【正文】 。一是維護(hù)穩(wěn)定工作，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與社區(qū)管理的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)居民積極投身社區(qū)治安志愿者活動(dòng)，為維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定助了一臂之力；將網(wǎng)格化管理與社區(qū)實(shí)際相結(jié)合，做到狠抓落實(shí)，不留死角，工作在混合編隊(duì)巡邏的同時(shí)，還在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)開展“巡邏”；工作組與社區(qū)包戶人員一起對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行入戶排查300多次，并下大功夫建立了社區(qū)居民電子檔案。大家知道社區(qū)工作是較為復(fù)雜的工作之一，“上面千條線，下面一根針”很形象地描述了我們社區(qū)工作者的忙碌和辛苦，作為工作人員具有較好的配合意識(shí)，能擺正自己的位置，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威，積極配合支持好黨政一把手的工作。二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象，在作風(fēng)上要深入群眾，傾聽社區(qū)工作者和居民的呼聲、關(guān)心社區(qū)工作者和居民，接受社區(qū)工作者和居民的監(jiān)督，公道正派，堅(jiān)持原則，把代表人民群眾根本利益的要求，真實(shí)地體現(xiàn)在我們的實(shí)際工作中，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)好社區(qū)工作人員和居民的貼心人。有效參與了社區(qū)事務(wù)，增強(qiáng)了對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感。對(duì)在職黨員實(shí)行“一簿三卡”（黨員登記簿、黨員聯(lián)系卡、黨員參加活動(dòng)記錄卡、黨員表現(xiàn)反饋卡）管理，有1925名黨員到社區(qū)報(bào)到。從環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、治安聯(lián)防、在職黨員和離退休黨員教育管理等10個(gè)方面，組織社區(qū)與駐區(qū)單位簽訂責(zé)任狀，落實(shí)共建任務(wù)，明確違約責(zé)任，形成了難題同解、大事同辦的共建新格局。下發(fā)了《雞東縣社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)工作實(shí)施意見》等文件，堅(jiān)持每季度召開一次“三會(huì)”，協(xié)商解決東風(fēng)社區(qū)150戶居民吃水難、市政公司小區(qū)無物業(yè)管理和漏水等實(shí)際問題120余個(gè)。四、用好“三個(gè)機(jī)制”，解決共駐共建問題一是建立了社區(qū)協(xié)調(diào)議事機(jī)制。三、用“四個(gè)一些”辦法，解決資金短缺問題采取財(cái)政投入一些、黨費(fèi)支持一些、社區(qū)自己創(chuàng)收一些、駐區(qū)單位贊助一些的“四個(gè)一些”辦法，基本解決了社區(qū)經(jīng)費(fèi)?；I資30余萬(wàn)元，維修了其余社區(qū)辦公室，徹底扭轉(zhuǎn)了過去“房子破又小，辦事不好找”的局面。二、用“五個(gè)一點(diǎn)”辦法，解決場(chǎng)所建設(shè)問題采取“財(cái)政投一點(diǎn)、資產(chǎn)置換一點(diǎn)、到省里爭(zhēng)取一點(diǎn)、面向社會(huì)公開招標(biāo)省一點(diǎn)、部門降低收費(fèi)門檻緩解一點(diǎn)”的“五個(gè)一點(diǎn)”辦法，籌集資金650萬(wàn)元，為縣城內(nèi)5個(gè)社區(qū)新建了辦公樓。組織社區(qū)干部到上海、大連、青島等全國(guó)示范社區(qū)進(jìn)行了考察。編寫了《社區(qū)干部讀本》，每年對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行一次測(cè)試，每名社區(qū)干部每年記學(xué)習(xí)筆記1萬(wàn)余字。全縣20個(gè)社區(qū)黨組織書記為事業(yè)編制，月工資平均在元以上，享受養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；社區(qū)一般工作人員工資由財(cái)政按月發(fā)放，享受國(guó)家規(guī)定的各種待遇。一、用“五個(gè)一批”辦法，解決隊(duì)伍建設(shè)問題擇優(yōu)選派了一批優(yōu)秀的科級(jí)干部、后備干部擔(dān)任基層社區(qū)一把手，為工作量較大的縣城內(nèi)7個(gè)社區(qū)配備了專職黨總支書記、副書記，加強(qiáng)了社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。要落實(shí)好社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、駐區(qū)黨員管理制度和雙向考評(píng)制度，建立規(guī)范的社區(qū)黨建共建聯(lián)建工作考評(píng)體系，將駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)共建聯(lián)建工作情況納入駐社區(qū)單位績(jī)效考核、創(chuàng)建“文明單位”和評(píng)選“先進(jìn)基層黨組織”的重要內(nèi)容，并接受所在街道社區(qū)的評(píng)議，增強(qiáng)共建聯(lián)建工作的約束力，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的功能，促進(jìn)社區(qū)黨建共建聯(lián)建工作的有效開展。