【正文】 發(fā)布處室：重點工程管理處(寧波市重大項目稽察辦公室)。四、項目實施部門與業(yè)主相關(guān)部門疏于配合銜接。部分項目建設(shè)單位與當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門聯(lián)系不夠，有一個項目在初步驗收與竣工驗收前都未進行檔案的專項驗收，把檔案資料向有關(guān)檔案館室的移交當(dāng)作檔案的驗收。如變更單、聯(lián)系單、修改圖未在竣工圖中體現(xiàn)；檔案資料移交手續(xù)不全；項目建設(shè)中的音像材料較少；部分材料存在復(fù)印件較多等問題。部分項目管理人員雖已有工程建設(shè)和檔案同步管理的意識，但檔案工作真正納入工程建設(shè)各環(huán)節(jié)管理仍未實現(xiàn)。檔案安全保管措施得力，大部分項目建設(shè)單位在項目建設(shè)期間都能為檔案的保管提供符合要求的庫房，配備必要的設(shè)施，保證檔案的安全保管和妥善利用。重點工程項目檔案的材料齊全、完整、準(zhǔn)確率有所提高。國華浙能發(fā)電有限公司為檔案室配備了6名專職檔案人員，并多次組織包括參建單位兼職檔案人員在內(nèi)的現(xiàn)場培訓(xùn)。能依法建立檔案機構(gòu)、配備檔案工作人員、建立檔案管理制度。二〇〇七年六月二十九日寧波市省級重點建設(shè)項目檔案管理執(zhí)法檢查情況發(fā)布處室： 發(fā)布日期：20040902 作者：【文字 大 中 小】【關(guān)閉窗口】保護視力色：8月18日至20日，由市重點辦、市檔案局組成的檔案執(zhí)法檢查組分二組對白溪水庫引水工程、北侖水廠二期工程、北侖港國際集裝箱碼頭四期工程、寧波電網(wǎng)工程、東錢湖改造項目、寶新不銹鋼三期工程、寧波華東BP液化石油氣基地站、寧波明州醫(yī)院、浙江國華寧海電廠等9個省級重點建設(shè)項目進行了檔案執(zhí)法檢查?？傊鳛槭姓姓?wù)中心本身，近一年多來，無論是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、干部職工對檔案管理工作重要性的認(rèn)識，還是檔案工作的規(guī)范管理、資金投入、制度建設(shè)和服務(wù)機制創(chuàng)新，都有了明顯改善，取得了初步發(fā)展。為使中心檔案門類齊全、完整，中心加大了對實物檔案、文書檔案、會計檔案的搜集整理工作力度，對以前各處室形成的文件檔案進行收集整理，登記歸檔，并將現(xiàn)有的文書檔案劃分為黨群類、政務(wù)類和督查類三大類。備考表、案卷封皮填寫完整清楚。四、堅持分類明確，不斷完善歸檔種類案卷的內(nèi)在質(zhì)量是衡量檔案管理水平的一個重要標(biāo)志。同時落實和加強安全防范工作，落實防火、防蟲、防盜、防光、防塵、防潮、防霉等設(shè)施，大大改善了中心檔案管理條件。2006年9月中心搬入新辦公大樓后，加大了對檔案管理的硬軟件建設(shè)的投入。在檔案保管制度上，中心嚴(yán)格按借閱登記制度辦事，認(rèn)真履行借閱登記手續(xù)，保證了歸檔文件材料的及時歸檔和檔案的安全，確保了中心各類檔案的完整性和準(zhǔn)確性。并根據(jù)新的檔案管理要求，重新修訂了《文件材料分類歸檔范圍》、《文書檔案保管期限表》，基本做到了歸檔范圍和保管期限的劃分準(zhǔn)確，使中心的檔案管理工作基本做到有章可循，有據(jù)可依。二、建立健全相關(guān)制度，強化檔案管理依照《檔案法》和《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合工作實際，中心文書檔案由秘書配合搞好日常錄入工作，文印室一名同志協(xié)助收集、整理文檔。通過學(xué)習(xí)，提高了干部職工對《檔案法》的認(rèn)識，自覺為檔案工作服務(wù)。一、高度重視檔案法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹 檔案執(zhí)法，是行政機關(guān)不可缺少的一項重要工作。以便更好地為公司的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。在資金允許的情況下，將繼續(xù)配備檔案工件所需的檔案柜、檔案盒、微機等一系列硬件設(shè)施。加強領(lǐng)導(dǎo)，納入工作日程第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，公司已把檔案工作納入工作的重要日程。加強管理，規(guī)范各種制度第一，將加強檔案的防鼠、防潮、防腐、防光等方面的工作，使檔案保管更加完好無損；第二，繼續(xù)堅持、規(guī)范查閱、借閱等規(guī)章制度，使檔案在利用下，做到萬無一失；第三，繼續(xù)經(jīng)常性地清理檔案、清掃檔案室及檔案柜等，保證檔案的清潔衛(wèi)生。其次要在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的同時，加強學(xué)習(xí)十四屆三中、四中全會精神，以及“三個代表”的理論精髓，以提高我們的政治素質(zhì)，并把這些理論運用到工作中，使今后的工作再上新臺階。四、下步工作思路：加強學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)。這樣防止檔案散失、毀損，做到歸檔后保密工作。