【正文】 。認真檢查梳理本地區(qū)項目投入使用工作中遇到的難題，提出具體的整改措施，根據(jù)職能和職責分工分類列出問題清單，明確整改內(nèi)容、責任領(lǐng)導和完成時限，對于短期內(nèi)可以入住使用的責令限期整改，對于短期內(nèi)解決不了的問題要列出時間表，明確整改進度，定期督促整改，確保如期完成建設項目投入使用工作。定期召開建設項目投入使用推進會，總結(jié)經(jīng)驗，督促投入使用進度。進一步明確相關(guān)單位在標準化建設項目投入使用工作中的職責和任務，充分發(fā)揮其督導作用，做好建設項目投入使用的工作。主要領(lǐng)導要親自抓，定期聽取工作匯報，研究解決工作中的難題，加強督促檢查；分管領(lǐng)導要具體負責，做好協(xié)調(diào)指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。三、下一步打算強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要落實政府農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的主導責任，把農(nóng)村衛(wèi)生工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，衛(wèi)生、財政、發(fā)改、建設、國土等部門要充分發(fā)揮職能作用，各負其責，相互支持，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，力爭貧困村村衛(wèi)生計生室盡快全部建成投入使用。建議縣政府建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。建議明確鄉(xiāng)村醫(yī)生身份，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，進一步理順各種關(guān)系，在確定了村衛(wèi)生室的應有地位與醫(yī)療衛(wèi)生職責的前提下，充分考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)十年來對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的貢獻以及他們對前途與命運的關(guān)切，盡快明確鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份，參照民辦教師及鄉(xiāng)村畜醫(yī)轉(zhuǎn)為公辦的作法，將鄉(xiāng)村醫(yī)生全部轉(zhuǎn)正，納入事業(yè)編制管理，結(jié)束“農(nóng)民”給農(nóng)民看病的歷史。三、存在問題我縣所建設的標準化村衛(wèi)生計生室存在被村委會占用、駐村 村衛(wèi)生室工作的高中應屆村民學生簽訂合同，由村委會推薦，衛(wèi)生行政部門審核，村民學生被醫(yī)學院校錄取后，縣財政出?？钆囵B(yǎng)，學習期滿后回村服務。每年組織貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加集中、網(wǎng)絡視頻教育等各種形式培訓至少兩次以上，培訓時間不少于兩周。（五）加強對貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓。我縣將貧困人口作為家庭醫(yī)生簽約服務和基本公共衛(wèi)生服務的重點人員，一是做好健康教育工作，發(fā)放健康教育宣傳手冊到戶到人；二是貧困人員健康檔案建檔率達到100%；三是貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務率達到100%；四是貧困人口免費全面體檢率達到100%（含老年人體檢、乙肝五項、肝功能檢測等項目）；五是對需要接種乙肝疫苗貧困人員及時免費接種；六是開展精神衛(wèi)生篩查工作；七是將“因病致貧、因病返貧”人員作為重中之重，對患病貧困人口落實“八個一”工程。堅決杜絕將村衛(wèi)生計生室建設變成私人住宅裝修，確保衛(wèi)生計生室在達到標準化建設后能給村民提供長遠、有力的健康保障。二是采用多種方式，充實村衛(wèi)生計生室業(yè)務技術(shù)人員，縣衛(wèi)計委醫(yī)政股定期組織專家對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生進行專題培訓。一是在全面推進的基礎上，注重內(nèi)涵建設、軟件建設。近年來，隨著國家在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的投入不斷增加，我縣村衛(wèi)生室建設取得明顯成效，主要表現(xiàn)為“醫(yī)療條件有改善，隊伍素質(zhì)有提升，服務水平有提高”。（二）加快建設進度，確保落實到位。二、主要做法和經(jīng)驗（一）明確工作任務，強化責任分工。73個村中72個村有執(zhí)業(yè)醫(yī)生，1個村需調(diào)配村醫(yī)（梁村申莊）（三）組織領(lǐng)導情況近年來，我縣按照《濮陽市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設攻堅行動（20132016年）實施意見》（濮政〔2013〕64號）、《XX鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標準化建設攻堅活動（20132016）實施意見》（樂政〔2013〕24號）文件要求，成立了由縣政府主要領(lǐng)導任組長，分管縣領(lǐng)導任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負責人任成員的鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標準化建設領(lǐng)導小組，下設辦公室和督導組，負責該項工程的日常工作的運行、協(xié)調(diào)和督導，并定期召開專題會和調(diào)度會，研究分析解決工作中的存在問題。2018年計劃建設完成18所。三、下一步工作打算要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。二是扶貧隊伍有待加強。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設4項惠民工程，幫扶效果顯著。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：一、開展扶貧工作基本情況扎實做好貧困村整村推進建設。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。要制定有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，讓更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟，使更多的農(nóng)民能在家鄉(xiāng)找到工作；要加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進典型宣傳，積極營造有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、經(jīng)濟、社會環(huán)境。要結(jié)合農(nóng)民進城務工的工種，切實加強對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓，不斷提升農(nóng)民工的勞動技能水平；要著力打造勞務輸出品牌，不斷提升當?shù)剞r(nóng)民工外出就業(yè)的質(zhì)量；要切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。我們要切實抓住國家“十二五”扶貧規(guī)劃及新十年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的大好良機，充分利用“整村推進”這個平臺，進一步加大對貧困村以基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、基礎事業(yè)等建設為主的扶貧投入，各有關(guān)部門在宏觀決策時要重點對貧困村進行政策、物質(zhì)傾斜；特別是加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度，要切實制訂和實施相應的政策措施，從根本上幫助農(nóng)村學校走出當前所面臨的困境，對留守兒童較多的學校要給予重點扶持。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富是解決農(nóng)村貧困留守兒童問題的根本途徑。同時，將調(diào)查結(jié)果撰寫成專題調(diào)研報告，并形成書面材料，作為貧困村留守兒童扶貧工作的重要依據(jù)。我們要制定詳細、有效地幫扶措施，必須開展調(diào)研。各級政府及有關(guān)部門要定期和不定期召開農(nóng)村留守兒童扶貧工作表彰大會，積極鼓勵、表彰工作中的先進典型，以點帶面推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作全面開展。要不斷推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作科學化、規(guī)范化、制度化，努力將此項工作長期不懈的抓下去。各級政府及有關(guān)部門要將留守兒童幫扶工作納入本目標考核范圍，做為單位和個人年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。各級政府及有關(guān)扶貧部門要加強對留守兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究，出臺相關(guān)扶持政策，制定有效地扶持措施，切實保障特殊困難農(nóng)村留守兒童獲得應有的社會扶貧救助。要廣泛動員社會各界力量及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工，積極開展對農(nóng)村留守兒童的“一對一”幫扶活動。農(nóng)村留守兒童幫扶工作是全