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正文內(nèi)容

書(shū)記在市物價(jià)工作會(huì)講話與書(shū)記在市直財(cái)政工作會(huì)發(fā)言匯編(參考版)

2024-11-21 23:50本頁(yè)面
  

【正文】 各地、各部門要正確認(rèn)識(shí)、充分理解我市的財(cái)政狀況及收支壓力,大力提倡并牢固樹(shù)立勤儉辦事、過(guò)緊日子的思想,大力支持財(cái)政工作。各地、各部門一定要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。資產(chǎn)清查結(jié)束后,市政府將對(duì)此次資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)和表彰。各部門、各單位要對(duì)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)法律責(zé)任;中介機(jī)構(gòu)也要對(duì)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。市資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組還將組成工作小組,對(duì)寧江區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)和市直資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是對(duì)資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)予以保障。各級(jí)財(cái)政、各單位主管部門和行政事業(yè)單位都要按照省里的規(guī)定,明確管理機(jī)構(gòu)和人員。一是要明確專門的管理機(jī)構(gòu)和人員。(三)強(qiáng)化措施,積極推進(jìn)。此次我市寧江區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,在市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由市財(cái)政局組織實(shí)施,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總上報(bào),以及市直行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查;各單位的主管部門也要充分發(fā)揮職能作用,組織本部門所屬行政事業(yè)單位按時(shí)完成資產(chǎn)核實(shí)、固定資產(chǎn)卡片庫(kù)建立、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報(bào)等工作。按照國(guó)家的規(guī)定,對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用的管理體制。寧江區(qū)和各開(kāi)發(fā)區(qū)也要抓緊時(shí)間,將這項(xiàng)工作部署下去,并有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳和培訓(xùn),組織好所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。這次資產(chǎn)清查涉及寧江區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、市直屬每一戶行政事業(yè)單位,情況復(fù)雜、任務(wù)繁重,各資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé);各級(jí)行政主管部門也要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好本部門的資產(chǎn)清查工作。各區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際,盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,并將機(jī)構(gòu)組建情況報(bào)市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。下面,就開(kāi)展好國(guó)有資產(chǎn)清查工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為精簡(jiǎn)會(huì)議,提高工作效率,把原定于近期召開(kāi)的全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會(huì)議與市直財(cái)政工作會(huì)議合在一起,不再單獨(dú)開(kāi)會(huì)部署。其次,結(jié)合我市的實(shí)際,建立項(xiàng)目庫(kù),搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,找準(zhǔn)項(xiàng)目,重點(diǎn)是大項(xiàng)目。這項(xiàng)工作財(cái)政部門一定要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要加快推進(jìn)公共財(cái)政制度改革,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,多搞一些監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,防止擠占挪用,不斷提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。今年節(jié)支工作的原則是:優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),有保有壓,要在保證農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會(huì)保障等重點(diǎn)投入的同時(shí),大力壓縮行政經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出。希望各執(zhí)收單位要嚴(yán)格執(zhí)行收入計(jì)劃,應(yīng)收的要堅(jiān)決收上來(lái)。為此,市政府在去年年末專門下發(fā)了《市市直非稅收入管理辦法》,省財(cái)政廳也即將出臺(tái)《非稅收入管理辦法》。目前,非稅收入的管理從中央到地方已經(jīng)開(kāi)始重視起來(lái),南方的一些省已成立了專門的管理機(jī)構(gòu),我省的其他市州也都成立了管理機(jī)構(gòu),我市財(cái)政部門根據(jù)省財(cái)政廳的工作部署,也在市財(cái)政局內(nèi)部設(shè)立了非稅收入管理科,目的就是要進(jìn)一步抓好市直的非稅收入管理。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī),認(rèn)真清理到期稅費(fèi)優(yōu)惠政策,搞好稅源和非稅收入調(diào)查,加強(qiáng)收入征管,挖掘增收潛力,堵塞跑冒滴漏,依法應(yīng)收盡收。(二)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。四是近期國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一些稅收調(diào)整政策,有一些減收因素,但增收因素也比較多,如城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅和資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高,以及個(gè)人所得稅稅源增加等,擴(kuò)大了財(cái)政收入基礎(chǔ)。二是工業(yè)提速增效繼續(xù)推進(jìn),隨著中石油油田分公司產(chǎn)能繼續(xù)增加,服務(wù)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率將會(huì)得到提高。保證財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特別是地方級(jí)財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)于進(jìn)一步提高財(cái)政保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展的能力,具有十分重要的意義。(一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。應(yīng)該說(shuō),這是一個(gè)硬指標(biāo),也是全年財(cái)政工作的重中之重,財(cái)政部門要認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,搞好組織協(xié)調(diào)工作,與市國(guó)稅局、市地稅局和其他非稅收入征收部門密切配合,加強(qiáng)收入進(jìn)度的考核、分析和調(diào)度,完善征管措施,抓好均衡繳庫(kù)。但隨著振興老工業(yè)基地的不斷推進(jìn),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,對(duì)財(cái)政保障能力提出了更高的要求。三、堅(jiān)定信心,合力拼搏,確保財(cái)政工作步入一個(gè)嶄新的良性發(fā)展階段發(fā)揮好財(cái)政職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,關(guān)鍵是要著力提高財(cái)政保障能力。為保證我們的津貼補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配,具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)我們要等到省內(nèi)其它市州標(biāo)準(zhǔn)確定后再上報(bào)方案,待省里批準(zhǔn)后再組織實(shí)施。同時(shí),要高度重視并做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。調(diào)整收入分配政策,是關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。重點(diǎn)抓好文化、體育場(chǎng)所的建設(shè)。財(cái)政部門要在認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策的基礎(chǔ)上,調(diào)控好棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金,促進(jìn)全市棚戶區(qū)改造任務(wù)的順利完成。四是進(jìn)一步加大城市棚戶區(qū)改造投入力度。重點(diǎn)是全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生學(xué)雜費(fèi),逐步提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。要切實(shí)加大城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障和城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)資金的投入,落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助資金,確保及時(shí)到位。今年,國(guó)家、省在扶持就業(yè)和再就業(yè)方面的政策和資金都不算少,因此,我們?cè)诩哟蟊炯?jí)資金投入的同時(shí),要用足、用好、用活國(guó)家的各項(xiàng)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的支持,切實(shí)發(fā)揮這些資金促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的作用。財(cái)政部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),區(qū)別輕重緩急,把握重點(diǎn),逐步加大對(duì)民生方面的投入力度,著力解決好當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。(三)進(jìn)一步加大投入,著力解決好民生問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)好支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,該減免的要減免到位,該征收的要征收到位,做好豁免企業(yè)歷史欠稅的相關(guān)工作。大力支持城市商業(yè)銀行整合重組,加快地方金融體系建設(shè),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題。三是進(jìn)一步加大科技投入,要在充分利用好國(guó)家、省里安排的科技發(fā)展專項(xiàng)基金的同時(shí),利用一切政策手段,重點(diǎn)支持科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),科技成果轉(zhuǎn)化和重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,促進(jìn)科技優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。今年市財(cái)
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