如有本場單位職工查看往來帳，必須經(jīng)農(nóng)場財務(wù)負(fù)責(zé)人同意，方可在本單位會計人員帶領(lǐng)下看帳，并填制簽單，記錄所查看檔案內(nèi)容，時間等項以便留存。（2）、工作措施、效果每年會計終了、財務(wù)決算結(jié)束，經(jīng)審計部門審計后，要求財務(wù)科及各下屬建帳單位會（統(tǒng)）計人員，按照會計檔案整理立卷、全部裝訂成冊，按照統(tǒng)一時間，填制檔案移交清冊，由財務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)督、復(fù)核、點收無誤后移交檔案室。（有各種清冊表）設(shè)置財務(wù)檔案室兩間。（二）、財會檔案：宜里農(nóng)場財務(wù)檔案工作，自2003年以來，全部統(tǒng)一按照管理局的要求，求真務(wù)實，詳細(xì)認(rèn)真地做好此項工作。第二，由于一些檔案設(shè)備陳舊、老化，使得部分檔案在存放、防潮等方面還存在問題，有待解決。不一定非要按規(guī)定，壓一年在訂成冊，在平時如果同一類的檔案，構(gòu)訂一冊，就要進行裝訂，這樣可以方便保管和隨時借閱?！薄笆智凇奔辞趧邮郑皶r準(zhǔn)確記錄檔案工作發(fā)生的一切事項；“眼勤”即隨時查看借閱記錄等沒有及時歸檔的檔案，以防止時間一長，延誤或忘記了檔案的歸檔，造成不必要的麻煩；“嘴勤”即對借閱檔案的人員，要及時或經(jīng)常耐心地詢問他們借閱檔案的使用情況，以便及時收回。在近三年的工作中，我們的檔案工作，嚴(yán)格執(zhí)行了檔案的各種規(guī)章制度，建立了各種登記、審批表務(wù)冊，并能夠在日常的工作中堅持原則，執(zhí)行正常的程序，使得檔案在得到充分利用之余，及時歸檔，保證萬無一失。近三年的工作情況：（1）基本情況：近三年共有檔案130卷，其中文件檔案116卷，非文件檔案14卷。其中：文件檔案549卷；非文件檔案63卷。檔案設(shè)備的配備：新近又配備了鐵皮檔案柜四組，增強了檔案的基本設(shè)施建設(shè)，為檔案能夠及時，準(zhǔn)確的歸檔提供了保障。組織機構(gòu)：由于公司機構(gòu)改革，人員工作職能的改變，使原有的檔案組織機構(gòu)發(fā)生了變化，現(xiàn)已根據(jù)實際情況調(diào)整如下：組長：xx x 成員：xxx 下設(shè)辦公室主任：xxxx 工作人員：xxx二、檔案管理情況：建立健全了各種規(guī)章制度，如《檔案員崗位責(zé)任制》、《檔案庫房管理制度》和檔案歸檔、查閱、借閱、保密、利用、保管、防火、銷毀等制度。公司檔案工作在總公司檔案館的正確指導(dǎo)下，在公司黨政辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的密切配合下，經(jīng)過大家的共同努力，現(xiàn)已基本完成了檔案的基本工作，得到了大家的肯定。保管檔案的一個重要目的就是為了利用，各單位要采取多種方式、方法，做好、做活檔案利用工作，充分挖掘檔案信息資源，尤其是要加強編研工作，大力推進檔案信息的深加工。各單位要加強新型載體檔案的管理，做好對這些檔案的積累、收集和整理工作，保證檔案的齊全完整。（二）要加強新型載體檔案的管理。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。同時，為了進一步加強檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè)，提出如下要求：（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進程。四是個別行業(yè)主管機關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。二、存在的問題在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面： 一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強，不少單位沒有按時上報自查材料。（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進檔案數(shù)字化進程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。（三）檔案保管條件得到進一步改善。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目，基本符合要求。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。從自查和抽查的情況看，近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。（三）要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后，各部門、單位認(rèn)真對照檢查內(nèi)容開展了自查，針對存在問題，制定整改措施，如期上報了自查材料。隨著辦公自動化的深入推進和辦公條件的改善，電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn)，相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用，檔案實體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化，對檔案管理提出了新的要求。