【正文】 二、因立槽煤開采的特殊性，當(dāng)班人量的數(shù)量，要根據(jù)工作崗位的需要江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 41 和安全生產(chǎn)的需要進(jìn)行配足配夠，人員不足的嚴(yán)禁下井作業(yè)。八、法定代表人和其他管理人員下井帶班必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)全礦井的生產(chǎn)安全工作進(jìn)行全面了解，對(duì)隱患提出整改意見和安排，并認(rèn)真寫好帶班工作記錄。六、當(dāng)班管理人員有事外出，由辦公室提前安排在礦的其他領(lǐng)導(dǎo)代班，不得空班。四井下每班必須確保至少 1 礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場帶班。二、煤礦礦長是執(zhí)行法定代表人和管理人員下井帶班制度的責(zé)任者，法江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 40 定代表人和其他管理人員必須支持礦長的工作，自覺執(zhí)行本制度。十、本制度各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。八、礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各安全監(jiān)察、檢查人員在抓“三違”和日常安全檢查工作中必須對(duì)各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須當(dāng)場糾正并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。六、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員在操作過程中如發(fā)現(xiàn)安全操作規(guī)程有不符合規(guī)定和要求的，必須立即報(bào)告礦技術(shù)科，技術(shù)科立即對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、審核、修改，并按照新安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行貫徹簽字學(xué)習(xí)，及時(shí)歸檔。四、編制結(jié)束的安全操作規(guī)程必須報(bào)送礦技術(shù)審查組進(jìn)行審查， 編制小組并按照技術(shù)審查組審查出的問題進(jìn)行修改后，經(jīng)技術(shù)審查組指定的技術(shù)人員再審?fù)ㄟ^后，送交綜合科出版。安監(jiān)部門對(duì)各安全操作規(guī)程在工作中實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)有不合理的及時(shí)進(jìn)行修改完善。安全操作規(guī)程初稿編好后，由總工程師組織有關(guān)部門及人員進(jìn)行會(huì)審，并根據(jù)各部門人員提出的問題進(jìn)行修改補(bǔ)充完善。安全操作規(guī)程要函蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。二、各安全操作規(guī)程的編制工作由總工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科及其他工程技術(shù)人員組成編制小組進(jìn)行編制，主要編制的技術(shù)人員必須具有相應(yīng)的技術(shù)資格。十一、違反本制度，根據(jù)情節(jié)和后果，依照安全處罰規(guī)定實(shí)施處罰。十、每班換班 2 小時(shí)后，礦燈房須把尚未歸還礦燈人員的名單報(bào)礦值班室。九、班組長負(fù)責(zé)掌握當(dāng)班作業(yè)人員入、升井情況。八、作業(yè)人員下井，實(shí)行班前點(diǎn)名、班后考工制度。礦燈房應(yīng)對(duì)礦燈統(tǒng)一編號(hào)，禁止無牌發(fā)放礦燈或亂發(fā)礦燈。五、有下列情況之一者，不準(zhǔn)下井：班前喝酒的；未戴安全帽或江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 37 未攜帶自救器、礦燈的；穿化纖衣服或著裝不整齊的；帶煙草和點(diǎn)火物品的；休息不好，精神恍惚的。四、本礦生產(chǎn)作業(yè)和管理人員入井，應(yīng)當(dāng)按礦燈牌號(hào)領(lǐng)取礦燈和自救器。每一入井出井人員要積極主動(dòng)接受檢查，不得拒絕，否則每次罰款20 元，攜帶煙火物品或爆破物品的另分析處理。檢查員檢身時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真，敢與違章違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭。為杜絕煙火物品入井和爆破物品出井，確保入井人員安全，嚴(yán)格管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。第十六節(jié) 出入井檢身制度與出入 井清點(diǎn)制度江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 36 一、為保證入井人員安全和生產(chǎn)安全，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象和行為的，必須到礦安全檢查部門登記。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定，從本人工資收入中扣除，但每月扣除金額不得超過本人月工資收入的 15%；能夠迅速改正錯(cuò)誤表現(xiàn)良好的，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，賠償金額可酌減。每月罰款額度最高不超過 150 元。違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)重和屢教不改的，加重處罰，直到給予行政處罰；職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動(dòng)合同。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 35 礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。六、有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰：違章指揮或違章作業(yè)的；違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的；違反勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的；未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人；對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的。職工違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。三、對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 34 依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。第十五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲制度一、為了規(guī)范職工安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。十二 礦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)礦工進(jìn)行教育培訓(xùn)，使每位礦工熟悉《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的內(nèi)容，了解各種災(zāi)害的預(yù)兆、性質(zhì)和特征。