【正文】 。建立開展法紀(jì)教育和警示教育常態(tài)機(jī)制，以案說法、以案明紀(jì)，筑牢黨員干部思想道德防線。（四）注重源頭防治。局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。要結(jié)合重點(diǎn)整治任務(wù)，針對每一項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真研究制定整治的具體措施，明確整治的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，使整治工作有任務(wù)、有目標(biāo)，有責(zé)任人、有時(shí)限要求，有具體措施、有可操作性。要搞好上下聯(lián)動，針對作風(fēng)頑疾拿實(shí)策、出實(shí)招、見實(shí)效。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（七）開展會員卡清理。（六）整治侵害群眾利益行為。（五）整治辦公用房、濫建樓堂館所。要嚴(yán)格執(zhí)行接待審批制度，各類接待一律在食堂或者指定地點(diǎn)用餐，不得超出接待標(biāo)準(zhǔn)。圍繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律，糾正財(cái)務(wù)賬簿不健全、白發(fā)票入賬、審批程序不嚴(yán)等問題。切實(shí)糾正接待辦事人員對群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮，執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范等問題。圍繞“庸、懶、散、拖”開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化效能問責(zé)，集中治理工作履職和服務(wù)群眾消極應(yīng)付、不作為、亂作為和服務(wù)不優(yōu)、辦事低下等問題，重點(diǎn)整治無故曠工、遲到早退、擅離職守、不敢擔(dān)當(dāng)，不深入群眾、不調(diào)查研究，工作不下深水。重點(diǎn)整治行政審批事項(xiàng)取消不到位，審批項(xiàng)目、程序不公開，變換審批名目，擅自增加審批程序，拖延審批時(shí)間，不執(zhí)行“兩集中、兩到位”規(guī)定，行政審批事項(xiàng)不納入政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理等問題。（二）整治行政審批改革不到位。要切實(shí)減少會議活動，控制會議規(guī)模和時(shí)間，提高會議活動的效率和質(zhì)量，嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行精簡文件簡報(bào)的各項(xiàng)規(guī)定，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡報(bào)一律不發(fā)。全面深化正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，集中整改問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉良好形象，以專項(xiàng)整治的新成效贏得群眾的信任和擁護(hù)?！八娘L(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案根據(jù)《中共廣元市區(qū)委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》和區(qū)委《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》精神，按照我局《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》具體要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作提出如下實(shí)施方案。7月29日前上報(bào)《十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件一）；8—12月份，每月3日前上報(bào)《發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件二）；沒有問題線索的，一律實(shí)行零報(bào)告；12月12日前報(bào)送工作總結(jié)。（四）及時(shí)上報(bào)。（三）加大問責(zé)。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題影響黨的形象，關(guān)乎群眾的切身利益，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要在市紀(jì)委、局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把解決基層存在的不正之風(fēng)和腐敗問題作為糾正“四風(fēng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神結(jié)合起來，持續(xù)發(fā)力，緊抓不放。在此基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)將進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會監(jiān)督制約等方面的監(jiān)管、防控機(jī)制，強(qiáng)化制度、機(jī)制的剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變，推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。各單位要針對專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析總結(jié)。局紀(jì)檢組要加大督查、暗訪和問題線索查辦力度；對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例，將視情況通過文件通報(bào)等形式，在全系統(tǒng)曝光，充分發(fā)揮震懾和警示作用。對發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題突出，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究該單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）嚴(yán)肅查處（20**年7月—20**年12月）。對排查出來的問題，明確牽頭局領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實(shí)行銷號管理，同時(shí)報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。各市場監(jiān)管所、直屬單位、事業(yè)單位要在本單位明顯位置向社會公布上述舉報(bào)電話和郵箱，具體樣式由市局統(tǒng)一制作。7月8月上旬，各單位要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行一次線索排查，重點(diǎn)排查十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題；8月12月，每月月底之前，要組織對前期已排查出來的問題線索進(jìn)行回頭看，對當(dāng)月發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題進(jìn)行排查。局黨組將集中人員、集中精力、集中時(shí)間，認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。三、組織實(shí)施（一）安排部署（20**年7月）。、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題。二、工作重點(diǎn)緊緊圍繞習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出的“五個(gè)有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），針對當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處以下問題：“四風(fēng)”問題?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。所有材料報(bào)送市局監(jiān)察科。各糧食購銷企業(yè)在7月29日前上報(bào)《十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件1）；8—12月份，每月4日前上報(bào)《發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件2）；沒有問題線索的，一律實(shí)行零報(bào)告。局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)問題研究，認(rèn)真布置協(xié)調(diào)，推動工作落實(shí)，做到群眾有反映必查、有問題線索必查，無論事大事小，只要違規(guī)違紀(jì)、侵害群眾利益，都要嚴(yán)肅處理，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢。黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，重要問題親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)案件親自督辦，確保工作落到實(shí)處。四、要求（一）認(rèn)真履行主體責(zé)任。對于典型性的問題舉一反三，達(dá)到查處一個(gè)，教育一片的效果。（五）完善機(jī)制（20**年7月—20**年12月）。對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或有案不查、瞞案不報(bào)，甚至袒護(hù)包庇的，不僅追究主體責(zé)任，而且追究監(jiān)督責(zé)任。局黨組、紀(jì)檢組聚焦重點(diǎn)問題，緊盯重點(diǎn)部位，突出重點(diǎn)人員，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處。需要追究紀(jì)律責(zé)任的，移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織處理，堅(jiān)持有錯必糾、有案必查、有查必果、有腐必懲，做到件件有著落，事事有回音。對排查出來的問題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實(shí)行銷號管理，同時(shí)上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。廣泛收集問題線索，注重從信訪中發(fā)現(xiàn)問題線索，同時(shí)在局機(jī)關(guān)和各糧食購銷企業(yè)公布發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作舉報(bào)電話：XX和郵箱：XX。（二）排查線索（20**年7月—20**年12月）。三、組織實(shí)施（一）安排部署（20**年7月中旬）。3.“糧安工程”建設(shè)中違規(guī)違紀(jì)違法問題。二、工作重點(diǎn)緊緊圍繞習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出的“五個(gè)有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），針對當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處以下問題：“四風(fēng)”問題?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。規(guī)范服務(wù)流程管理，嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)新服務(wù)方式，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞，提高效能，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。建立長效機(jī)制。對于責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、成效不明顯，群眾反映強(qiáng)烈，中心黨組將視情況嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息。五、工作要求落實(shí)相關(guān)責(zé)任。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對職責(zé)范圍內(nèi)的問題線索，組織力量查處，該整改的整改，該糾正的糾正，該規(guī)范的規(guī)范，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對于違規(guī)違紀(jì)的移交市紀(jì)委處理，對于涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。實(shí)行銷號管理。中心設(shè)立舉報(bào)電話（XX）和意見箱（中心服務(wù)大廳內(nèi)），及時(shí)受理群眾舉報(bào)，廣泛收集問題線索。四、組織實(shí)施開展線索排查。嚴(yán)把收費(fèi)源頭關(guān)。窗口違規(guī)違紀(jì)違法問題。征地拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域中違規(guī)違紀(jì)違法問題。涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等問題。三、工作重點(diǎn)緊緊圍繞習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出的“五個(gè)有之”（即：故意發(fā)難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），針對當(dāng)前黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)利、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處以下問題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題。第六篇為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委全會精神，根據(jù)XX市紀(jì)委《關(guān)于開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四