【正文】 最后，我要向在百忙之中抽時間對本文進行審閱、評議和參加本人論文答辯的各位老師表示感謝。 另外，我還要感謝各位同學(xué)給我的支持和幫助，特別感謝我的家人，他們在我身后默默的支持和鼓勵我，并為此付出了艱辛的勞動。王老師的高屋 建瓴的學(xué)術(shù)水平、嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、孜孜不倦的敬業(yè)精神時刻激勵著我 不斷 去 追求和探索。 （ 5）竣工結(jié)算階段主要是完善施工合同和工程竣工資料的收集整理工作制度。 （ 3） 招投標階段應(yīng)加強去招投標的監(jiān)督，合理選擇招標類型和方式，并嚴格按照招標程序進行招標。 本文 通過對建設(shè)項目投資決策、設(shè)計、招投標、施工、竣工結(jié)算五個階段的工程造價管理 存在的問題進行研 究， 針對我國造價管理體制改革緩慢、限制建筑企業(yè)發(fā)展的障礙、以及工程造價管理信息化建設(shè)所面臨的問題，借鑒國外先進的工程造價管理理念和體制，結(jié)合我國具體實際情況，從我國工程造價管理體制改革、工程造價信息化建設(shè)等兩大方面入手，針對各階段存在的問題， 提出以下 建議： （ 1） 投資決策階段 工程造價管 理人員應(yīng)及早介入，在項目決策階段就應(yīng)該參與項目的造價管理，并以投資階段和設(shè)計階段作為控制重點 ，重視可行性研究。施工企業(yè)在建筑工程結(jié)算糾紛中應(yīng)更多的利用專家輔助人制度，這有利于施工企業(yè)節(jié)省更多的人力、物力、時間，又能高效高質(zhì)的解決工程結(jié)算糾紛問題。但由于 工程合同的專業(yè)性、復(fù)雜性，法官、律師以及合同雙方對專門性問題很難說清楚，而借助于專家意見則有利于弄清糾紛案件事實，公正判決。在訴訟中引入專家輔助人制度。 施工企業(yè)應(yīng)該提高工程竣工結(jié)算糾紛解決質(zhì)量 提高工程結(jié)算糾紛解決質(zhì)量的關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機制?，F(xiàn)場簽證應(yīng)完整清晰，嚴 謹；雙方共同研究的重大問題會議應(yīng)當做好文字記錄，整理成備忘錄送業(yè)主，作為正式文檔資料，如有解決方案一定要業(yè)主的簽認，以免日后爭議。 建立完善的工程竣工資料收集整理工作制度 要搞好工程竣工結(jié)算工作，必須對與工程結(jié)算有關(guān)的資料進行廣泛收集。每個合 同條款都要認真對待，特別要把合同范圍、價款與支付、價款調(diào)整、工程變更、工期、違約、索賠及爭議解決條款，在合同中約定清楚，為最后的工程竣工結(jié)算提供合法的依據(jù)，避免日后發(fā)生合同糾紛。施工企業(yè)一定要牢固樹立按合同條款提供服務(wù)和用合同保護自身利益的法律意識，高度重視工程建設(shè)合同的簽訂和管理。否則，現(xiàn)場施工技術(shù)人員只顧施工，對于施工中的工程項目或工程量增減未能與業(yè)主及時辦理變更委托手續(xù)或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來很多麻煩。 盡量減少 工程變更 由于工程建設(shè)的周期長、 涉及的 經(jīng)濟 關(guān)系和 法律 關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發(fā)生一些變化，所以應(yīng)重點加強設(shè)計變更的 管理 。 湖南財政經(jīng)濟學(xué)院 畢業(yè)論文 第 13 頁 共 17 頁 在工程項目實施過程中，由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計深度、質(zhì)量等方面原因，經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、 地質(zhì) 、進度的變化，工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行 合同 中需要修改變動的部分，須經(jīng)雙方同意，并采用書面形式予以記錄。因此，施工方案是過程實施的行動綱領(lǐng)。 優(yōu)化施工方案并組織實施 施工前，要結(jié)合施工圖紙及施工現(xiàn)場實際情況、自身的 機械 設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標準，編制一套切實、經(jīng)濟、可行的施工方案。