【正文】 。五是加快民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?？赏ㄟ^政府出資擔(dān)保、企業(yè)互相聯(lián)保、龍頭企業(yè)出資擔(dān)保等多種途徑成立擔(dān)保公司和建立擔(dān)保資金。三是切實(shí)解決民營企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸難題。四、促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的意見和建議一是大力營造加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。三是融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。二是非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體自身素質(zhì)偏低。三、影響非公有制企業(yè)發(fā)展的主要問題和原因一是非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、質(zhì)量有待提高。一類行業(yè)有170家（包括批發(fā)零售、倉儲郵政、食宿餐飲、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、居民服務(wù)修理和其它服務(wù)、衛(wèi)生和社會工作），二類行業(yè)有157家（包括電力、熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化和體育娛樂），三類行業(yè)有23家（包括采礦業(yè)）。我們信心百倍期待！我們完全有理由相信！第五篇：全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況一、基本情況截至2012年底，全縣個體工商戶和私營企業(yè)分別達(dá)到4549戶和350戶，從業(yè)人員分別達(dá)到6877人和1342人。越是在非公有制經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的時期，越需要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化與加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無縫契合。營造非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好環(huán)境，是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)長期艱巨的系統(tǒng)工程。對破壞軟環(huán)境的行為，無論涉及到哪個部門、涉及到誰，都要“誰碰誰觸電”、嚴(yán)肅追究責(zé)任，并曝光典型案件，達(dá)到查一案、規(guī)范一線、教育一面的目的。環(huán)境建設(shè)的好政策一經(jīng)制定，就要堅(jiān)決執(zhí)行。要明確責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人，使環(huán)境建設(shè)工作事事有人管、件件能落實(shí)。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，要敢于、善于與非公有制經(jīng)濟(jì)人士交朋友，為他們排憂解難，親自過問、迅速處理重要投訴，決不推諉。只有思想認(rèn)識到位，才能不斷形成改善發(fā)展環(huán)境的新思路、開辟新空間，出實(shí)招、見實(shí)效。營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要有硬舉措、敢于動真格，確保思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、政策措施、紀(jì)律約束“五到位”。必須大力宣傳省委、省政府發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的激勵政策，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會進(jìn)步等方面的貢獻(xiàn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士消顧慮、強(qiáng)信心，理直氣壯創(chuàng)造財(cái)富，使全社會形成重商、親商、愛商、惠商、護(hù)商的氛圍，形成時時、處處、人人都關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。要對各種所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁，打破非公有制經(jīng)濟(jì)長期在國企和外資夾縫中艱難生存的格局，取消歧視性限制規(guī)定，破除地區(qū)分割和行業(yè)壁壘，凡是對外資的優(yōu)惠政策、對國企的扶持措施，都適用于非公有制經(jīng)濟(jì)，以保障非公有制企業(yè)作為平等市場主體的地位。我們要按照用好用活用足國家政策的要求，抓緊出臺非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)配套政策措施，不斷消除發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙。必須加快相關(guān)法律法規(guī)的廢、改、立，完善法律體系；必須轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政執(zhí)法，減少行政干預(yù)，嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律，嚴(yán)控各類檢查，嚴(yán)禁“吃拿卡要”；必須重拳打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、阻撓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪行為。發(fā)展環(huán)境的營造，重在多管齊下、綜合推進(jìn)。只要是法律、法規(guī)無禁止性規(guī)定的事情，就要鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，“八仙過海、各顯神通”。我們還需要牢固樹立不拘一格的理念。要以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。以平等的眼光看待非公有制經(jīng)濟(jì)，以平等的條件給予非公有制經(jīng)濟(jì)，用法律、政策上的平等保護(hù)形成經(jīng)濟(jì)上的平等競爭，各種所有制經(jīng)濟(jì)就能和諧共生、相互促進(jìn)。我們需要牢固樹立平等相待的理念。我們需要牢固樹立發(fā)展至上的理念。這，絕非危言聳聽！七營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，思想要先行。??上述現(xiàn)象雖屬少數(shù)，但如同帶刺的籬笆墻，隔離了黨委、政府和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，影響了黨和政府的形象，損害了地方信譽(yù)，給發(fā)展環(huán)境造成道道硬傷。有的不講誠信，只“承諾”不“踐諾”，說了就算做了，引進(jìn)來了就算交差，個別的甚至“開門招商、關(guān)門詐商”，令投資者心寒。有的職能部門執(zhí)法觀念陳舊，“官”、“管”意識嚴(yán)重，在如何管住、卡住上辦法多，在呵護(hù)、扶持上用心少，在用好用活用足國家政策上措施欠缺。軟環(huán)境方面存在的問題尤顯突出。我省深處內(nèi)陸，山嶺縱橫，過去長時間處于封閉半封閉狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)力薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)欠賬不少。