【正文】 指揮部、分部 要制訂成本分析（變更理賠。計(jì)劃部、物資設(shè)備部應(yīng)按月建立費(fèi)用消耗臺帳，財(cái)務(wù)部應(yīng)建立項(xiàng)目間接費(fèi)消耗臺帳。 5） 、 按月核算。要全面發(fā)動項(xiàng)目人員工作積極性，合理授權(quán)和分工，提高項(xiàng)目的 中鐵 ***局集團(tuán)有限公司 ***樞紐Ⅱ標(biāo)工程指揮部 25 管理效益，避免人浮于事。搞好自加工砂石料的工作。 ⑥ 搞好方案管理。 ⑤ 搞好工期管理。 ④ 搞好機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料配置規(guī)劃，制訂合理使用計(jì)劃，在進(jìn)退場 時間、租賃期限方面統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)管，提高機(jī)械設(shè)備的使用率和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提高周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。根據(jù)項(xiàng)目工期要求、施工方案、原材料供應(yīng)條件和市場價格，對理論配合比進(jìn)行方案比選和試配。 對工程量，應(yīng)建立由技術(shù)員、 工程技術(shù)部 長、總工層層把關(guān)的審核制度，嚴(yán)禁對下計(jì)價工程量超設(shè)計(jì)工程量，按月核算節(jié)超情況；對外包成本，必須要按月計(jì)價，做到單價、工程量均不超合同和設(shè)計(jì)，合同外的零星勞務(wù)、機(jī)械使用費(fèi)必須經(jīng)項(xiàng)目 指揮 簽字后方可計(jì)價列入成本 ， 堅(jiān)持 指揮部、分部 代付民工工資制度，嚴(yán)格監(jiān)督 施工架子隊(duì) 的材料采購和設(shè)備租賃費(fèi)用，必要時對 施工架子隊(duì) 的材料采購和設(shè)備租賃費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控并代付費(fèi)用；嚴(yán)格按計(jì)價和合同付款，做好資金使用計(jì)劃，建議讓物資設(shè)備部、計(jì)劃 部了解 指揮部、分部 材料款、勞務(wù)承包費(fèi)的支付、結(jié)余情況，便于物資設(shè)備部、計(jì)劃部和供應(yīng)商、施工架子隊(duì) 的溝通和核算，以便更好的規(guī)避風(fēng)險；每月盤點(diǎn)庫存材料，每月進(jìn)行材料節(jié)超核算；嚴(yán)格按公司財(cái)務(wù)制度和評估間接費(fèi)限額控制 指揮部、分部 間接費(fèi)開支，每月進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析。對于臨設(shè)計(jì)價和材料費(fèi)，必須核算到每個 施工架子隊(duì) 和施工部位，按月計(jì)價，及時登記入賬，決不允許出現(xiàn)主體工程已經(jīng)開工而臨設(shè)的賬務(wù)還糾纏不清的現(xiàn)象。 4） 、 成本費(fèi)用控制 ① 關(guān)于前期成本 指揮部、分部 的前期建設(shè)一定要有規(guī)劃，如 指揮部、分部 駐地建設(shè)、便道、 拌和 站、臨時電力線路等，必須要有規(guī)劃、有圖紙、有標(biāo)準(zhǔn)、有工程量，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高，要用建設(shè)永久工程的態(tài)度來建設(shè)臨設(shè)工程。 指揮部、分部 要將二次評估的成本作為 指揮部、分部 的實(shí)際責(zé)任預(yù)算成本，分解到每個責(zé)任中心，并由項(xiàng)目 指揮 與每個責(zé)任中心、每個責(zé)任中心和責(zé)任中心業(yè)務(wù)人員簽訂《責(zé)任成本管理目標(biāo)書》。 工程技術(shù)部 和計(jì)劃部還需按照業(yè)主工程量清單對圖 紙工程量進(jìn)行復(fù)核，做好“ 0變更”工作。 2） 、 指揮部、分部 工程 技術(shù)、計(jì)劃、物資設(shè)備部在上場后應(yīng)及時建立對業(yè)主計(jì)量工程量、對 施工架子隊(duì) 計(jì)價工程量臺帳和材料總量、各部位材料臺帳，臺帳格式按 公司 文 中鐵 ***局集團(tuán)有限公司 ***樞紐Ⅱ標(biāo)工程指揮部 件 要求建立。 