十、 按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。八、礦每年應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次演習(xí)，對(duì)演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。六、礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故進(jìn)行全面分析，并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案。四、《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定事故應(yīng)急救援制度。七、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度發(fā)布貫徹執(zhí)行后，礦屬各單位、各部門、各崗位人員必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)違反本制度的單位和人員，必須嚴(yán)肅處理。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定。五、在編制過程中必須根據(jù)《安全生產(chǎn)法》制定，針對(duì)礦井主要災(zāi)害，是預(yù)防事故發(fā)生的安全管理制度。四、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度的編制工作由安全副礦長領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科、安全科、綜合科組成編制小組，分工合作，聯(lián)合編制。對(duì)各類主要災(zāi)害事故的管理制度和預(yù)防措施，安監(jiān)部門要對(duì)其貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。礦有可能導(dǎo)致重大事故的災(zāi)害主要有：頂板事故、水害事故、瓦斯燃燒爆炸事故、煤塵爆炸事故、機(jī)電事故、提升運(yùn)輸事故、放炮事故和火災(zāi)事故等。二、本制度所指的主要災(zāi)害是可能導(dǎo)致重大發(fā)生事故的“一通三防”，防治水，沖擊地壓，職業(yè)危害等主要危害。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 30 十九、建立礦用設(shè)備、器材管理定期和不定期的考核、一語道破價(jià)、獎(jiǎng)懲制度，對(duì)有關(guān)單位及作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期、不定期的考核、評(píng)價(jià)，并付諸獎(jiǎng)懲。十八、已使用的設(shè)備、器材，依照國家規(guī)定定期標(biāo)校。十七、建立煤礦新上設(shè)備和設(shè)備更新論證制度。礦負(fù)責(zé)：制定礦用設(shè)備、器材檢查、維修基本制度；制定礦用設(shè)備、器材目錄；制定設(shè)備檢測儀器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；每年對(duì)礦用設(shè)備、器材的綜合檢查和考核評(píng)價(jià)。十六、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)到人。應(yīng)當(dāng)有彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷的安全措施。十四、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不良設(shè)備的監(jiān)控、檢查。要加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。十二、礦用設(shè)備、器材使用部門，應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。十、各類防爆電器設(shè)備入井前，必須由防爆檢查人員對(duì)其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)合格后，方可投入安裝使用。八、礦用設(shè)備安裝前，安裝單位應(yīng)當(dāng)依照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和產(chǎn)品說明書進(jìn)行檢查，確認(rèn)設(shè)備合格，方可安裝；安裝結(jié)束，應(yīng)由安裝、使用和設(shè)備管理單位及安全檢查員聯(lián)合驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)安裝合格，辦理移交手續(xù)，方可運(yùn)行。七、建立設(shè)備、器材采購制度，嚴(yán)格購、審查、審批和驗(yàn)收程序。防爆電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品合格證、防爆合格證和煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。阻燃電纜、輸送帶應(yīng)當(dāng)有安全標(biāo)志、準(zhǔn)用證。六、有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是合格產(chǎn)品，并取得相關(guān)證書。經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他有特殊安全要求的設(shè)備、器材。勞動(dòng)防護(hù)用品：自救器、安全帽、防塵防毒口罩或面罩、防護(hù)服、防護(hù)鞋、救護(hù)設(shè)備及用品等。五、依據(jù)《礦山安全法》規(guī)定，列入有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材，包括以下類別：江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 27 礦用設(shè)備：采掘、支護(hù)、裝載、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放和空氣壓縮等設(shè)備，電動(dòng)機(jī)、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置及各種防護(hù)裝置等。三、礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修、采購、安裝及使用人員，應(yīng)經(jīng)過專門行設(shè)備、檢測儀器的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十二節(jié) 礦用設(shè)備、器材使用檢查維修管理制度一、為了做好煤礦礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修工作，使其符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。十二、超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批的，要及時(shí)糾正；設(shè)計(jì)、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)造成后果的，追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)的人員應(yīng)當(dāng)簽字。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。十、設(shè)計(jì)、措施和規(guī)程的編寫，應(yīng)條文清晰，語言精當(dāng)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，表達(dá)簡練。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面設(shè)計(jì)。