【正文】 評(píng)標(biāo)小組的其他成員由集團(tuán)總部工程管理部和審計(jì)監(jiān)察部于開標(biāo)前一天，在集團(tuán)《工程專家?guī)臁穬?nèi)抽簽選出不少于 3 名造價(jià)專業(yè)人員和不少于 3名工程專業(yè)人員（對(duì)于專業(yè)工程師極少的特殊專業(yè)，確實(shí)不能滿足以上評(píng)標(biāo)最。招標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)信息、接受投標(biāo)報(bào)名、組織對(duì)報(bào)名承包商進(jìn)行資格預(yù)審和考察；負(fù)責(zé)組織編制和發(fā)放招標(biāo)文書，組織招標(biāo)、答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)等會(huì)議。 各地產(chǎn)公司必須加強(qiáng)員工法律意識(shí)、廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律，保守本企業(yè)和投標(biāo)人秘密，切實(shí)維護(hù) XX集團(tuán)的信譽(yù)和利益。 合格承包商的家數(shù)不多于以上最少家數(shù)的 2 倍時(shí)，應(yīng)由全部合格承包商入圍競(jìng)標(biāo)或議標(biāo)；合格承包商家數(shù)多于以上最 少家數(shù)的 2倍時(shí)，可在其中抽簽選擇最少家數(shù) 建設(shè)工程施工成本控制與管理辦法 32 2倍的合格承包商入圍參加競(jìng)標(biāo)。 合同估價(jià)在 1050萬(wàn)元的工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)，最少由 2家合格承包商入圍參加競(jìng)標(biāo)。 招標(biāo)方式及入圍承包商家數(shù) 合同估價(jià)在 100 萬(wàn)元（不含甲供材料和設(shè)備款）以上的安裝工程、合同估價(jià)在 200 萬(wàn)元以上的其它工程采 用公開招標(biāo)，最少由 5家合格承包商入圍參加競(jìng)標(biāo)。 壟斷性行業(yè)工程及因客觀條件限制確實(shí)難以進(jìn)行招標(biāo)的工程，可以不進(jìn)行招標(biāo)。 凡經(jīng)審批生效的施工圖預(yù)算，一律由地產(chǎn)公司成本控制部統(tǒng)一編 號(hào)存檔。 地產(chǎn)公司應(yīng)在完成單位工程施工圖預(yù)算后 3日內(nèi)，向采購(gòu)中心提交該單位工程的甲供及甲方定廠定價(jià)的工程材料及設(shè)備的詳細(xì)匯總計(jì)劃；在《物質(zhì)采購(gòu)計(jì)劃管理制度》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，提交準(zhǔn)確的工程物質(zhì)采購(gòu)、定廠定價(jià)及核價(jià)計(jì)劃。 因出圖時(shí)間影響，工程發(fā)包之前未能完成預(yù)算的 ,在施工圖收齊后下列時(shí)間內(nèi)完成： （ 1）單位工程造價(jià) 500 萬(wàn)元以下（含 500 萬(wàn)元 下同） 30 天內(nèi)完成全部施工圖預(yù)算。 施工圖預(yù)算及材料計(jì)劃完成時(shí)限 : 施工圖預(yù)算是工程招標(biāo)和成本控制的重要依據(jù)，原則上應(yīng)在工程發(fā)包之前完成。 人工、材料、機(jī)械預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定。 建設(shè)主管部門制定的規(guī)范。 審計(jì)監(jiān)察部：負(fù)責(zé)工程成本控制全過(guò)程的審計(jì)和監(jiān)察。 工程管理部：負(fù)責(zé)制訂和修改本辦法，對(duì)集團(tuán)各建設(shè)項(xiàng)目工程施工成本進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)；負(fù)責(zé)建立并維護(hù)《合格工程承包商數(shù)據(jù)庫(kù)》、編制《招標(biāo)文書示范文本》。 成本控制部（或合同預(yù)算部，下同）：負(fù)責(zé)組織編制施工圖預(yù)算、編制工程招標(biāo)文書的商務(wù)標(biāo)、審查工程合同、施工組織設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)方面的條款；參加工程現(xiàn)場(chǎng)收方、審核工程進(jìn)度價(jià)款、辦理工程結(jié)算等。 ：根據(jù)本辦法制訂的《工程施工任務(wù)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《工程施工簽證管理實(shí)施細(xì)則》和《工程施工成本控制管理考評(píng)實(shí)施細(xì)則》與本辦法配套實(shí)施，具有與本辦法相同的管理效力。 三、附則： 2021 年 1月 1日起執(zhí)行。 物管公司可與開發(fā)公司協(xié)商，由開發(fā)公司定期對(duì)維修服務(wù)好、費(fèi)用低、返修率低、業(yè)主因維修投訴少的物業(yè)小區(qū)的物業(yè)管理人員和維修人員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 在保修期之后房屋建筑及附屬設(shè)施出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，以及在保修期內(nèi)由于用戶原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，原則上由用戶自理。 