責(zé)任成本管理體系運(yùn)行 1） 、 項(xiàng) 目 指揮 為責(zé)任成本管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整時應(yīng)及時更新文件。 4） 、 制訂《責(zé)任成本管理目標(biāo)書》 指揮部、分部 可將公司文件中的《責(zé)任成本管理目標(biāo)書》結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行修訂，增加可操作性的條款和獎罰辦法，并制訂出責(zé)任中心和各中心業(yè)務(wù)人員的目標(biāo)書。 3） 、 制訂考核兌現(xiàn)辦法 項(xiàng)目須結(jié)合公司《責(zé)任成本管理暫行辦法》中的規(guī)定并綜合項(xiàng)目實(shí)際情況制訂考核兌現(xiàn)辦法，考核兌現(xiàn)辦法要具有可操作性和針對性，不能流于形式，要保證能按時足額兌現(xiàn)到 中心或個人，要體現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和個人收益相掛鉤，要符合公司按崗聯(lián)效薪酬管理的規(guī)定。 各責(zé)任中心職責(zé)按照公司《責(zé)任成本管理暫行辦法》中的規(guī)定劃定。 收入中心設(shè)立工程技術(shù)、合同預(yù)算、財(cái)務(wù)、物資設(shè)備四個子中心；費(fèi)用中心設(shè)立施工技術(shù)（進(jìn)度）控制中心、工費(fèi)和計(jì)價控制中心、物資設(shè)備控制中心、安質(zhì)環(huán)保控制中心、財(cái)務(wù)控制中心、項(xiàng)目 指揮 調(diào)控中心等六個子中心；成本中心為 施工架子隊(duì) 中心，按不同的 施工架子隊(duì) 劃分。成本副 指揮 如不在位， 指揮部、分部應(yīng)指定一副職負(fù)責(zé)責(zé)任成本管理工作。 分管領(lǐng)導(dǎo)為成本副 指揮 ，計(jì)劃部為牽頭部門。 指揮部、分部 設(shè)物資設(shè)備部 ,物資設(shè)備部共八人，其中設(shè)部長一人、材料會計(jì)一人，三個攪拌站各兩人。 統(tǒng)一定額：材料節(jié)超指標(biāo)機(jī)械保養(yǎng)、樁基擴(kuò)孔系數(shù)等。 3） 、 達(dá)到集團(tuán)公司所要求的指標(biāo) ① 主要施工設(shè)備完好率達(dá)到 90%以上 ； ② 主要施工設(shè)備利用率達(dá)到 70%以上 ； ③ 設(shè)備操作人員持證率 100%； ④ 招標(biāo)降標(biāo)率應(yīng)達(dá)到 2%以上 ； ⑤ 主要物資的暫行節(jié)約目標(biāo)：鋼材 %、木材 %（以鋼代木不計(jì)節(jié)約）、水泥 5%、油料 %，炸藥達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn) 工作標(biāo)準(zhǔn) 物資設(shè)備工作達(dá)到公司規(guī)定的統(tǒng)一的流程、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的定額。 （六） 、 物資、設(shè)備保障體系和工作程序 工作目標(biāo) 1） 、 物資管理工作目標(biāo)：保證質(zhì)量，價格合理；保證施工，防止積壓；定額供應(yīng)，控制超耗；超供部分，查明原因；設(shè)計(jì)不符，找回索賠；竣工清場，工完料清。在施工場地大門處設(shè)車輛清 洗臺，所有車輛經(jīng)清洗保潔后出施工場地。 生活垃圾、施工廢碴堆放在垃圾回收站內(nèi)，定期運(yùn)往垃圾處理場或南寧當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定地點(diǎn)處理。 為滿足施工環(huán)保要求，充分合理利用并保護(hù)好當(dāng)?shù)刭Y源，在施工駐地、混凝土攪拌站、隧道洞口等區(qū)域內(nèi)設(shè)置污水凈化處理系統(tǒng)及垃圾回收站。 指揮部、分部 設(shè)安全環(huán)保管理部門， 指揮部、分部 設(shè)環(huán)保工程師，各 施工架子隊(duì) 技術(shù)人員任兼職環(huán)境監(jiān)察員，建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，動態(tài)更新專、兼職人員名冊。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)形成文件并明確相應(yīng)職責(zé)。 