書記在畜牧獸醫(yī)工作會(huì)發(fā)言與書記在百村整治交流會(huì)發(fā)言匯編(參考版)
2024-11-21 23:20本頁(yè)面
【正文】 在村莊整治建設(shè)的輿論宣傳和發(fā)動(dòng)群眾方面，下更大的功夫，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主人翁和主力軍作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活。各有關(guān)職能部門一定要加強(qiáng)配合，在向上申報(bào)各種項(xiàng)目時(shí)，要和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好銜接，對(duì)照市域村莊布點(diǎn)規(guī)劃商定項(xiàng)目申報(bào)村。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)部門項(xiàng)目的配套協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施和督查指導(dǎo)，深入研究如何通過(guò)這個(gè)龍頭工程，全面帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題。各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)工程建設(shè)的合力。突出增強(qiáng)合力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“十百”工程的領(lǐng)導(dǎo)。三是要促進(jìn)工商企業(yè)充分吸納農(nóng)民就業(yè)。二是要促進(jìn)工商企業(yè)投資農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是要促進(jìn)工商企業(yè)投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)。近年來(lái)，我市對(duì)此進(jìn)行了一些有益的探索，取得了初步的成效。突出合作共贏，進(jìn)一步促進(jìn)工商企業(yè)參與村莊整治建設(shè)。要確定農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制定規(guī)范化管理的有關(guān)辦法，開展農(nóng)家樂(lè)特色村、星級(jí)經(jīng)營(yíng)戶等評(píng)定工作。要在詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制市域農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)一個(gè)扶持發(fā)展的政策性意見。省里對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游非常重視，省財(cái)政自XXXX年專門設(shè)立了專項(xiàng)發(fā)展資金，對(duì)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。同時(shí)，明年要選擇3－5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞道路硬化、垃圾集中收集處理、生活污水集中處理、河塘整治、馬路市場(chǎng)整治等內(nèi)容，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地整治試點(diǎn)工作。四是要加強(qiáng)河溝池塘清淤和村莊綠化。要合理布局規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)人畜分離、村場(chǎng)分離，并采取有效措施，促進(jìn)畜禽排泄物減量化、資源化、無(wú)害化。要按照“一改（改戶廁）、二拆（拆簡(jiǎn)陋廁所）、三建（建公廁）”的辦法推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，并結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目，開展農(nóng)村生活污水集中收集和凈化系統(tǒng)建設(shè)。要研究中轉(zhuǎn)站運(yùn)行的長(zhǎng)效辦法，并健全農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作：一是要加快農(nóng)村垃圾集中收集處理的擴(kuò)面步伐。浙委[XX]28號(hào)文件《關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》中提出，要在全省全面開展以畜禽糞便污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝疏浚整治和提高村莊綠化水平為主要內(nèi)容的“五整治一提高工程”。對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)今年市級(jí)、省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”的建設(shè)村，要進(jìn)一步加強(qiáng)督促，查漏補(bǔ)缺，加快進(jìn)度，確保目標(biāo)任務(wù)完成。辦公室組織人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施程序、完成內(nèi)容、投資金額等進(jìn)行考核驗(yàn)收，然后對(duì)程序規(guī)范、完成質(zhì)量好、資金使用效益高的項(xiàng)目，按實(shí)際投資額的一定比例給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。三是在確定扶持額度上要實(shí)行驗(yàn)收制。重點(diǎn)村確定后，要排出一批群眾要求最迫切、受益面最廣、改變村莊面貌最大、也相對(duì)容易啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)后，報(bào)市“十村示范百村整治”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，同意后開始實(shí)施。原來(lái)的重點(diǎn)村中，部分積極性不高、成效不明顯的村，明年不再考慮列入重點(diǎn)村。一是在確定重點(diǎn)村上要實(shí)行淘汰制。要一如既往，加大支持，抓好重點(diǎn)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)班子換屆后，更不能隨意更改規(guī)劃或不執(zhí)行規(guī)劃。無(wú)論是市域村莊布點(diǎn)規(guī)劃還是村莊建設(shè)規(guī)劃，一旦依法通過(guò)，就要嚴(yán)格執(zhí)行。要抓住當(dāng)前全國(guó)土地利用總體規(guī)劃大調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，抓緊對(duì)我市的土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。下一步，要在完成示范村、整治村村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好已編制的各項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行效力，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)控制作用。具體要突出抓好以下六項(xiàng)工作：突出執(zhí)行效力，進(jìn)一步完善村莊建設(shè)規(guī)劃。今年全省“千村示范萬(wàn)村整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省里明確提出將工程的實(shí)施期限從原來(lái)的XX年延長(zhǎng)到XX年，并使全省60%以上的村莊得到全面改造，任務(wù)變得更重。一些村在實(shí)施村莊整治建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，程序不規(guī)范，沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議通過(guò)，也不進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者雖然進(jìn)行了招投標(biāo)，但因宣傳不夠，參與招投標(biāo)的單位很少，造成工程造價(jià)嚴(yán)重偏高。少數(shù)參與結(jié)對(duì)的企業(yè)，不但沒(méi)有給予任何支持，反而常發(fā)牢騷。經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批“支農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)”的工商企業(yè)典型。但仍有一些部門在包裝有關(guān)項(xiàng)目時(shí)結(jié)合不緊，有的甚至把寶貴的項(xiàng)目資源投在規(guī)劃中的搬遷村上。四是部門的項(xiàng)目資源還需再整合。近幾年，大多數(shù)村都按要求編制了村莊建設(shè)規(guī)劃。有個(gè)別村從XX年開始就列入第一批重點(diǎn)村，但到現(xiàn)在也沒(méi)有什么大的變化，對(duì)這種村，在排定明年重點(diǎn)村名單時(shí)要重新考慮。
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