屬于承包人在接到物管公司的傳真和（或）電話通知 12 小時(shí)內(nèi)不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、或不能按照物管公司的統(tǒng)一安排和規(guī)定進(jìn)行修理、或修理結(jié)果不符合施工驗(yàn)收規(guī)范和用戶正常使用要求等情況，一律按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的 23 倍收取。 因房屋建筑及附屬設(shè)施的質(zhì)量缺陷與業(yè)主產(chǎn)生糾紛，屬于承包人責(zé)任的，影響了開發(fā)公司的 正常工作，項(xiàng)目品牌和企業(yè)品牌等時(shí)，由承包人賠償損失，由開發(fā)公司在其質(zhì)量保證金中扣除： 影響了開發(fā)公司相關(guān)部門正常工作，賠償 12 萬(wàn)元； 到所轄公司營(yíng)銷部鬧事，賠償 25萬(wàn)元； 在電視、報(bào)刊等媒體暴光，賠償 510 萬(wàn)元； 因事件升級(jí)導(dǎo)致阻礙交通、游行等 ,賠償 20萬(wàn)元。屬于承包人責(zé)任產(chǎn)生的賠償，賠償金額度由業(yè)主服務(wù)中心和物管公司在承包人和業(yè)主之間協(xié)調(diào)解決。如果雙方對(duì)費(fèi)用爭(zhēng)執(zhí)不下，可提請(qǐng)集團(tuán)總部仲裁。 費(fèi)用在 5000 元以上的由開發(fā)公司審批。 物管公司在房 屋建筑及附屬設(shè)施保修期間，代替工程承包人實(shí)施質(zhì)量缺陷處理產(chǎn)生的人工、機(jī)械、材料及相關(guān)稅費(fèi)等實(shí)際費(fèi)用，必須提供《質(zhì)量缺陷報(bào)事記錄》、《質(zhì)量缺陷處理驗(yàn)收記錄》、維修方案、費(fèi)用預(yù)算及有關(guān)票據(jù)和費(fèi)用清單： 費(fèi)用在 500 元以內(nèi)的由物管公司工程維修部經(jīng)理審批；在 500 元以上的由物管公司總經(jīng)理審批。 重大和疑難質(zhì)量缺陷的處理方案，必須報(bào)集團(tuán)總部工程管理部審批，在實(shí)施過(guò) 物管公司物業(yè)接管和維修控制辦法 28 程中，工程管理部專業(yè)人員要作必要的技術(shù)指導(dǎo)。 在質(zhì)量缺陷修理過(guò)程中，必須由維修部指定專人對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、重要部位及隱蔽工程等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并且辦理書面確認(rèn)手續(xù)，已經(jīng)入住的還必須有業(yè)主簽字認(rèn)可；維修完成后嚴(yán)格按照施工驗(yàn)收規(guī)范的要求進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)有防水要求的必須作關(guān)水或淋水檢驗(yàn)，再簽字認(rèn)可，已經(jīng) 入住的也必須有業(yè)主簽字認(rèn)可。 共用設(shè)備、設(shè)施在質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量缺陷由供貨方或生產(chǎn)廠家按約定事項(xiàng)維保，不在質(zhì)保期內(nèi)的按物業(yè)管理?xiàng)l例及專項(xiàng)維修資金使用辦法等規(guī)定執(zhí)行。 業(yè)主接房后房屋建筑及附屬設(shè)施出現(xiàn)的重要質(zhì)量缺陷，由物管公司、業(yè)主、開發(fā)公司和承包人共同查明責(zé)任；一般質(zhì)量缺陷由物管公司、業(yè)主查明責(zé)任。 如果同一部位質(zhì)量缺陷經(jīng)承包人修理后再次發(fā)生，物管公司采用電話或傳真通知開發(fā)公司和承包人 12 小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。參加維修的人員應(yīng)該經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)和相對(duì)固定，并遵守物管公司維修人員上門服務(wù)行為規(guī)范；維修處理的結(jié)果必須符合施工驗(yàn) 收規(guī)范和用戶正常使用的要求。 物管公司正式接管房屋建筑及附屬設(shè)施后，在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，如遇緊急情況（如：給排水管爆裂、電器故障、業(yè)主強(qiáng)烈要求立即整改而施工單位無(wú)法按時(shí) 物管公司物業(yè)接管和維修控制辦法 27 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理等）由物管公司代替工程承包人立即實(shí)施處理；如果時(shí)間允許，由物管公司通知開發(fā)公司和工程承包人到場(chǎng)處理。 物業(yè)管理公司在房屋建筑及設(shè)施接管前的預(yù)檢中，必須對(duì)所有房間、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行逐項(xiàng)檢驗(yàn)，所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，由物業(yè)管理公司工程維修部書面提出質(zhì)量缺陷清單，交由開發(fā)公司組織工程承包人及時(shí)整改和完善。 開發(fā)公司在房屋建筑及設(shè)施竣工驗(yàn)收完成后，按照 XX 集團(tuán)工程施工質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部驗(yàn)收，合格后報(bào)集團(tuán) 總部工程管理部抽驗(yàn)；工程管理部抽驗(yàn)同意后，再通知物業(yè)管理公司進(jìn)行接管前的預(yù)檢。 