指揮部、分部 應(yīng)動態(tài)更新質(zhì)檢員名冊，保持有效證件復(fù)印件或掃描件。要明確技術(shù)人員職責(zé)權(quán)限，要實(shí)行問責(zé)制，從方案報批→技術(shù)交底→現(xiàn)場監(jiān)控→工序自檢→分項(xiàng)報驗(yàn)，外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重。專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)分項(xiàng)報驗(yàn)并完成相應(yīng)的報驗(yàn)資料。 指揮部、分部 設(shè)安質(zhì)環(huán)保部（簡稱安質(zhì)部），負(fù)責(zé)建立質(zhì)量保證體系并確保體系有效運(yùn)行，負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，組織質(zhì)量大檢查，參與質(zhì)量事故調(diào)查處理工作； 工程技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)交底、負(fù)責(zé)過程檢驗(yàn)和分項(xiàng)工程報驗(yàn)、牽頭接收并回復(fù)監(jiān)理通知單。 （四） 、 質(zhì)量管理體系 指揮部、分部 成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目 指揮 、書記任組長，總工程師、生產(chǎn)副 指揮 任副組長，項(xiàng)目其他副職領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、 施工架子隊(duì) 負(fù)責(zé)人為組員。洞外堆放滅火砂及滅火器等消防器材。在重要的施工設(shè)備如 襯砌臺車、作業(yè)臺架等懸掛滅火器材。 隧道施工應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)外消防、報警設(shè)施。 在各主要交通路口和各施工工點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等，必要時派專人守衛(wèi)，保證施工安全。 優(yōu)化 既有營業(yè)線 施工、 土石方 爆破施工、 既有營業(yè)線 爆破安全防護(hù)、 隧道施工、邕江水中墩施工、高橋懸灌施工、 鋼結(jié)構(gòu)施工、 跨 鐵路、 公路干線交通 安全 防護(hù)、 鋪架施工、施工用電、 模板 支架搭設(shè)等專項(xiàng)安全技術(shù)方案并經(jīng)有關(guān)專家論證后報批實(shí)施。 現(xiàn)場電工、焊工、架子工、 爆破工、瓦斯檢測工、 場內(nèi)機(jī)動車駕駛、起重作業(yè)（ 吊車、 塔吊、 施工電梯、龍門吊、架橋機(jī)司機(jī)）等特種作業(yè)人員必須持有效《特種作業(yè)操作證書》方可上崗，項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)驗(yàn)證（原件），動態(tài)更新《特種作業(yè)人員名冊》及證件復(fù)印件。 項(xiàng)目 指揮 持三類人員（ B 類）證件，項(xiàng)目安全總監(jiān)和專職安全員持三類人員（ C類）證件或現(xiàn)場安全員證件，項(xiàng)目兼職安全員必須經(jīng)過現(xiàn)場安全安全教育，考試合格后方可上崗。 項(xiàng)目 指揮長 是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目設(shè)專職安全總監(jiān)，設(shè)安質(zhì)環(huán)保部（簡稱安質(zhì)部），配專職安全員，不少于 6 人，人員持證上崗，具體分工見附件；現(xiàn)場技術(shù)人員為兼職安全員， 施工架子隊(duì) 設(shè)專職安全員，工班帶班人員為兼職安全員。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)形成文件并明確相應(yīng)職責(zé)。 完善相關(guān)臺帳：試驗(yàn)儀器設(shè)備臺帳、儀器適用臺帳、維修、標(biāo)定臺帳、材料試驗(yàn)臺帳、試驗(yàn)記錄、混凝土強(qiáng)度臺帳、鋼筋試驗(yàn)臺帳、水泥 、砂、石子檢驗(yàn)臺帳等。 中心 試驗(yàn)室 應(yīng) 建 立試驗(yàn)管理辦法，對試驗(yàn)人員進(jìn)行分工，明確其職責(zé)，制定試驗(yàn)規(guī)劃，明確項(xiàng)目試驗(yàn)檢驗(yàn)內(nèi)容和檢測頻率、負(fù)責(zé)人以及遵循的技術(shù)規(guī)范等。 