在施工前，對工程所需材料不僅要進行貨源的 調(diào)查 研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結(jié)合點，而且還要根據(jù)施工方案及有關(guān)技術(shù)實際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求 計劃。據(jù)測算，一般 建筑 工程中材料費用占 60%~70%左右，且呈上升趨勢。 材料 費用的控制 加強材料、設(shè)備的采購供應(yīng)，控制材料價格。 2） 加強企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定合同的管理辦法，明確相關(guān)人員的責、權(quán)、 利，制定出既保護企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標承諾的施工合同條款。招標工程評定標一般程序為 ： ① 行政性評審 ； ② 技術(shù)評審 ； ③ 商務(wù)評審 ； ④ 澄清投標書中的問題 ； ⑤ 評審報告 ； ⑥ 定標與授標。 要嚴格按照評標程序評標 評標是招標的決策階段 ， 是發(fā)包單位經(jīng)過綜合分析評比確定最理想的承包單位的過程。 采用實物法編制標底 實物法是基于具體工程的招標文件 ， 根據(jù)工程的施工工期、工程所在地的條件以及施工現(xiàn)場的地形等而進行費用估算的 一種方法 ， 其突破了采用統(tǒng)一定額和取費標準的限制 ， 費用的結(jié)算和具體工程聯(lián)系緊密 ， 施工方法和施工技術(shù)選擇及材料選用等均反映當前的先進水平 ， 充分體現(xiàn)了質(zhì)量、進度和成本的關(guān)系 ， 體現(xiàn)一種競爭機制 ， 標底反映的是產(chǎn)品的真實價值 ， 費用估算較切合實際。同時 ， 設(shè)計費應(yīng)預(yù)留一定比例的尾款 ， 待工程竣工后再結(jié)清最后的尾款 ， 這樣就可減少設(shè)計人員在處理設(shè)計變更過程中 ，只注重技術(shù)效果 ， 而忽視經(jīng)濟效果現(xiàn)象的發(fā)生。對設(shè)計單位編制的概、預(yù)算應(yīng)實行送審后決算設(shè)計費的制度。可以在 試行原設(shè)計計費的基礎(chǔ)上 ， 對因設(shè)計而節(jié)約 的 投資 ， 可按節(jié)約部分給予設(shè)計單位提成獎勵 ； 反之 ， 如因設(shè)計本身原因引起的變更以及由此增加投資應(yīng)按增加部分扣除一定比例的設(shè)計費 ， 實行在基本設(shè)計收費基礎(chǔ)上有獎有罰的計費辦法。施工圖會審后 ， 進行一次性洽商修改 ， 以盡量減少施工設(shè)計變更 ， 避免造成造價失控。應(yīng)盡量減少設(shè)計變更的次數(shù)。 2） 要完善設(shè)計變更程序 ， 并盡量減少設(shè)計變更。在實際操作中 ， 投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。 提高限額 設(shè)計運用水平 和 完善設(shè)計變更 1） 提高限額設(shè)計運用水平。此外 ， 工程設(shè)計人員還應(yīng)學(xué)習(xí)一定的工程造價知識 ， 應(yīng)積極調(diào)動工程造價管理人員密切配合工程設(shè)計人員搞好設(shè)計階段對造價控制的積極性。對國內(nèi)的企業(yè)而言 ， 機遇與挑戰(zhàn)并存 ， 只有盡快適應(yīng)國際市場競爭秩序 ， 轉(zhuǎn)變重 技術(shù) 輕經(jīng)濟的思想觀念 ， 將設(shè)計階段對工程造價的控制落到實處 ， 中國的設(shè)計行業(yè)才有前途。 轉(zhuǎn)變重技術(shù)輕經(jīng)濟的思想觀念 根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織時的有關(guān)協(xié)議 ， 我國近年內(nèi)必將要推出符合國際通用規(guī)則的嚴密的制度 ， 以使國內(nèi)外企業(yè)在中國的經(jīng)營活動得到法律的保障。此外 ， 還應(yīng)進一步完善施工圖審查制度 。投資者評判一項設(shè)計作品的好壞的標準是客觀的 ， 首先講的是