工程承包人對(duì)其承包的房屋建筑及附屬設(shè)施（非用戶原因產(chǎn)生的，下同）質(zhì)量缺陷負(fù)責(zé)，保修期從物管公司正式接管之日起計(jì)算，在國(guó)家規(guī)定及合同約定的期限內(nèi)予以保修。 物業(yè)管理公司在交房過(guò)程中負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查、缺陷整改跟蹤和驗(yàn)收；在正式接房后按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行維修，確保房屋建筑及 設(shè)備接管和維修質(zhì)量。 二、分則： 物業(yè)管理公司必須從物業(yè)管理、業(yè)主需求和社區(qū)服務(wù)角度 ，對(duì) 集團(tuán)各開發(fā)物業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量控制等工作提出合理化建議及改進(jìn)意見 ，以促進(jìn) 新建物業(yè)使用功能合理、建造質(zhì)量良好 。 《單位工程質(zhì)量控制點(diǎn)檢驗(yàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》 見附表 002 施工質(zhì)量與安全綜合評(píng)比排序?qū)嵤┘?xì)則 25 《單位工程安全與文明施工檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》 見附表 003 《單位工程施工質(zhì)量評(píng)分表》 見附表 004 《單位工程安全與文明施工檢查評(píng)分表》 見附表 005 《項(xiàng)目工程施工質(zhì)量及安全評(píng)分匯總表》 見附表 006 物管公司物業(yè)接管和維修控制辦法 26 物管公司物業(yè)接管和維修控制辦法 一、總則： ：規(guī)范房屋建筑及設(shè)備接管和維修程序，確保維修的及時(shí)性和可靠性，讓業(yè)主滿意、讓社會(huì)滿意，提高 XX品牌的美譽(yù)度，切實(shí)維護(hù) XX 集團(tuán)利益。獎(jiǎng)罰結(jié)果于當(dāng)月底之前報(bào)送集團(tuán)工程管理部備案； 新開工項(xiàng)目在還沒有達(dá)到前述形象進(jìn)度要求的單位工程之前，不參加綜合排序，但仍須按照附錄 2 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評(píng)分，并參照 條規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行績(jī)效考核。對(duì)無(wú)故延期報(bào)送的工程部，每延后 1 天扣減項(xiàng)目當(dāng)期綜合排序評(píng)分 1分；對(duì)自評(píng)分明顯高于集團(tuán)總部評(píng)分的單位工程，每高于 5%扣減單位工程當(dāng)期綜合排序評(píng)分 1分； 項(xiàng)目工程每獲得一次施工質(zhì)量與安全綜合 評(píng)比排序第一名，集團(tuán)年度考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所屬地產(chǎn)公司工程管理項(xiàng) 分；項(xiàng)目工程每獲得一次施工質(zhì)量與安全綜合評(píng)比排序最后一名，集團(tuán)年度考核扣減項(xiàng)目所屬地產(chǎn)公司工程管理項(xiàng) 分； 各地產(chǎn)公司必須結(jié)合每月《工程建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》所反映的各單位工程質(zhì)量、安全情況和每?jī)稍乱淮闻判蚪Y(jié)果，對(duì)各級(jí)責(zé)任人員進(jìn)行月度績(jī)效考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰：且無(wú)論項(xiàng)目排序名次前后，對(duì)單位工程綜合評(píng)分高于 85 分的給予加分獎(jiǎng)勵(lì)、低于 70 分的給予扣分處罰。排序結(jié)果在當(dāng)期《工程建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》上公布，同時(shí)公布集團(tuán)總部評(píng)分和各工程部自評(píng)分，以利于各工程部客觀進(jìn)行自評(píng)； 集團(tuán)總部工程管理部 在每次排序公布之后（具體日期屆時(shí)通知），召集各地產(chǎn)公司工程總監(jiān)（無(wú)工程總監(jiān)的為分管副總經(jīng)理）、各項(xiàng)目工程部經(jīng)理和總監(jiān)理工程師，到綜合排序第一名的單位工程現(xiàn)場(chǎng)參觀，同時(shí)召開工程質(zhì)量與安全沙龍會(huì)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。地產(chǎn)公司在確認(rèn)無(wú)誤后，于每月底之前報(bào)送集團(tuán)總部工程管理部； 施工質(zhì)量與安全綜合評(píng)比排序?qū)嵤┘?xì)則 24 集團(tuán)總部工程管理部于次月初，根據(jù)以上報(bào)表并結(jié)合巡查掌握的情況，組織集團(tuán)總部規(guī)劃設(shè) 計(jì)中心和發(fā)展與經(jīng)營(yíng)部共同進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)，評(píng)出各單位工程當(dāng)月質(zhì)量、安全分，在當(dāng)月《工程建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》中公布有關(guān)情況和建議，并在下月《工程建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》中公布上月問(wèn)題整改結(jié)果。