指揮部、分部 需對試驗(yàn)人員加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，保證試驗(yàn)工作順利開展。 中心 試驗(yàn)室 需要 人員 12 人。 建立測量管理辦法，依據(jù)集團(tuán)公司管理辦法、公司管理辦法，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際建立項(xiàng)目測量管理辦法，明確 指揮部、分部 與 施工架子隊(duì) 之間的測量管理關(guān)系，測量人員的職責(zé)，確定測量資料的管理措施，嚴(yán)格遵循測量換手測量和復(fù)核制。 1測量工作 測量工作由 指揮部 統(tǒng)一進(jìn)行，為方便施工，測量班分為兩個測量組，控制測量由測量班長組織從兩個測量組抽調(diào)人員完成。 施工過程中實(shí)行旁站制度，對現(xiàn)場進(jìn)行全過程跟蹤。 施工過程中的控制 施工過程中現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員依據(jù) 指揮部 管理辦法、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)技術(shù)方案進(jìn)行施工過程控制，主要控制施工工序質(zhì)量、管理制度落實(shí)，保證安全、質(zhì)量、工期、效益、現(xiàn)場管理及環(huán)水保六大指標(biāo)受控?，F(xiàn)場技術(shù)人員依據(jù)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工過程控制。項(xiàng)目根據(jù)技術(shù)人員實(shí)際情況，由 中鐵 ***局集團(tuán)有限公司 ***樞紐Ⅱ標(biāo)工程指揮部 工程技術(shù)部 牽頭，對 指揮部、分部 新 老 技術(shù)人員落實(shí)“導(dǎo)師帶徒”制度，促進(jìn)技術(shù)人員成才。 貫徹集團(tuán)公司技術(shù)管理辦法 工程技術(shù)部 組織全體技術(shù)人員學(xué)習(xí)集團(tuán)公司技術(shù)管理辦法和公司技術(shù)管理辦法，現(xiàn)場施工管理過程中，按照技術(shù)管理辦法落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)工作。 技術(shù)工作程序 技術(shù)工作由 指揮部、分部 工程技術(shù)部 統(tǒng)一管理，對橋梁 施工架子隊(duì) 伍 指揮部、分部派駐專業(yè)技術(shù)人員駐現(xiàn)場對技術(shù)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)控，指導(dǎo) 施工架子隊(duì) 按照 指揮部、分部制定專項(xiàng)方案施工，控制各工序施工技術(shù)參數(shù)，保證施工質(zhì)量。施工過程中出現(xiàn)的問題，由專業(yè)工程師收集反映到 工程技術(shù)部 ， 工程技術(shù)部 根據(jù)情況反饋到總工程師召開專題技術(shù)會議討論確定，需要上報的技術(shù)資料必須經(jīng)項(xiàng)目 指揮 或總工程師簽認(rèn)。 規(guī)范技術(shù)資料管理 對項(xiàng)目所有技術(shù)資料由專人負(fù)責(zé)管理，建立技術(shù)資料目錄，完善登記、使用手續(xù)，保證資料使用的可追溯性。 完善技術(shù)管理辦法 完善技術(shù)管理辦法，根據(jù)集團(tuán)公司、公司管理辦法，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對項(xiàng)目技術(shù)管理辦法進(jìn)一步細(xì)化、完善，明確技術(shù)工作流程和工作內(nèi)容，劃分工作任務(wù)，明確各個技術(shù)人員相關(guān)職責(zé)，并明確技術(shù)工作考核獎勵辦法，定期考核獎勵或處罰。 工程技術(shù)部 負(fù)責(zé)具體的技術(shù)工作，負(fù)責(zé)技術(shù)人員的日常管理。 工程技術(shù)部 下設(shè)測量班 、調(diào)度征遷辦公室 。 （二） 、 技術(shù)管理體系 技術(shù)管理是確保本工程優(yōu)質(zhì)、按期、高效、安全完成的核心，建立健全技術(shù)管理體系，把大力開展技術(shù)創(chuàng)新，突出科技攻關(guān)作為施工管理的重要內(nèi)容。 