按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的原則，探索建立以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)全體黨員為主體、駐區(qū)單位黨組織和“兩新”組織中的黨組織積極參加、社區(qū)各類組織共同參與的區(qū)域化大黨建新格局。要從區(qū)域化大黨建發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，突破傳統(tǒng)工作模式，通過建立“樓宇支部”、“街區(qū)支部”、“園區(qū)支部”和“商貿(mào)市場(chǎng)支部”等形式，使黨的組織設(shè)置橫向到邊，全面覆蓋。二是擴(kuò)大社區(qū)黨建覆蓋面。一是深化社區(qū)黨建工作的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深入調(diào)查了解掌握社區(qū)居民的需求，健全服務(wù)體系，改善服務(wù)設(shè)施，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)，積極探索社區(qū)管理規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化的有效途徑，創(chuàng)辦多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織，不斷提高服務(wù)水平。各級(jí)黨委、政府要以文件的形式，明確新區(qū)開發(fā)和舊城改造要預(yù)留社區(qū)組織工作、服務(wù)用房和居民活動(dòng)場(chǎng)地等公益性設(shè)施建設(shè)用地，無償為社區(qū)居民委員會(huì)提供辦公用房和社會(huì)公益用房。（三）抓規(guī)劃，強(qiáng)服務(wù)，確?！坝袌?chǎng)所議事”。社區(qū)要解決自身經(jīng)費(fèi)問題，要充分利用開展社區(qū)黨建工作的有利時(shí)機(jī)，依托自身優(yōu)勢(shì)，在不損害公益原則的前提下自力更生地搞好創(chuàng)收，通過自辦、聯(lián)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，積極開展招商引資活動(dòng)，興辦社區(qū)實(shí)業(yè)，增加社區(qū)集體收入。進(jìn)一步落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，從專項(xiàng)資金、黨費(fèi)、企事業(yè)管理費(fèi)中列支等多種途徑，不斷拓寬解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的渠道。一要落實(shí)待遇和經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持和完善社區(qū)支部組織生活制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，采取集中培訓(xùn)、考察觀摩等多種形式，加強(qiáng)黨的建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)、群眾工作和維護(hù)穩(wěn)定等方面的培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。拓寬“能進(jìn)”渠道，打通“能上”瓶頸，要把政治素質(zhì)好、文化層次較高、年富力強(qiáng)的社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人納入黨的后備干部隊(duì)伍中進(jìn)行培養(yǎng)，并適時(shí)通過公務(wù)員考錄等形式錄用到街道領(lǐng)導(dǎo)崗位；加大從社區(qū)“兩委”干部中招錄公務(wù)員力度，使其中的優(yōu)秀分子進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，解決他們的政治發(fā)展問題，從而鼓勵(lì)和吸引更多的優(yōu)秀分子加入。要按照“一好三強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好、為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社區(qū)“兩委”干部特別是社區(qū)黨組織書記選拔任用渠道，注重從選聘到社區(qū)任職大學(xué)生、致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工優(yōu)秀青年黨員、本地優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)人才中培養(yǎng)選拔社區(qū)黨組織書記，逐步實(shí)現(xiàn)“能人治居”；無合適人選的，可采取從街道機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部中選派等措施，配齊配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，著力解決社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員文化偏低、能力偏弱、年齡偏大的問題；要加大街道社區(qū)黨建組織員選聘力度，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)都有一名黨建組織員，為社區(qū)干部隊(duì)伍注入新的活力。