同一單位工程已經(jīng)進(jìn)行過(guò)抽檢排序的工程范圍，以后不再重復(fù)抽檢。 施工質(zhì)量與安全綜合評(píng)比排序?qū)嵤┘?xì)則 23 施工質(zhì)量與安全綜合評(píng)比排序?qū)嵤┘?xì)則 （ 2021年版） 一、總則： ：為執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于“開展工程施工質(zhì)量與安全綜合評(píng)比排序，激發(fā)各地產(chǎn)公司有關(guān)人員的責(zé)任心和榮譽(yù)感，積極推動(dòng)各參建施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，確保工程質(zhì)量和施工安全”的決定，特修訂本細(xì)則。 施工單位及監(jiān)理單位 各開發(fā)公司應(yīng)根據(jù)工程安全文明施工的有關(guān)要求，與施工單位及監(jiān)理單位在工程合同中作出明確的約定。 事故 處理 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生 安全 事故 時(shí) ， 開發(fā)公司工程部必須要求有關(guān)人員立即報(bào)告上級(jí)；并與 施工單位 、監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人員迅速前往事故現(xiàn)場(chǎng)，積極開展救助，防止 事 態(tài)擴(kuò)大； 安全事故發(fā)生以后，開發(fā)公司工程部必須組織和督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)及相關(guān) 施工單位 立即展開事故調(diào)查，查明事故的經(jīng)過(guò)和原因，客觀、公正地確定事故的性質(zhì)和責(zé)任，并制定處理方案和杜絕類似事故的防范措施，形成《事故調(diào)查處理報(bào)告》； 安全事故調(diào) 查處理以后，開發(fā)公司工程部應(yīng)要求各有關(guān)責(zé)任 單位 將《事故調(diào)查處理報(bào)告》及時(shí)報(bào)送各自 單位 上級(jí)主管部門，并同時(shí)將該報(bào)告及時(shí)報(bào)送集團(tuán)總部工程管理部，由集團(tuán)總部工程管理部審核后上報(bào)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)； 凡發(fā)生重傷、死亡及直接經(jīng)濟(jì)損失五千元以上的安全事故，開發(fā)公司工程部必須在第一時(shí)間報(bào)告集團(tuán)總部工程管理部； 發(fā)生重 大傷 亡事故 者，尚須要求施工單位及時(shí) 報(bào)告建設(shè)行政主管部門 。 開發(fā)公司工程部必須要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)提交工地《例會(huì)紀(jì)要》和工程《監(jiān)理月報(bào)》；并于每月 2 日前將上月工程《監(jiān)理月報(bào)》報(bào)送集團(tuán)總部工程管理部； 集團(tuán)總部工程管理部根據(jù)各項(xiàng)目工程《監(jiān)理月報(bào)》和本部門巡查記錄，核對(duì)整理后在集團(tuán)《工程簡(jiǎn)報(bào)》上發(fā)布，以溝通信息并為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)宏觀掌握各項(xiàng)目工程安全文明施工情況和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提供依據(jù)； 安全文明施工檢查的標(biāo)準(zhǔn)是： JGJ5999《建筑施工安全 檢查標(biāo)準(zhǔn)》和渝建發(fā)（ 2021） 39號(hào)文《重慶市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)》； 安全文明施工檢查的重點(diǎn)是：施工單位的安全及教育培訓(xùn)制度的建立和執(zhí)行、有關(guān)人員的安全思想意識(shí)和勞保用品使用、施工安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、安全事故的處理結(jié)果以及現(xiàn)場(chǎng)文明和環(huán)境保護(hù)等情況，并對(duì)所檢查情況作 好記錄 歸 檔 備查。 施工單位 必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)和 文明施工 的法規(guī)，建立健全安全文明施工管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定相應(yīng)的工作程序，組織安全 文明施工檢查和專項(xiàng)檢查；工程總包單位必須對(duì)工程分包單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，并承擔(dān)連帶責(zé)任； 建設(shè)工程 安全文明施工 控制辦法 20 必須落實(shí)工程安全文明施工崗位責(zé)任制度，根據(jù)工程的特點(diǎn)編制《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工