中鐵 ***局集團(tuán)有限公司 ***樞紐Ⅱ標(biāo)工程指揮部 19 建立施工生產(chǎn)考核制度，每月根據(jù)安排下達(dá)月施工進(jìn)度計(jì)劃，并下發(fā)各 施工架子隊(duì) ， 指揮部、分部 每周召開工程例會，通報任務(wù)完成情況，分析任務(wù)未完成的原因和采取的措施及計(jì)劃的調(diào)整，各 施工架子隊(duì) 的獎罰情況，下達(dá)下步施工 計(jì)劃，解決施工中存在的問題。 指揮部、分部 層層確定崗位責(zé)任目標(biāo)，簽訂崗位責(zé)任合同，責(zé)任到人，按崗定薪，按效取酬。領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整應(yīng)及時更新文 件。 項(xiàng)目成立施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目 指揮 長 、書記任組長，總工程師、 安全總監(jiān)、生產(chǎn)副 指揮 長 任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 、施工 架子 隊(duì)隊(duì)長 為組員。 六 、項(xiàng)目管理體系 （一） 、 施工管理體系 指揮部、分部 負(fù)責(zé)全面管理和協(xié)調(diào)， 指揮部 對公司負(fù)責(zé)。 三級安全教育由 施工架子 隊(duì) 工班 負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容為現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械 設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護(hù)用品的正確使用方法、時間累計(jì)不少于 20 學(xué)時。 E、 進(jìn)行三級安全教育： 一級安全教育由 分 部安全質(zhì)量部對所有人員進(jìn)行勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育，時間每年累計(jì)不少于 15學(xué)時。 C、 采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設(shè)備、新材料時，由項(xiàng)目部組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。 5） 、培訓(xùn)重點(diǎn) A、 關(guān)鍵崗位人員：施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗(yàn)員、測量員、計(jì)劃員、定額員、財(cái)會員等。 E、 評估培訓(xùn)效果。對每個培訓(xùn)班次制定詳細(xì)培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、對象，培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)費(fèi)用等。 B、 確定培訓(xùn)需求：根據(jù)人員現(xiàn)有能力與崗位所需能力之間的差距，根據(jù)國家、行業(yè)和 公司 對持證上崗作業(yè)的要求，提出 各部室、各分部 培訓(xùn)需求 ，上報綜合辦公室匯總。 按公司人力資源部通知安排實(shí)施。 規(guī)范化培訓(xùn)與適應(yīng)性短期培訓(xùn)相結(jié)合，轉(zhuǎn)崗教育和晉升培訓(xùn)相一致。 B、 新員工培訓(xùn)：以項(xiàng)目部概況、簡史、規(guī)章制度、企業(yè)方針、職業(yè)道德、安全質(zhì)量意識、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)。 利用指揮部五樓大會議室為職工業(yè)余培訓(xùn)中心開展常態(tài)化的培訓(xùn)。高、中級專業(yè)技術(shù)人員每年學(xué)習(xí)時間累計(jì)不少于 40學(xué)時，初級專業(yè)技術(shù)人員累計(jì)不少于 32 學(xué)時。 D、 適應(yīng)性培訓(xùn)：根據(jù)工作實(shí)際需要，隨時開展的各種應(yīng)急性、針對性培訓(xùn)。 C、 在崗培訓(xùn)：根據(jù)崗位職責(zé)的要求，以更新知識為主要內(nèi)容的定期規(guī)范化培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)分為