因此，建起一支適應(yīng)新形勢(shì)的政治過硬、思想過硬、作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的社區(qū)黨員干部隊(duì)伍，才能確保有人干事，能干好事，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、落實(shí)好居民群眾的利益。四、對(duì)策和建議（一）強(qiáng)班子，抓隊(duì)伍，確保“有人干事”。三是部分居民共建意識(shí)淡薄。二是駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建思想不強(qiáng)。（四）社區(qū)黨建共建意識(shí)不強(qiáng)。目前，全市12個(gè)社區(qū)中仍有8個(gè)社區(qū)靠租借辦公房辦公，辦公用房產(chǎn)權(quán)自有的僅有4個(gè)，其中6個(gè)社區(qū)辦公用房在90平方米以下。（三）社區(qū)服務(wù)設(shè)施還不夠完善。一是社區(qū)工作者工資待遇普遍較低，與其承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)，他們除財(cái)政每月支付工資480550元標(biāo)準(zhǔn)外，沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金，其它途徑招聘的大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人，只執(zhí)行事業(yè)人員的工資，沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金。目前社區(qū)干部普遍學(xué)歷偏低，一些社區(qū)干部的思想觀念陳舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)和管理社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)、能力和膽識(shí)，工作方法簡(jiǎn)單，手段單一，沒有新意。截至XX年底，社區(qū)工作者人數(shù)60名，其中50歲以上的37名，%，而中青年干部尚未形成接班梯隊(duì)，有青黃不接現(xiàn)象。社區(qū)工作者待遇較低，政治上進(jìn)步緩慢，這使得高素質(zhì)的人才不愿意到社區(qū)工作，而面向應(yīng)（往）屆大中專畢業(yè)生公開招選社區(qū)工作者，往往把社區(qū)工作作為考公務(wù)員平臺(tái)，制約了社區(qū)各項(xiàng)工作的提升。三、存在主要問題盡管我市在推進(jìn)街道社區(qū)黨組織建設(shè)“三有一化”工作中作了一些探索和努力，但由于各種主客觀原因，與上級(jí)的要求及廣大社區(qū)居民的期盼還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：（一）社區(qū)干部隊(duì)伍不夠強(qiáng)。利用“手機(jī)黨支部”和“飛信聯(lián)盟”等信息載體進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，拓寬黨組織活動(dòng)空間，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建科學(xué)化水平。通過網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子郵箱、qq群及網(wǎng)上發(fā)布信息等方式，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)公文發(fā)送、辦理、歸檔等各環(huán)節(jié)的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，既提高了工作效率，又降低了辦公成本。目前，社區(qū)各遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)已成為社區(qū)黨員居民的“免費(fèi)大學(xué)”和“致富平臺(tái)”，80%的社區(qū)居民通過接受遠(yuǎn)程教育掌握了1－2門致富技術(shù)，成為創(chuàng)業(yè)能手和致富的帶頭人。一是建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。（五）抓陣地建網(wǎng)絡(luò)，拓展黨建功能。今年以來，城北街道各社區(qū)與駐區(qū)公安、工商、文化等單位，先后聯(lián)合開展“打擊非法傳銷”、“兩搶一盜”、“收槍治爆”等9次專項(xiàng)整治行動(dòng)，促使社區(qū)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。三是搭建安民服務(wù)平臺(tái)，保持社會(huì)穩(wěn)定。目前，全市有XX多名社區(qū)黨員和駐區(qū)黨員自愿當(dāng)義工。二是搭建惠民服務(wù)平臺(tái)，保障社區(qū)民生。結(jié)合市鎮(zhèn)黨校教學(xué)改革，整合部門教育培訓(xùn)資源，協(xié)調(diào)陶瓷、電子、食品等市內(nèi)支柱企業(yè)，聯(lián)合對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力，搭建富民服務(wù)平臺(tái)。一是搭建富民服務(wù)平臺(tái)，保障居民就業(yè)。（四）抓載體激活力，搭建服務(wù)平臺(tái)。三是建立目標(biāo)考核