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費購臵檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。三、幾點要求針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。市直63個單位的檔案室僅有17家購臵了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進程。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。截止11月底，市直機關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入，實現(xiàn)了微機檢索。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)?；鸵?guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。（二）檔案管理機制業(yè)已形成。一、主要成效 本資料來源于貴州學(xué)習(xí)網(wǎng) 報告總結(jié)工作匯報 （一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上，市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個單位的檔案工作。一是加大《中華人民共和國檔案法》的宣傳貫徹力度，提高全體工作人員的檔案意識，明確檔案工作的地位和作用，確保檔案工作的順利開展；二是抓好檔案人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力，及時解決工作中存在的問題；三是繼續(xù)做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發(fā)利用工作，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。我們將進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，提高檔案人員素質(zhì)，加強檔案建設(shè)。嚴(yán)格按規(guī)章辦理借閱手續(xù)，填寫利用檔案登記簿，建立了利用效果登記簿。二是推行各股室業(yè)務(wù)檔案資料由兼職檔案員預(yù)先組卷，綜合檔案在接收時嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真逐卷審查，對不完善的待完善后再上交。三、加強硬件建設(shè)，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件為了檔案的規(guī)范化管理，我局在原有基礎(chǔ)上擠出部分資金，添臵了10組檔案柜，極大限度地改善了檔案保管條件，為檔案的管理、利用提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過建立健全工作職責(zé)和檔案管理制度，把我局檔案管理工作推上規(guī)范化的管理軌道。三是對檔案鑒定小組進行了調(diào)整，負(fù)責(zé)日常檔案管理，確保檔案管理質(zhì)量。2001年5月檔案升級以后，我局始終把檔案工作放在重要位臵來抓。我鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作堅持目標(biāo)管理，強化工作責(zé)任，堅持日常檢查和重點檢查相結(jié)合制度，有效遏制此類事件的再次發(fā)生，確保減負(fù)政策落到實處。鄉(xiāng)紀(jì)委、財政、農(nóng)監(jiān)等部門組成檢查組，采取明查暗訪等形式對全鄉(xiāng)涉農(nóng)部門進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，責(zé)令其定期整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。有收費許可的涉農(nóng)部門必須有明確的政策依據(jù)，嚴(yán)格按要求、按程序、按標(biāo)準(zhǔn)進行收費。三、嚴(yán)明措施，確保政策落到實處。七是享受農(nóng)村低保指標(biāo)不公開問題。六是加大維護農(nóng)民權(quán)益的力度。在征收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費過程中不存亂收費及搭車收費現(xiàn)象。四是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合理收費的治理。二是對農(nóng)民建房收費的治理，除依法向農(nóng)民收取的自建房耕地占用稅和向承包商收取的建筑營業(yè)稅外，沒有再收取其他行政事業(yè)性收費。二、精心組織，認(rèn)真開展自查自糾。四是堅決執(zhí)行縣農(nóng)監(jiān)辦制定的我縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“十個不準(zhǔn)”、“八項制度”和“三條高壓線”的制度。三是認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的發(fā)放。二