七、其他由礦批準(zhǔn)的，如單項(xiàng)工程、單位工程施工組織設(shè)計(jì)，探查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全措施、巷道貫通措施、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)的安全措施、停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施等，由礦主管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 25 五、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、措施、報(bào)告，如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計(jì)、安全措施，礦井瓦斯等級(jí)、二氧化碳涌出量的鑒定報(bào)告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果等，報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局備案。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。施工過程中，如情況發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)修改或補(bǔ)充措施，并報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。作業(yè)規(guī)程及措施由礦技術(shù)部門組織有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，并提出會(huì)審意見。井下所有的工作地點(diǎn)必須編制作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程和相應(yīng)的安全技術(shù)措施。第十一節(jié) 安全技術(shù)審批制度江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 24 一、為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作，落實(shí)技術(shù)審批責(zé)任，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。十四、安全檢查記錄要妥善保存。十二、對(duì)未按規(guī)定開展安全檢查和檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時(shí)制定整改措施或未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在問題和處理意見要如實(shí)記錄。十一、安全檢查員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止“三違”行為。查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 23 九、安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查表制度。班組長作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。礦主管生產(chǎn)安全的副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn)，必須同時(shí)檢查安全工作。按誰主管誰負(fù)責(zé)原則，各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。六、定期進(jìn)行安全檢查，礦每月至少進(jìn)行 1 次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，分別對(duì)井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識(shí)，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。是否樹立了“安全第一，預(yù)防為主”的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。 五、由礦長組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。確因按時(shí)整改難度大的項(xiàng)目，該單位必須書面把情況匯報(bào)安監(jiān)站，否則，按無故逾期不整改進(jìn)行處罰。各單位的正職因事不能參加安全大檢查時(shí)，必須指定副職參加，否則，對(duì)該單位正職每次罰款 50 元。凡是規(guī)定要求參加安全大檢查的人員，不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的每次罰款 50 元。每月定期由礦長負(fù)責(zé)組織（礦長不在礦時(shí)，由代理行使礦長責(zé)權(quán)的副礦長組織）進(jìn)行一次全礦性的安全大檢查。四、礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實(shí)，對(duì)安全檢查負(fù)全面責(zé)任。三、對(duì)政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實(shí)。第十節(jié) 安全監(jiān)督檢查制度一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦具體情況，制定本制度。十四、因事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。十二、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實(shí)行事故隱患跟蹤管理。必須加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。九、排查出的 A、B 級(jí)隱患，由礦治理，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制治理措施，礦長落實(shí)整改，保證資金；C 級(jí)隱患由班組立即解決。八、排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評(píng)估，確認(rèn)事故隱患的類別和級(jí)別，同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。B 級(jí)：危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量，須由礦限期解決的。根據(jù)可能導(dǎo)致的事故類別，事故隱患分為 10 類：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、爆破、頂板和其他。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 19 報(bào)告內(nèi)容包括：隱患級(jí)別、隱患類別、風(fēng)險(xiǎn)程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。六、煤礦建立事故隱患排查例會(huì)制度，保證每月對(duì)重大事故隱患排查一次。五、按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立事故隱患排查責(zé)任制。四、礦長對(duì)本礦存在的事故隱患負(fù)有識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理的責(zé)任。對(duì)于查出的重大安全隱患，礦安監(jiān)站必須追蹤檢查整改完成情況，本礦無法排查的事故隱患，由安監(jiān)站書面匯報(bào)礦務(wù)局協(xié)助處理。施工單位或者隱患處理負(fù)責(zé)人，必須無條件處理各種安全隱患，處