2008年，%，%，陜西為47%，%，江西為53%，湖南為56%，重慶為57%，全國平均為65%，沿海發(fā)達(dá)省份則普遍在80%以上。營造環(huán)境，我們已經(jīng)嘗到“甜頭”。發(fā)展環(huán)境的逐步改善，造就了老干媽、神奇、百靈、益佰、同濟(jì)堂、華城科技等一大批在海內(nèi)外有影響的非公有制企業(yè)?！岸嗖寿F州”系列文化活動及“四在農(nóng)家”、“整臟治亂”、“滿意在貴州”等精神文明創(chuàng)建活動的開展，使貴州的文化影響力和文明程度不斷提升，“多彩貴州”、“生態(tài)貴州”、“信用貴州”??日漸成為人們對貴州的新認(rèn)知。隨著以貴陽為中心，連接全省各市(州、地)、周邊省會城市和全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速通道加快形成，我省將再次成為我國西南地區(qū)陸路交通樞紐，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境將得到根本改善。從上世紀(jì)80年代，時任中共貴州省委書記的胡錦濤同志倡導(dǎo)創(chuàng)建“安順多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮試驗(yàn)區(qū)”，率先大膽探索我省非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之路，到90年代省委、省政府推出發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)“五不限”政策；從省第十次黨代會提出“把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為做大做強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的突破口”，到省委十屆五次全會出臺大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的《意見》；從確立“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略到“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，進(jìn)而提升為“環(huán)境立省”戰(zhàn)略，我省對非公有制經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識不斷深化，思路更為清晰，措施日益有力。一瓶小小貴州辣椒醬的輝煌，折射出我省非公有制經(jīng)濟(jì)由小逐漸變大、由弱逐漸走強(qiáng)的歷程。扎扎實(shí)實(shí)改善環(huán)境、提升競爭力，從而贏得非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)，上海、深圳、蘇州??中國經(jīng)濟(jì)版圖上一顆顆璀璨明珠，莫不因此放射奪目光芒。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是一種環(huán)境經(jīng)濟(jì)、政策經(jīng)濟(jì)，興衰皆在于環(huán)境。沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒有全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；不做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，就難以做大做強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)；只有加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，才能加快全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。放眼神州，一個普遍現(xiàn)象是：舉凡經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在前列、人民生活相對富裕的地區(qū)，幾乎都是非公有制經(jīng)濟(jì)比較活躍、非公有制經(jīng)濟(jì)占當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值比重較高的地區(qū)。四實(shí)踐一再證明，公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈、關(guān)系國家安全，非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系民眾生計(jì)、關(guān)系和諧社會的建立，是發(fā)展的生力軍。硬件不足軟件補(bǔ)。軟環(huán)境不盡如人意，硬環(huán)境建設(shè)就會受到拖累，硬環(huán)境優(yōu)勢就會被打折扣。同樣的硬環(huán)境，匹配不同的軟環(huán)境，綜合環(huán)境質(zhì)量便相迥異。硬環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)，軟環(huán)境是發(fā)展的關(guān)鍵。硬環(huán)境，是區(qū)位、是交通、是能源、是資源、是生態(tài)??是影響發(fā)展的一切外部物質(zhì)條件；軟環(huán)境，是政策、是服務(wù)、是效率、是公正、是秩序??是影響發(fā)展的所有人文社會因素。同樣，只有良好的發(fā)展環(huán)境，才能讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉在貴州高原涌流，讓我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迸發(fā)出勃勃的活力。從這個意義上講，環(huán)境決定發(fā)展；環(huán)境既是競爭力，也是生產(chǎn)力。可以說，市場對資源配置起著基礎(chǔ)性作用，環(huán)境則起著催化劑作用。市場經(jīng)濟(jì)是開放的，生產(chǎn)要素是流動的。發(fā)展環(huán)境，已成為影響和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委全會精神上來，營造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是全省廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。第四篇：非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展余心聲：論環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線一前不久，省委十屆五次全會專題研究部署了大力推進(jìn)我省個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，強(qiáng)調(diào)環(huán)境對于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，指出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”、“營造良好環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的核心”，要在思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，大力營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。五是納入精神文明建設(shè)規(guī)劃。四是納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系。三是納入各級