貸款、跟蹤指導(dǎo)等措施，支持和幫助婦女成功創(chuàng)業(yè)。采取有效措施，推動(dòng)?jì)D女在新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)就業(yè)。禁止使用童工(未滿16周歲)和對(duì)兒童的經(jīng)濟(jì)剝削。保障受艾滋病影響的兒童和服刑人員未滿18周歲子女的生活、教育、醫(yī)療、公平就業(yè)等權(quán)利。保障兒童享有基本醫(yī)療和保健服務(wù)，提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平。婦女參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)不斷增加，失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平逐步提高。建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生育保障制度，生育保險(xiǎn)覆蓋所有用人單位，婦女生育保障水平穩(wěn)步提高。已建工會(huì)的企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率和履約率達(dá)到95%。專業(yè)技術(shù)人員中女性比例不低于45%，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例不低于40%。男女非農(nóng)就業(yè)率和男女收入差距縮小。婦女占從業(yè)人員比例保持在50%以上，城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人數(shù)逐步增長(zhǎng)。提高婦女的終身教育水平，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到12年。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室承擔(dān)相關(guān)制度建設(shè)任務(wù)，要把對(duì)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保專項(xiàng)整治工作取得長(zhǎng)效。三是注重建章立制。對(duì)確定的專項(xiàng)整治內(nèi)容，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)抓緊制定和完善具體措施，并根據(jù)具體時(shí)限進(jìn)行落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，第一時(shí)間安排有關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)題梳理和查擺；對(duì)查擺出的“四風(fēng)”問(wèn)題，從制度、流程、機(jī)制等多角度進(jìn)行系統(tǒng)梳理整改，細(xì)化措施及時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，并要求整改先行一步。同時(shí)，要把對(duì)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專項(xiàng)整治的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項(xiàng)整治工作取得長(zhǎng)效。（四）鞏固整治成果（20**年9月22日9月31日）。（三）督促整改落實(shí)階段（20**年9月15日9月21日）。（二）扎實(shí)自查自糾階段（20**年9月8日9月14日）。根據(jù)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定出臺(tái)《人社局領(lǐng)導(dǎo)班子深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專門(mén)部署。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步嚴(yán)格職稱評(píng)審有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防杜絕濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審，加大職稱評(píng)審工作監(jiān)管力度，保證職稱評(píng)審的公平、公正和權(quán)威性，打造陽(yáng)光職稱、誠(chéng)信職稱的良好形象。通過(guò)對(duì)群眾舉報(bào)、績(jī)效考核、民主評(píng)議中反映的“為官不為”問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核查，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)事業(yè)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，把績(jī)效考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)激勵(lì)、干部考核、選拔任用、行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，提升干部服務(wù)群眾的能力，真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好局面。通過(guò)專項(xiàng)整治，清理整治領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)不規(guī)范、天價(jià)支出等現(xiàn)象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部人事培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。重點(diǎn)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生及在校生、復(fù)員軍人和農(nóng)村勞動(dòng)力等。三是通過(guò)降低門(mén)檻、提高額度、幫扶擔(dān)保、重點(diǎn)扶持、強(qiáng)化管理等措施，發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)中的助推器作用。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)完成時(shí)限：9月底（五）開(kāi)展?fàn)I造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)一是全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)相關(guān)政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”這一導(dǎo)向上來(lái)，把擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)與相關(guān)配套的扶持政策結(jié)合起來(lái)，形成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)優(yōu)惠、廠房補(bǔ)貼等相結(jié)合的鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)拓與政策扶持的良性互動(dòng)。在日常工作中堅(jiān)持以為民服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿意為導(dǎo)向，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，打造陽(yáng)光服務(wù)型機(jī)關(guān)。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，在一樓窗口設(shè)立一個(gè)全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)接訪處，每個(gè)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人輪流值周接訪，以接訪處為全系統(tǒng)的中心樞紐，方便群眾，解決群眾的所有訴求和困難。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，以促進(jìn)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用為目的，以群眾滿意為指標(biāo)，切實(shí)解決資金監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題和人民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，確保各項(xiàng)便民、利民、惠民措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。對(duì)民生資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查：①企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人員生活補(bǔ)助，包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金、1953年底前參軍后在企業(yè)退休軍隊(duì)退役士兵生活補(bǔ)助資金、企業(yè)參戰(zhàn)退休退役士兵生活補(bǔ)助資金；②城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)未參保退休職工養(yǎng)老生活補(bǔ)助；③未參保返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：社保局、就業(yè)局、醫(yī)保局、農(nóng)保局、人才交流中心、各相關(guān)職能股室等完成時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期執(zhí)行（二）開(kāi)展民生資金管理和使用情況專項(xiàng)整治開(kāi)展人社部門(mén)民生資金、醫(yī)療保險(xiǎn)資金和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查窗口單位認(rèn)真執(zhí)行已有各項(xiàng)工作紀(jì)律情況，切實(shí)糾正接待群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮，工作態(tài)度不好、濫用職權(quán)，辦事不公等行為和推諉扯皮、辦事效率低下的問(wèn)題；不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題；在行政服務(wù)方面吃、拿、卡、要的問(wèn)題；不遵守上下班紀(jì)律，上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等問(wèn)題。一、總體目標(biāo)緊緊圍繞中央確定的專項(xiàng)整治工作七個(gè)方向，梳理系統(tǒng)黨組專項(xiàng)整治重點(diǎn)，逐項(xiàng)對(duì)照明確整改目標(biāo)、制定整改措施、確定責(zé)任人和整改時(shí)間，并在一定范圍內(nèi)公示；注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，將專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措，不折不扣地完成專項(xiàng)整治任務(wù)。專項(xiàng)整治結(jié)果將納入政府績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工年度考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。縣專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組將組成聯(lián)合督查組，對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督促檢查。人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項(xiàng)整治工作。各單位要根據(jù)本方案的要求，制定具體意見(jiàn)辦法，健全工作機(jī)制，確保工作質(zhì)量。各單位要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)，為專項(xiàng)整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。五、整治要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持開(kāi)展專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合，對(duì)已有的制度進(jìn)行重新梳理，完善考核、監(jiān)督、檢查制度。各單位要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真梳理“為官不為”問(wèn)題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析問(wèn)題出現(xiàn)的深層次原因，把握解決“為官不為”問(wèn)題的有效辦法。各單位對(duì)在整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，要根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)進(jìn)行談話告誡、公開(kāi)通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位，涉及違紀(jì)違法行為的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，確保專項(xiàng)整治工作不搞形式，取得實(shí)實(shí)在